Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6080/2015 ~ М-7143/2015 от 28.10.2015

Дело №2-6080/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2015 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В.,

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о возложении обязанности обратиться с заявлением о внесении изменений в запись единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка и направлении проекта договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>, а именно:

Здание учебно-курсового комбината площадью 2 465,9 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 73,39 кв.м. с кадастровым номером №; здание гаража на 50 машин площадью 964,3 кв.м. с кадастровым номером №; здание мастерских площадью 159,2 кв.м. с кадастровым номером №.

Данные объекты представляют собой нежилые здания, которые переданы в доверительно управление ООО «Управляющая компания «Вектор» по договору от ДД.ММ.ГГГГ с целью использования их в предпринимательской деятельности путем сдачи в аренду третьим лицам.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4 104 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Российской Федерации. В Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в реестре федерального имущества содержаться сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 6 107 кв.м.

Сведения о местоположении границ и уточненной площади земельного участка внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «ВП «Волга-Конверсия» по заказу ФИО1

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом Федеральное агентство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника в сфере управления имуществом РФ.

В соответствии с подп.9 п. 2 ст. 39.6, 39.20 Земельного кодекса РФ истец имеет право приватизировать вышеуказанный земельный участок, в связи с чем, обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик отказал истцу в приватизации земельного участка, указав в качестве причины отказа несоответствие площади земельного участка, содержащейся в государственном кадастре недвижимости ( 4 104 кв.м.) и пощади земельного участка, на которую зарегистрировано право собственности РФ ( 6 107 кв.м.).

Данное несоответствие нарушает права ФИО1 на предоставление спорного земельного участка в собственность за плату как собственника объектов недвижимости, расположенных на таком земельном участке.

Привести площадь спорного земельного участка в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРП, не представляется возможным, так как границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства, в отношении этих участков зарегистрировано право собственности за различными лицами.

Статья 16 ФЗ от 21.07.1997 года за №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает заявительный порядок осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Обратиться с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части площади спорного земельного участка с кадастровым номером 73:24:041501:34 вправе только ТУ Росимущества по Ульяновской области.

Поскольку сведения ЕГРП содержат неактуальную информацию о площади земельного участка, ответчика. Как уполномоченный орган, обязан внести соответствующие изменения в ЕГРП.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика обратиться в Управление Россреестра по Ульяновской области с заявлением о внесении изменений в запись единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> части изменения его площади в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и обязать ответчика направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 104 кв.м. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним имеются актуальные записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 6 107 кв.м. Так же имеются записи о принадлежности ФИО1 на праве собственности здания учебного корпуса с кадастровым номером №, здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, имеются актуальные сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание гаража на 50 автомашин и здание мастерских по <адрес>. Дело просит рассмотреть в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сведения о ранее учтенном земельном участка с кадастровым номером №, площадью 6 107 кв.м., разрешенным использованием- для размещения производства, расположенном по адресу: <адрес> внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного территориальным отделом управления Роснедвижимости по Ульяновскому району Ульяновской области. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации. Согласно ГКН в границах земельного участка с кадастровым номером № находятся объекты капитального строительства.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по делу, что разъяснено сторонам.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником здания учебно-курсового комбината, нежилого здания общей площадью 73, 39 кв.м., здания мастерских общей площадью 159, 2 кв.м., здания гаража на 50 автомашин общей площадью 964, 3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Данные объекту недвижимого имущества расположены на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6 107 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией.

Данный земельный участок учтен в реестре федерального имущества в соответствии с п. 14 Положения «Об учете федерального имущества», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года за № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества».

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 4 104 кв.м.

По указанным основаниям ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказа ФИО1 в предоставлении в собственность земельного участка по данному адресу общей площадью 4 104 кв.м.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебная защита гражданских прав заключается в защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.

Согласно абзацу второму пункта первого названной статьи ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

В соответствие с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании вышеуказанных норм законодательства о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности государства или в муниципальной собственности, суд считает, что закон предполагает предоставление земельного участка в порядке приватизации (бесплатно) или за плату.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Как установлено в ходе судебного заседания, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с площадью 4 104 кв.м. Право собственности на земельный участок по указанному адрес с данным кадастровым номером общей площадью 6 107 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.04.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Во исполнение указанной нормы права и с целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади, и, соответственно, закрепления указанных сведений в кадастровом учете истцом был заказан межевой план, согласно которому уточненная площадь земельного участка составила 4 104 кв.м. Как указал кадастровый инженер расхождение в площади земельного участка, вероятно, произошло вследствие изначально неверно установленной границы, а именно: площадь земельного участка по <адрес> была подсчитана с площадью земельного участка по <адрес> (кадастровый №).

Вместе с тем, доказательств этому суду не представлено. Выводы кадастрового инженера носят вероятностный характер. Правоустанавливающие документы на земельный участок содержат сведения о его площади - 6 107 кв.м., в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о возложении обязанности обратиться с заявлением о внесении изменений в запись единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка и направлении проекта договора купли-продажи земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева