Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-144/2018 от 20.02.2018

Дело № 12-144/2018

РЕШЕНИЕ

г. Смоленск                                 12 апреля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванова Т.В. (г.Смоленск, пр-т. Гагарина, д. 46),

при секретаре Алехиной Е.А.,

рассмотрев жалобу Васика Валерия Валерьевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от 08.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Васика Валерия Валерьевича,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от 08.02.2018 года Васик В.В. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В жалобе Васик В.В. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, т.к. с 2016 года он (Васик В.В.) имеет официальное постоянное место работы, о чем сообщил судебному приставу и работодатель ежемесячно перечисляет в счет алиментов 70% его (Васика В.В.) доходов. Также Васик В.В. указывает, что задолженность по уплате алиментов образовалась в результате того, что он (Васик В.В.) не мог трудоустроиться на полный рабочий день на постоянную работу, в связи с состоянием здоровья, тем не менее он помимо официальных отчислений, из неофициального заработка по возможности материально помогает своей дочери покупая по своей инициативе или по требованию Васик Е.А. одежду, обувь, школьные принадлежности, лекарства и прочие предметы обихода. Кроме этого, по мнению Васика В.В., судебным приставом и мировым судьей дана неверная квалификация его (Васика В.В.) действиям, что ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусмотрена за прямой отказ от выплаты алиментов в полном объеме, частичная невыплата задолженности не может расцениваться как неуплата алиментов в целом.

В судебное заседание Васик В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствии Васика В.В..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу Васика В.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в ст.25.1-25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов дела следует, что 05.02.2014 года Ленинским районным судом г.Смоленска по гражданскому делу № по решению от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения между ВЕА и Васиком В.В. о выплате Васиком В.В. в пользу ВЕА алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ВДВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной форме в размере 5 000 рублей ежемесячно, начиная с 01.10.2013 года и до совершеннолетия ребенка, подлежащие индексации пропорционально увеличению размера прожиточного минимума, установленного на ребенка в Смоленской области, выдан исполнительный лист серии №

19.03.2014 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ФМА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Васика В.В.

10.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ЯЕА вынесено постановление о передаче № от 19.03.2014 в ОСП по ВАПД по г.Смоленску.

14.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ГЛВ вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № от 19.03.2014 года.

08.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ЗНГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам определялась исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п.4 ст.113 СК РФ за период с января 2017 года по 8 дней февраля 2017 года и определил Васику В.В. задолженность по алиментам с 01.01.2017 года по 08.02.2018 года в размере 74 300,4 руб., а общая задолженность по состоянию на 08.02.2018 года составляет 283938 руб.28 коп.

08.02.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ЗНГ в отношении Васика В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, из которого следует, что 08.02.2018 года в 09 часов 30 минут судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г.Смоленска ЗНГ установлено, что Васик В.В. обязан выплачивать алименты в пользу ВЕА на содержание дочери Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 5000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, подлежащие индексации пропорционально увеличению размера прожиточного минимума, установленного на ребенка в <адрес>. Васик В.В. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако не выплачивает алименты в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО Пилот из заработной платы, которая составляет 2300 руб. в месяц, удерживается 70% заработной платы, что составляет 1610 рублей и перечисляется на расчетный счет ВЕА, других мер по трудоустройству Васик В.В. не предпринимает, добровольно денежные средства в пользу ВЕА не выплачивает. Васик В.В. трудоспособный, инвалидом не является, в псих и наркодиспансерах на учетах не состоит, пенсию не получает. За весь период 2017 года за медицинской помощью не обращался. С 04.05.2016 года официально трудоустроился в ООО «<данные изъяты> ставки водителя. На момент трудоустройства задолженность по алиментам составила 209 637, 88 руб.

В судебном заседании свидетель ВЕА – бывшая супруга Васика В.В. кроме прочего пояснила, что судебным приставом-исполнителем допущена ошибка в постановлении о расчете задолженности по алиментам, а именно каждый месяц она получает алименты в размере 1178 рублей, а не 1610 рублей, как указано в постановлении.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными документами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Таким образом, из материалом дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Васика В.В. составлен неуполномоченным должностным лицом (исполнительное производство № 10766/14/32/67 от 19.03.2014 года принято к исполнению судебным приставом - исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов <адрес> ГЛВ, а не ЗНГ); расчет задолженности по алиментам произведен не в соответствии с требованиями исполнительного листа серии №, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания; не все представленные с протоколом копии документов заверены надлежащим образом, а в копии объяснений, взятых судебным приставом-исполнителем у Васика В.В. 08.02.2018 года, отсутствуют сведения о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ (в материалах дела расписка отсутствует); данных об уведомлении Васика В.В. о возбуждении исполнительного производства в материалах не имеется.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие сведений о разъяснении Васику В.В. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей, что свидетельствует о нарушении права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гарантированного ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что указанные выше существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили мировому судье всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от 08.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Васика Валерия Валерьевича подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст 5.35.1; 25.1; 26.2; 29.1; 29.4; 30.5-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от 08.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Васика Валерия Валерьевича, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в г.Смоленске.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.



Судья Ленинского районного

суда г. Смоленска                      Т.В. Иванова