Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1961/2019 ~ М-1880/2019 от 03.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года                                               г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Филипповой О.В.,

с участием прокурора Алексеенко А.В.,

представителя ответчика Усолкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1961/2019 по иску заместителя прокурора г. Муравленко к ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий ЯНАО" в интересах Жолдыбаевой Р.О. о признании права на получение реабилитационного сертификата и возложении обязанности выдать реабилитационный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Муравленко в интересах Жолдыбаевой Р.О. обратился в суд с иском к ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий ЯНАО" о признании права на получение реабилитационного сертификата и возложении обязанности выдать реабилитационный сертификат.

Требования иска мотивированы тем, что Жолдыбаева Р.О., являясь законным представителем несовершеннолетнего ребёнка-инвалида ФИО2, обратилась к ответчику с заявлением о выдаче реабилитационного сертификата. Ответчиком было отказано в получении сертификата по мотиву несоблюдения установленного Постановлением Правительства ЯНАО условия о непрерывном проживании родителя в ЯНАО в течение 5 лет на дату рождения ребёнка. Вместе с тем, Жолдыбаева Р.О. проживала на территории г. Муравленко, что подтверждается справками с места работы и объяснениями граждан. На данном основании прокурором заявлены требования о признании за Жолдыбаевой Р.О. права на получение реабилитационного сертификата на несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдаваемого в рамках Постановления Правительства ЯНАО от 20 марта 2014 года № 199-П и о возложении обязанности выдать реабилитационный сертификат.

В судебном заседании помощник прокурора г. Салехарда Алексеенко А.В. (по поручению прокурора г. Муравленко) требования иска поддержала. Указала, что период проживания истца на территории ЯНАО подтверждён.

Представитель ответчика Усолкина Е.С. против иска возражала по доводам письменных возражений, суть которых сводится к тому, что факт проживания заявителя на момент обращения с заявлением подтверждён не был. За установлением юридического факта она не обращалась. Документы, подтверждающие период проживания, требуемые в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО, не представила.

Жолдыбаева Р.О. и прокурор г. Муравленко, извещённые о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимали.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно отметкам в паспорте и свидетельству о рождении Жолдыбаева Р.О. является матерью несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии со справкой СМЭ ФИО2 является ребёнком-инвалидом.

Правила подачи заявления о выдаче реабилитационного сертификата для ребёнка-инвалида на территории ЯНАО, порядок и сроки принятия решения о выдаче реабилитационного сертификата, а также порядок выдачи реабилитационного сертификата определены Постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 г. № 199-П (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил право на реабилитационный сертификат возникает у одного из родителей (единственного родителя), совместно проживающего с ребёнком, родившимся после 31 декабря 2013 года, при признании этого ребёнка инвалидом в возрасте до семи лет и соблюдении следующих условий:

а) родитель, ребёнок-инвалид имеют гражданство Российской Федерации;

б) родитель, ребёнок-инвалид постоянно проживают на территории автономного округа;

в) родитель на дату рождения ребёнка постоянно проживает на территории автономного округа не менее пяти лет непрерывно;

г) родитель в отношении ребёнка-инвалида не лишён родительских прав, не ограничен в родительских правах;

д) обращение родителя с заявлением о выдаче реабилитационного сертификата последовало до достижения ребёнком-инвалидом возраста 7 лет.

10.06.2019 г. Жолдыбаева О.Р. обратилась в ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий ЯНАО" с заявлением по установленной форме о выдаче реабилитационного сертификата.

Решением от 26.07.2019 г. в выдаче реабилитационного сертификата отказано. О принятом решении заявитель извещена уведомлением от 26.07.2019 г.

Основанием отказа в выдаче реабилитационного сертификата явился вывод об отсутствии права на его предоставление - п.п. "а" п. 8 Правил. При принятии данного решения ответчик исходил из того. что непрерывный период проживания заявителя на территории ЯНАО в течение 5 лет.

К заявлению о выдаче реабилитационного сертификата действительно не были приложены документы, подтверждающие период проживания. Вместе с тем, период проживания заявителя в ЯНАО в течение требуемого срока подтверждён в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств. Хотя факт, имеющий юридическое значение, отдельно в судебном порядке не устанавливался, процессуальное законодательство не содержит ограничений на заявление требований об установлении факта и материально-правовых требований.

Согласно справкам филиала АО "ЕРЦ ЯНАО" в г. Муравленко Жолдыбаева Р.О. была зарегистрирована в спорные периоды (с 11.06.2015 г. по 03.07.2015 г. и с 11.05.2016 г. по 03.06.2016 г.) по месту пребывания в квартире <адрес> по ул. Муравленко г. Муравленко.

Справками с места работы подтверждается, что в указанные периоды Жолдыбаева Р.О. осуществляла трудовую деятельность в г. Муравленко.

Факт проживания Жолдыбаевой Р.О. на территории ЯНАО в спорные периоды также подтверждается письменными объяснениями ФИО8, Ахметова Е.А.

В ходе проверки, проведённой по заявлению о выдаче реабилитационного сертификата, ответчиком получены сведения УМВД России по ЯНАО об отсутствии у Жолдыбаевой Р.О. регистрации в ЯНАО в период с 12.06.2015 г. по 02.07.2015 г. и с 12.05.2016 г. по 02.06.2016 г. При этом сведения о регистрации из АО "ЕРЦ ЯНАО" не истребовались.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела факт проживания Жолдыбаевой Р.О. в спорные период в ЯНАО с достоверностью подтверждён. Иных оснований к отказу в выдаче сертификата она не имеет. В этой связи её право на получение реабилитационного сертификата основано на нормативном правовом акте ЯНАО и не вызывает сомнений.

Таким образом, требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2014 ░░░░ № 199-░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░