Решение по делу № 2-746/2016 ~ М-689/2016 от 15.07.2016

Дело №2-746/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2016 года г. Нерехта Костромской области                

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильичева А.П.,

при секретаре Моисеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности сельского поселения на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Нерехтский районный суд с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности Ф, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Х, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Е, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Э, умершего ДД.ММ.ГГГГ; О, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б, умершей ДД.ММ.ГГГГ; К, умершей ДД.ММ.ГГГГ, каждого на (данные изъяты) доли площадью (данные изъяты) га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,) ТОО «Родина», и признания за Пригородным сельским поселением права муниципальной собственности на (данные изъяты) вышеуказанных невостребованных земельных долей.

Заявленные требования истцом мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767, постановлениями главы администрации Нерехтского района Костромской области №(данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № членам-пайщикам ТОО «Родина» выданы свидетельства в количестве (данные изъяты) штук на право собственности на земельную долю (пай) каждую средней площадью (данные изъяты) га вышеуказанного земельного участка, в том числе Ф, Х, Э, Е, О, Б, К

В соответствии с п.2,3,4,5,6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Пригородного сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным законным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследство или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением главы администрации Пригородного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. за №, который до этого вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой об утверждении списка невостребованных долей был опубликован в газете «Нерехтская правда» № ((данные изъяты)) за ДД.ММ.ГГГГ., размещен в Интернете на официальном сайте Пригородного сельского поселения и в информационном бюллетене «Пригородный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ., а также вывешен на информационных щитах на территории Пригородного сельского поселения. В указанные списки были включены Ф, Х, Э, Е, О, Б, К и их доли.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ. списков и до ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в вышеуказанные списки. На основании заявлений граждан из списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Родина», состоящего из (данные изъяты) земельных долей, исключено 8 долей. Наследники Ф, Х, Э, Е, О, Б, К с аналогичными заявлениями в администрацию не обращались. По истечении (данные изъяты) месяцев со дня опубликования списков собственников невостребованных долей постановлением администрации Пригородного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список невостребованных земельных долей, в состав которого входят и доли вышеуказанных лиц.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.202г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Представитель истца - администрации муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Э, Ж, Б К умерли, после их смерти в права наследования никто не вступил.

Наследница Х- Харчикова А.И. умерла.

Наследник ответчика Ф – Ганичева Н.С. представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, исковые требования признала в полном объеме.

Наследники после О вступили в права наследования на земельную долю.

Суд, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7).

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Президента РФ от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в (данные изъяты) году в колхозе «(данные изъяты)» Нерехтского района Костромской области проведена приватизация земли и реорганизация хозяйства в ТОО «Родина», сельскохозяйственные угодья переданы бесплатно в общую долевую собственность работников указанного хозяйства.

На основании постановлений главы администрации Нерехтского района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ № членам-пайщикам ТОО «Родина» выданы свидетельства в общем количестве (данные изъяты) штуки на право собственности на земельную долю (пай) средней площадью (данные изъяты) га земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), в том числе Ф, Х, Э, Е, О, Б, К

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Нерехтская правда» ДД.ММ.ГГГГ. № ((данные изъяты)), на официальном сайте администрации Пригородного сельского поселения в сети «Интернет» и в информационном бюллетене «Пригородный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ., а также на информационных щитах Пригородного сельского поселения в пределах поселения, был опубликован и размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, куда включены спорные доли умерших ответчиков.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Пригородного сельского поселения, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ для утверждения списка собственников земельных участков невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия участников.

Постановлением администрации Пригородного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из (данные изъяты) долей, куда включены и доли умерших Ф, Х, Э, Е, О, Б, К

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Таким образом, наследники О, приобретшие право на земельные доли посредством вступления в наследство, реализовали свое право на спорное имущество, в связи с чем суд приходит к выводу, что процедура включения спорной 1/173 земельных долей как невостребованных, собственниками которых на момент формирования списка являются вышепоименованные наследники, в отношении этих лиц не соблюдена.

Поэтому в этой части в удовлетворении требований надлежит отказать, в том числе и по тому основанию, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению частично, только в части прекращения права собственности на земельные доли Ф, Х, Э, Е, Б, К и признания на них права муниципальной собственности сельского поселения.

Наследник умершего Ф – Ганичева Н.С., исковые требования признала.

Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на (данные изъяты) земельные доли, каждую площадью (данные изъяты) га, земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), принадлежащих: Ф, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Х, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Е, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Э, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Б, умершей ДД.ММ.ГГГГ; К, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Пригородное сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на (данные изъяты) земельные доли, каждую площадью (данные изъяты) га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (,,,), ранее принадлежащих Ф, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Х, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Е, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Э, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Б, умершей ДД.ММ.ГГГГ; К, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд, через Нерехтский районный суд

Председательствующий: