Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2015 ~ М-227/2015 от 28.04.2015

Дело 2 – 269/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Залегощь 08 июня 2015 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Рожко О.В.,

при секретаре Рожковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Залегощенского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации Ломовского сельского поселения <адрес> к Кузнецовой А.В. и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ломовского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что в целях исполнения Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «Павловское».

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству - всего 514 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,8 га, в котором среди прочих граждан значится Кузнецова А.В.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ломовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и объявлено о проведении собрания собственников земельных долей, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем администрацией поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «Павловское».

С учётом указанных обстоятельств истец просит суд признать право муниципальной собственности Ломовского сельского поселения на одну невостребованную земельную долю принадлежащую Кузнецовой А.В. <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Рябцева С.В., действуя в пределах своих полномочий, предусмотренных выданной на её имя доверенностью (л.д. 41), исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, пояснив при этом суду, что порядок признания земельной доли невостребованной, установленный Законом, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

Представитель ответчика – адвокат Пенькова А.С., назначенная ответчику Кузнецовой А.В.. в порядке ст. 50 ГПК РФ (л.д. 45, 54), поскольку место жительства последней не известно, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считая, что к тому не имеется оснований.

Представитель ответчика – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия (л.д. 52).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителей истца и ответчика, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя налоговой инспекции.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам КСП «Павловское» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 5).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в котором под номером № значится Кузнецова А.В. (л.д. 6-7).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер 57:14:0000000:75, площадь 14508000 кв.м., категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, и расположен по адресу: <адрес>, Ломовское сельское поселение, КСП «Павловское», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 18, 19-22).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю за Кузнецовой А.В. не зарегистрировано (л.д. 18-22, 23).

Из извещения Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что запись акта гражданского состояния о смерти Кузнецовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архивном фонде Управления ЗАГС по <адрес> отсутствует (л.д. 50).

В тоже время, по сообщению УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Кузнецова А.В. на территории <адрес> не зарегистрирована(л.д. 37).

Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет основания и условия, при которых орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности граждан, признает земельные доли невостребованными.

При этом п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании также установлено, что администрацией сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), а также ДД.ММ.ГГГГ размещён на информационных щитах Ломовского сельского поселения <адрес>.

Возражений относительно земельной доли, принадлежащей Кузнецовой А.В., в администрацию Ломовского сельского поселения не поступило (л.д. 17).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей, которая имела место ДД.ММ.ГГГГ, до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Ломовского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории КСП «Павловское», администрация Ломовского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 11).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации Ломовского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей КСП «Павловское», в который была включена Кузнецова А.В. (л.д. 12, 13-16).

Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что ответчик Кузнецова А.В. до настоящего времени не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет; каких – либо прав, предусмотренных Законом, в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.

Кроме того, настоящая земельная доля более трех лет подряд по назначению собственником Кузнецовой А.В. и иными лицамине использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные администрацией Ломовского сельского поселения <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика – адвоката Пеньковой А.С., о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд считает несостоятельными

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ломовского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности Кузнецовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю <данные изъяты>

Признать за муниципальным образованием Ломовское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Кузнецовой Анне Васильевне, <данные изъяты>: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>»

В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Рожко О.В.