Решение по делу № 2-829/2013 ~ М-809/2013 от 08.08.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2013 года                                 г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

при секретаре Пугачевой С.В.,

с участием представителей истца - администрации <...> сельского поселения Мценского района Орловской области - по доверенности Локоткова А.Ю. и Авериной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску администрации <...> сельского поселения Мценского района Орловской области к Мащенко Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <...> сельского поселения обратилась в суд с иском к Мащенко Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Мценского района Орловской области № 35 от 26 января 1995 года «Об утверждении списков граждан на получение земельной доли в КПСХП «<...>» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>.

Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому КПСХП «<...>», с определением размера доли каждого собственника <...> га. В данный список включена Мащенко Е.А.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <...> сельского поселения Мценского района Орловской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список была включена и доля Мащенко Е.А.,поскольку до настоящего времени ответчик не распорядился указанной земельной долей - не передал ее в аренду, не продал, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от Дата № №, размещен на официальном сайте администрации Мценского района, в сети «Интернет» и на информационных щитах <...> сельского поселения. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список невостребованных земель земельной доли, принадлежащей Мащенко Е.А., с момента опубликования списка не поступало.

Поскольку собрание собственников земельных долей по КПСХП «<...>» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией <...> сельского поселения принято Постановление от Дата № №, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля ответчика.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности <...> сельского поселения на невостребованную земельную долю Мащенко Е.А. размером <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

В судебном заседании представители истца - Администрации <...> сельского поселения Мценского района Орловской области - Локотков А.Ю. и Аверина А.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Ответчик Мащенко Е.А. в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд в известность не поставила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Орган местного самоуправления, поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно постановлению Правительства Орловской области от 23 ноября 2009 года № 243 средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области является газета «Орловская правда».

Судом установлено, что постановлением главы администрации Мценского района Орловской области № 35 от 26 января 1995 года «Об утверждении списков граждан на получение земельной доли в КПСХП «<...>» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>.

Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому КПСХП «<...>», с определением размера доли каждого собственника <...> га. В данный список включена Мащенко Е.А. (л.д. 9, 13, 14-15, 37-48).

Согласно выписке из ЕГРП от Дата записи о государственной регистрации прав Мащенко Е.А. на земельную долю сельхозугодий бывшего КПСХП «<...>» не имеется (л.д. 34-35).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <...> сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» Дата № (л.д. 7), размещен на официальном сайте администрации Мценского района, в сети «Интернет» и на информационных щитах <...> сельского поселения.

Возражений от лица Мащенко Е.А.или ее наследников заявлены не были.

Поскольку собрание собственников земельных долей по КПСХП «<...>» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня публикации указанного списка Администрацией <...> сельского поселения было принято Постановление от 29 августа 2012 № 34 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей», в который включена доля Мащенко Е.А. (л.д. 8).

Доказательств того, что Мащенко Е.А. в течение трех лет распорядилась принадлежащей ей земельной долей, ответчиком не представлено.

При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля Мащенко Е.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> является невостребованной, и на указанную невостребованную долю следует признать право муниципальной собственности <...> сельского поселения.

Наосновании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ <...> ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░