Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2013 (2-3166/2012;) ~ М-2707/2012 от 23.11.2012

Дело № 2-269/2013 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года                         г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием представителя истца Котылевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной налоговой службы к Сафиуллину Р.Ю. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника открытого акционерного общества «Иланское хлебоприемное предприятие», взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в суд с исковым заявлением к Сафиуллину Р.Ю. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника открытого акционерного общества «Иланское хлебоприемное предприятие», взыскании задолженности по налогам и сборам, мотивируя свои требования тем, что открытое акционерное общество «Иланское хлебоприемное предприятие» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю. Генеральным директором является Сафиуллин Р.Ю.. Его вина как руководителя предприятия ОАО «Иланское ХПП» заключается в следующем. Межрайонной инспекцией России № по Красноярскому краю была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» по вопросу правильности исчисления и уплаты налогов и сборов в бюджет. По результатам проверки налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к налоговой ответственности. Данным решением обществу доначислены налоги в сумме 9 468 097 рублей, пени – 2 753 922 рубля, штраф 1 334 179 рублей 50 копеек, всего 13 556 198 рублей 50 копеек. Налоговым органом ОАО «Иланское ХПП» выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты суммы 13 556 198 рублей 50 копеек по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ Требование получено лично директором общества Сафиуллиным Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Данное требование не исполнено. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, путем направления инкассовых поручений. Ввиду недостаточности денежных средств на счетах ОАО «Иланское ХПП», необходимых для погашения налоговых обязательств в полном объеме, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об обращении взыскания на имущество должника. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю о взыскании задолженности с общества, в отношении ОАО «Иланское ХПП» службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В связи с принятием Арбитражным судом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ обеспечительных мер по заявлению ОАО «Иланское ХПП» в виде запрета на принудительное взыскание задолженности, процедура принудительного взыскания была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ меры принудительного взыскания возобновлены. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в соответствии со ст. 78 НК РФ произведен зачет имеющейся переплаты по налогу на прибыль в сумме 447 337 рублей 72 копейки в счет погашения имеющейся недоимки по налогу па прибыль в размере 9 468 097 рублей. Соответственно, размер задолженности ОАО «Иланское XПП» по налогам составил 9 020 759,28 руб. (9 468 097 – 447 337,72), всего размер задолженности составил 13 108 860,78 рублей (налоги - 9 020 759,28 руб., пени - 2 753 922 руб., штрафы - 1 334 179,50 руб.). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Иланское ХПП» представило в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2011 г., согласно которой: актив бухгалтерского баланса свидетельствует об отвлечении части текущих активов на кредитование потребителей товаров, работ и услуг предприятия и прочих дебиторов; пассив баланса свидетельствует о том, что основным источником формирования средств предприятия является кредиторская задолженность. Отсутствие у должника ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» денежных средств на расчетном счете и в кассе предприятия, а также значительная сумма кредиторской задолженности позволяет сделать вывод о невозможности восстановить платежеспособность должника. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Иланское ХПП» обладало признаками банкротства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Невозможность выплачивать долги кредиторам у ОАО «Иланское ХПП» реально возникла с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает существовать по настоящее время. Сафиуллин Р.Ю. в должности генерального директора ОАО «Иланское ХПП» состоит с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Согласно п. 9.2, 9.4 Устава ОАО «Иланское ХПП» генеральный директор общества действует от имени общества без доверенности и представляет его интересы. Однако заявление о признании ОАО «Иланское ХПП» банкротом директором Сафиуллиным Р.Ю. в установленном законом порядке в Арбитражный суд при наличии к тому достаточных оснований не подавалось. Постановлением мирового судьи судебного участка № в Иланском районе Красноярского края Сафиуллин Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушении, выразившегося в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), и привлечен к административной ответственности. По вине Сафиуллина Р.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ перед бюджетом РФ имеется задолженность в размере 13 108 860 рублей 78 копеек. По мнению истца, Сафиуллин Р.Ю. является лицом, которое подлежит привлечению к субсидиарной ответственности в целях возмещения убытков уполномоченному органу в виде неоплаченных сумм налога, пени и штрафных санкций. Истец Федеральная налоговая служба просит привлечь генерального директора ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» Сафиуллина Р.Ю. к субсидиарной ответственности за неподачу заявления о несостоятельности (банкротстве) по долгам ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие», взыскать с генерального директора ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» Сафиуллина Р.Ю. задолженность ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» по налогам и сборам всего в сумме 13 108 860 рублей 78 копеек (налоги – 9 020 759 рублей 28 копеек, пени – 2 753 922 рубля, штрафы – 1 334 179 рублей 50 копеек.

В судебном заседании представитель истца Котылева О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Сафиуллин Р.Ю. не явился. Положения ч. 1 ст. 35 ГПК РФ закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционных прав на судебную защиту, согласно данной статьи лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами. В силу ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Учитывая эти требования закона, суд своевременно в надлежащей форме неоднократно уведомлял ответчика о времени и месте судебного разбирательства, направляя ему извещения заказными письмами с уведомлением о вручении суд по известному суду его местожительству, возвращенные в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за отправлением. Суд признает уведомление ответчика надлежащим.

    Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика при согласии представителя истца в порядке заочного производства.     

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" в случае нарушения руководителем должника положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В силу ч.3 ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Как установлено в судебном заседании, открытое акционерное общество «Иланское хлебоприемное предприятие» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю, генеральным директором является Сафиуллин Р.Ю., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-21). Межрайонной инспекцией России № по Красноярскому краю была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» по вопросу правильности исчисления и уплаты налогов и сборов в бюджет. По результатам проверки налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к налоговой ответственности. Данным решением обществу доначислены налоги в сумме 9 468 097 рублей, пени – 2 753 922 рубля, штраф 1 334 179 рублей 50 копеек, всего 13 556 198 рублей 50 копеек (л.д. 40-67). Налоговым органом ОАО «Иланское ХПП» выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты суммы 13 556 198 рублей 50 копеек по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Данное требование не исполнено. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, путем направления инкассовых поручений (л.д. 25). Ввиду недостаточности денежных средств на счетах ОАО «Иланское ХПП», необходимых для погашения налоговых обязательств в полном объеме, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об обращении взыскания на имущество должника (л.д. 23). На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю о взыскании задолженности с общества (л.д. 24), в отношении ОАО «Иланское ХПП» службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство (л.д. 26). В связи с принятием Арбитражным судом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ обеспечительных мер по заявлению ОАО «Иланское ХПП» в виде запрета на принудительное взыскание задолженности, процедура принудительного взыскания была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ меры принудительного взыскания возобновлены. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в соответствии со ст. 78 НК РФ произведен зачет имеющейся переплаты по налогу на прибыль, размер задолженности ОАО «Иланское XПП» по налогам составил 9 020 759,28 рублей. Всего размер задолженности составил 13 108 860,78 рублей (налоги - 9 020 759,28 рублей, пени - 2 753 922 рублей, штрафы - 1 334 179,50 рублей). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Иланское ХПП» представило в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2011 г., согласно которой: актив бухгалтерского баланса свидетельствует об отвлечении части текущих активов на кредитование потребителей товаров, работ и услуг предприятия и прочих дебиторов; пассив баланса свидетельствует о том, что основным источником формирования средств предприятия является кредиторская задолженность; коэффициент текущей ликвидности является низким (0,85), что свидетельствует о том, что в течение 2011 г. предприятие испытывало недостаток оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств перед кредиторами. Коэффициенты, характеризующие финансовую устойчивость предприятия: коэффициент автономии и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имели отрицательные значения, что свидетельствует о крайне неудовлетворительной структуре баланса в связи с превышением обязательств должника над его имуществом (л.д. 30-39). Отсутствие у должника ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие» денежных средств на расчетном счете и в кассе предприятия, а также значительная сумма кредиторской задолженности свидетельствует о невозможности восстановить платежеспособность должника. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Иланское ХПП» обладало признаками банкротства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей (л.д. 27). Невозможность выплачивать долги кредиторам у ОАО «Иланское ХПП» реально возникла с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает существовать по настоящее время. Однако заявление о признании ОАО «Иланское ХПП» банкротом директором Сафиуллиным Р.Ю. в установленном законом порядке в Арбитражный суд при наличии к тому достаточных оснований не подавалось. Постановлением мирового судьи судебного участка № в Иланском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Сафиуллин Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушении, выразившегося в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), и привлечен к административной ответственности (л.д. 28-29).

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что имеют место признаки неплатежеспособности у ОАО «Иланское хлебоприемное предприятие», в связи с которыми указанным юридическим лицом, как основным должником, невозможно исполнение по возмещению задолженности налоговому органу и руководитель этого юридического лица Сафиуллин Р.Ю., не исполнивший обязанность о признании его банкротом, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Ответчик не представил доказательств суду о невиновности в возникновении неплатежеспособности, принятии всех мер для надлежащего исполнения обязательств.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 13 108 860 рублей 78 копеек (налоги – 9 020 759 рублей 28 копеек, пени – 2 753 922 рубля, штрафы – 1 334 179 рублей 50 копеек). Суд принимает во внимание представленную истцом расшифровку по этим платежам, поскольку она сомнения у суда не вызывает и ответчиком не оспорена.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких обстоятельствах, исходя из размера подлежащих удовлетворению исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины в доход бюджета в размере 60 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Федеральной налоговой службы к Сафиуллину Р.Ю. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника открытого акционерного общества «Иланское хлебоприемное предприятие», взыскании задолженности по налогам и сборам – удовлетворить.

Взыскать с Сафиуллина Р.Ю. в доход федерального бюджета задолженность по налогам и сборам в размере 13 108 860 рублей 78 копеек и государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 60000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                И.В. Калинкина