Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2018 ~ М-990/2018 от 10.09.2018

Дело № 2-1023/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края                        «10» октября 2018 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) в составе:

председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оханске дело по иску Администрации Казанского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности Федотовой Прасковьи Дмитриевны, Федотовой Анастасии Егоровны, Федотовой Марии Семеновны, Суходоевой Любови Александровны, Клепциной Нины Алексеевны на земельные доли, признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

Администрация Казанского сельского поселения Оханского муниципального района просит признать право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, <адрес>, принадлежавшие Федотовой Прасковье Дмитриевне, Федотовой Анастасии Егоровне, Федотовой Марии Семеновне, Суходоевой Любови Александровне, Клепциной Нине Алексеевне.

Заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году в ходе земельной реформы администрацией Оханского района принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работавшим в Агропредприятии «Казанка» и проживавшим на территории Казанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятием «Казанка» площадью 4318 га сельхозугодий (из них 3684 га пашни, 7626 га пастбищ) по адресу: <адрес> На основании указанного постановления Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А. были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 8,6 га без выдела в натуре, им были выданы свидетельства, подтверждающие их права на земельные доли. При выдаче свидетельства Федотовой Прасковье Дмитриевне была допущена техническая ошибка в написании имени. Впоследствии собственники земельных долей умерли, не распорядившись своими правами при жизни, после их смерти никто из наследников земельные доли в наследство не принимал.

Земельные доли Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А. наряду с другими земельными долями, администрацией сельского поселения были опубликованы в списке невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» № (9403) от ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием участников долевой собственности, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А. признаны невостребованными, право на них фактически прекращено в связи со смертью собственников, поэтому истец полагает необходимым обратить эти земельные доли в муниципальную собственность.

В судебное заседание представитель Казанского сельского поселения не явилась, глава поселения Власова Л.А. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, относительно заявленных требований отзыв не направил.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24. 07. 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) непозднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно постановлению администрации Оханского района от 13 июля 1992 г. №212 «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим в Агропредприятии «Казанка» и проживающим на территории Казанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятия «Казанка» (л.д.19-20).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному на имя Федотовой Парасковьи Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГр., Федотовой П.Д. на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 6-7).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ. Федотовой Анастасии Егоровне на праве собственности принадлежит земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 8-9).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Федотовой Марии Семеновне на праве собственности принадлежит земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 10-11).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Суходоевой Любови Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> (л.д. 12-13).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Клепциной Нине Алексеевне на праве собственности предоставлен земельный участок 8,60 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д. 14-15).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Оханского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оханская сторона» № 34 (9403) был опубликован список невостребованных земельных долей, где указаны и земельные доли Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А., разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений (л.д.18).

В газете «Оханская сторона» №4 от ДД.ММ.ГГГГ г. опубликовано объявление администрации Казанского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ.общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 17).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок согласно приложению, в списке указаны, в том числе, земельные доли Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А.. (л.д.16, 36-37).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. права собственности Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок Агропредприятия «Казанка» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы (л.д. 21-33).

Из сообщения Отдела ЗАГС администрации Оханского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Федотова Анастасия Егоровна умерла ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Федотова Мария Семеновна, ДД.ММ.ГГГГ., умерла ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Федотова Прасковья Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Клепцина Нина Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ., Суходоева Любовь Александровна, ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

В судебном заседании установлено, что Федотова Прасковья Дмитриевна, проживавшая на территории Казанского сельского поселения, была наделена земельной долей из земель Агропредприятия «Казанка», при этом в написании имени собственника была допущена ошибка – указано «Прасковья» вместо «Парасковья», что суд признает очевидной опиской.

Согласно сообщению нотариуса Оханского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ. № наследники Федотовой Прасковьи Дмитриевны, Федотовой Анастасии Егоровны, Федотовой Марии Семеновны, Суходоевой Любови Александровны, Клепциной Нины Алексеевны к нотариусу не обращались (л.д.43).

Таким образом, Федотова Прасковья Дмитриевна, Суходоева Любовь Александровна, не распорядились принадлежащими им земельными долями при жизни, Федотова Анастасия Егоровна, Федотова Мария Семеновна, Клепцина Нина Алексеевна, были наделенны земельными долями после их смерти, наследники указанных лиц в наследство на земельные доли не вступили, поэтому земельные доли умерших Федотовой П.Д., Федотовой А.Е., Федотовой М.С., Суходоевой Л.А., Клепциной Н.А. фактически являются невостребованными.

Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Прекратить право собственности на земельные доли Федотовой Прасковьи Дмитриевны, Федотовой Анастасии Егоровны, Федотовой Марии Семеновны, Суходоевой Любови Александровны, Клепциной Нины Алексеевны.

Признать право собственности муниципального образования Казанского сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли площадью 8,6 га каждая, принадлежавшие:

- Федотовой Прасковье Дмитриевне - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Федотовой Анастасии Егоровне - свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Федотовой Марии Семеновне – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Суходоевой Любови Александровне – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- Клепциной Нине Алексеевне – свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Казанского сельского поселения Оханского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                    Е.А. Томилина