Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2023 (2-3796/2022;) ~ М-3094/2022 от 05.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.04.2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи          Мининой О.С.,

при секретаре                  Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2023 по исковому заявлению Александрова Александра Алексеевича, Денисова Дениса Олеговича, Носырева Андрей Александровича, Малыгина Александра Ивановича, Филимонова Дмитрия Владимировича, Сухова Дмитрия Евгеньевича, Михневича Игоря Александровича, Медведева Виталия Сергеевича, Павлова Виктора Владимировича, Орешина Сергея Николаевича, Мидзка Юрия Юрьевича, Сигалаева Александра Ивановича к ООО «Техгеосервис» о признании недействительными (незаконными) результатов специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Техгеосервис» о признании недействительными (незаконными) результатов специальной оценки условий труда, ссылаясь на то, что с 09.10.2009 г. по 18.07.2019 г. Александров А.А. работал в качестве инженера-технолога, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 02.10.2009 г. по 11.07.2019 г. Денисов Д.О. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 02.10.2009 г. по 19.08.2021 г. Малыгин А.И. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 23.10.2009 г. по настоящее время Медведев B.C. работает в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 14.08.2009 г. по 28.12.2021 г. Мидзка Ю.Ю. работал в качестве геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 03.11.2009 г. по настоящее время Михневич И.А. работал в качестве начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 21.01.2009 г. по настоящее время Носырев А.А. работает в качестве начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 08.05.2009 г. по 21.12.2021 г. Орешин С.Н. работал в качестве геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 26.05.2009 г. по настоящее время Павлов В.В. работает в качестве геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 10.02.2010 г. по 24.06.2021 г. Сухов Д.Е. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, инженера-технолога, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 20.11.2009 г. по 27.05.2021 г. Сигалаев А.И. работал в качестве начальника партии, ведущего инженера по бурению, координатора по технологии бурения скважин, начальника отряда в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. С 11.03.2009 г. по 28.03.2020 г. Филимонов Д.В. работал в качестве геофизика, начальника партии в ООО «Техгеосервис», данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж. В 2018 году СОУТ проводил эксперт Общества с ограниченной ответственность «Служба аттестации рабочих мест» (далее - ООО «САРМ»). В 2021 г. СОУТ проводила эксперт Общества с ограниченной ответственностью «ПРОММАШ ТЕСТ». Согласно данных карт СОУТ, условиям труда присвоен 2 – ой класс, то есть условия труда признаны допустимыми. Полагают, что требования, предъявляемые к процедуре и порядку проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах истцов, ответчиком не соблюдены. В нарушении требований законодательства, истцы о проведении специальной оценки условий труда на их рабочих местах не были уведомлены. Истцы считают, что эксперты организаций, проводившей СОУТ, не обследовали рабочие места истцов, не ознакомились с работами, фактически выполняемыми истцами на рабочих местах, не провели иные мероприятия, согласно методике проведения СОУТ, чем нарушены требования федерального закона, установленные статьей 10 Федерального закона. Согласно приказу Генерального директора ООО «Техгеосервис» от 01.04.2021 г. «О проведении специальной оценки условий труда», была создана комиссия по проведению СОУТ в составе 5 членов: 1) председатель комиссии: Глухов А.В.; члены комиссии: 2). Хохлов Н.Ю., 3). Логинов А.С., 4). Жаткин А.А., 5). Черкасова Л.М. Однако, карты СОУТ не содержат подписи члена комиссии Логинова А.С., что влечет нарушение требований ст. 9 федерального закона № 426-ФЗ. Таким образом, считают, что специальная оценка условий труда рабочих мест истцов проведена в нарушение действующего законодательства, формально, направлена на ухудшение условий труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и ее результаты не могут быть признаны законными, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд признать незаконными (недействительными) результаты специальной оценки условий труда, проведенной ООО «Техгеосервис», в период с ноября 2018 г. по январь 2019 г. ООО «Служба аттестации рабочий мест»; признать незаконными (недействительными) результаты специальной оценки условий труда, проведенной ООО «Техгеосервис», в период с апреля 2021 г. по май 2021 г. ООО «ПРОММАШ ТЕСТ».

Протокольными определениями от 28.07.2022 г., 21.09.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ГИТ Самарской области, ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области.

В судебном заседании представитель истцов – Орел О.Н., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

От представителя ОСФР по Самарской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Отделения; направили суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, по имеющимся доказательствам по делу.

Суд, выслушав пояснения представителей истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1).

Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33 н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 1 ст. 10 Федерального закона N 426- ФЗ).

Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации утверждаются комиссией по проведению специальной оценки условий труда (п. 3 главы II Методики).

Исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат фактические значения вредных и (или) опасных факторов, которые идентифицированы в установленном порядке (п. 12 главы III Методики).

Установлено, что с 09.10.2009 г. по 18.07.2019 г. Александров А.А. работал в качестве инженера-технолога, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 02.10.2009 г. по 11.07.2019 г. Денисов Д.О. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 02.10.2009 г. по 19.08.2021 г. Малыгин А.И. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 23.10.2009 г. по настоящее время Медведев B.C. работает в качестве инженера геофизических работ, геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 14.08.2009 г. по 28.12.2021 г. Мидзка Ю.Ю. работал в качестве геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 03.11.2009 г. по настоящее время Михневич И.А. работал в качестве начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 21.01.2009 г. по настоящее время Носырев А.А. работает в качестве начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 08.05.2009 г. по 21.12.2021 г. Орешин С.Н. работал в качестве геофизика, начальника партии, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 26.05.2009 г. по настоящее время Павлов В.В. работает в качестве геофизика, начальника партии, ведущего инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 10.02.2010 г. по 24.06.2021 г. Сухов Д.Е. работал в качестве инженера геофизических работ, геофизика, инженера-технолога, инженера по бурению в ООО «Техгеосервис».

С 20.11.2009 г. по 27.05.2021 г. Сигалаев А.И. работал в качестве начальника партии, ведущего инженера по бурению, координатора по технологии бурения скважин, начальника отряда в ООО «Техгеосервис».

С 11.03.2009 г. по 28.03.2020 г. Филимонов Д.В. работал в качестве геофизика, начальника партии в ООО «Техгеосервис».

Из материалов дела следует также, что в 2018 г., на основании Рамочного договора № CW2597052 от 15.07.2017 г. специализированной организацией – ООО «Служба аттестации рабочих мест» проведена оценка условий труда вышеуказанных лиц.

ООО «Служба аттестации рабочих мест» зарегистрирована в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда под регистрационным номером № 265 от 08.04.2016 г., что подтверждается уведомлением Минтруда России от 13.04.2016 г. № 15-4/В-1328 (уведомление содержится в отчете СОУТ).

В проведении оценки, испытаний вредных факторов и подготовке отчета принял участие эксперт Тарасова Юлия Васильевна, который имеет сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке, условий труда №003 0005651 от 13.04.2017 г., регистрационный номер в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда 4536.

Для целей специальной оценки условий труда экспертом проведена идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах. Экспертной организацией (лабораторией) проведены измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, которые воздействуют на работников в течение рабочего дня на местах. Испытательная лаборатория (центр) ООО «Служба аттестации рабочих мест» аккредитована в системе Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации), соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, что подтверждается аттестатом аккредитации № RA.RU.21A305 от 04.03.2016г.

Указанные сведения свидетельствуют о соответствии экспертной организации требованиям ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон о специальной оценке условий труда) и о соблюдении порядка проведения СОУТ, установленного гл. II Закон о специальной оценке условий труда.

1.1)    Оценка условий труда на рабочих местах «Начальник партии» (карта СОУТ №1512.5.0001А от 26.11.2018) и «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ №1512.5.0012А от 26.11.2018).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда был утвержден комиссией по проведению СОУТ 09.01.2019 г. на основании заключения эксперта №18.12-002635/5-33 от 05.12.2018 г., подписанного экспертом ООО «Служба аттестации рабочих мест» - Тарасовой Ю.В.

По результатам произведенных измерений и исследований комиссией по проведению специальной оценки условий труда составлены карты специальной оценки условий труда. Карты СОУТ подписаны комиссией по проведению специальной оценки условий труда ООО «Техгеосервис» и экспертом Тарасовой Ю.В. Выводы эксперта основаны на результатах испытаний, которые оформлены соответствующими протоколами.

Согласно сведениям отчета о проведении СОУТ, результатов испытаний, исследований на рабочих местах «Начальник партии» (карта СОУТ №1512.5.0001 А от 26.11.2018 г.) и «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ №1512.5.0012А от 26.11.2018 г.) итоговый класс условий труда - 2 (допустимые условия).

1.2) Оценка условий труда на рабочих местах «Начальник партии» (карта СОУТ 1512.4.0005А от 26.11.2018 г.), «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.4.0009А от 26.11.2018 г.) и «Инженер-технолог (1 категории)» (карта СОУТ 1512.4.0018А от 26.11.2018 г.).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден комиссией по проведению СОУТ 09.01.2019 г. на основании заключения эксперта №18.12-002635/4-33 от 05.12.2018 г., подписанного экспертом ООО «Служба аттестации рабочих мест» Тарасовой Ю.В.

По результатам произведенных измерений и исследований комиссией по проведению специальной оценки условий труда составлены карты специальной оценки условий труда. Карты СОУТ подписаны комиссией по проведению специальной оценки условий труда ООО «Техгеосервис» и экспертом Тарасовой Ю.В. Выводы эксперта основаны на результатах испытаний, которые оформлены соответствующими протоколами.

Согласно сведениям отчета о проведении СОУТ, результатов испытаний, исследований на рабочих местах «Начальник партии» (карта СОУТ 1512.4.0005А от 26.11.2018 г.), «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.4.0009А от 26.11.2018 г.) и «Инженер-технолог (1 категории)» (карта СОУТ 1512.4.0018А от 26.11.2018 г.) определен итоговый класс условий труда - 2 (допустимые условия).

1.3). Оценка условий труда на рабочем месте «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.2.0002 от 26.11.2018 г.).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Техгеосервис» утвержден комиссией по проведению СОУТ 09.01.2019 г. на основании заключения эксперта №18.12-002635/2- 33 от 05.12.2018 г., подписанного экспертом ООО «Служба аттестации рабочих мест» Тарасовой Ю.В.

По результатам произведенных измерений и исследований комиссией по проведению специальной оценки условий труда составлены карты специальной оценки условий труда. Карты СОУТ подписаны комиссией по проведению специальной оценки условий труда ООО «Техгеосервис» и экспертом Тарасовой Ю.В. Выводы эксперта основаны на результатах испытаний, которые оформлены соответствующими протоколами.

Согласно сведениям отчета о проведении СОУТ, результатов испытаний, исследований на рабочем месте «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.2.0002 от 26.11.2018) определен итоговый класс условий труда - 2 (допустимые условия).

1.4). Оценка условий труда на рабочем месте «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.1.0004 от 26.11.2018 г.).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Техгеосервис» утвержден комиссией по проведению СОУТ 09.01.2019 г. на основании заключения эксперта №18.12-002635/1- ЗЭ от 05.12.2018 г., подписанного экспертом ООО «Служба аттестации рабочих мест» Тарасовой Ю.В.

По результатам произведенных измерений и исследований комиссией по проведению специальной оценки условий труда составлены карты специальной оценки условий труда. Карты СОУТ подписаны комиссией по проведению специальной оценки условий труда ООО «Техгеосервис» и экспертом Тарасовой Ю.В. Выводы эксперта основаны на результатах испытаний, которые оформлены соответствующими протоколами.

Согласно сведениям отчета о проведении СОУТ, результатов испытаний, исследований на рабочем месте «Ведущий инженер по бурению» (карта СОУТ 1512.1.0004 от 26.11.2018) определен итоговый класс условий труда - 2 (допустимые условия).

Специальная оценка условий труда 2021 г. осуществлена специализированной организацией, носит полный и объективный характер.

В 2021 г. на основании Рамочного договора № CW2679348 от 29.05.2018 г. специализированной организацией – ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» проведена оценка условий труда.

ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» зарегистрировано в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда под регистрационным номером № 535 от 06.07.2018 г., что подтверждается уведомлением Минтруда России от 09.07.2018 г. № 15-4/В-1865 (уведомление содержится в отчете СОУТ).

В проведении оценки, испытаний вредных факторов и подготовке отчета принял участие эксперт Бородина Яна Александровна, который имеет сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда №0030005068 от 20.09.2016 г., регистрационный номер в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда 4073.

Для целей специальной оценки условий труда экспертом проведена идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах. Экспертной организацией (лабораторией) проведены измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, которые воздействуют на работников в течение рабочего дня на местах. Испытательная лаборатория ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» аккредитована в системе Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации), соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, что подтверждается аттестатом аккредитации № RA.RU.21HB46 от 11.04.2018г.

Указанные сведения свидетельствуют о соответствии экспертной организации требованиям ст. 19 Закон о специальной оценке условий труда и о соблюдении порядка проведения СОУТ, установленного гл. II Закон о специальной оценке условий труда.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Техгеосервис» утвержден комиссией по проведению СОУТ 28.09.2021 г. на основании заключения эксперта № CW2679348/5 от 06.09.2021 г., подписанного экспертом ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» Бородиной Я.А.

По результатам произведенных измерений и исследований комиссией по проведению специальной оценки условий труда составлены карты специальной оценки условий труда.

Карты СОУТ подписаны комиссией по проведению специальной оценки условий труда ООО «Техгеосервис» и экспертом Бородиной Я.А. Выводы эксперта основаны на результатах испытаний, которые оформлены соответствующими протоколами.

Согласно сведениям отчета о проведении СОУТ, результатов испытаний, исследований на рабочих местах «Инженер по бурению 2 категории, непосредственно занятый на буровой» (карты СОУТ 20А, 26А, 40А от 06.09.2021 г.) и «Инженер по бурению 1 категории, непосредственно занятый на буровой» (карта СОУТ 25А от 06.09.2021 г.) определен итоговый класс условий труда - 2 (допустимые условия).

При проведении специальной оценки условий труда в 2019 г. и 2021 г. осуществлялся выезд специалистов на рабочие места, проводились измерения и оценка факторов производственной среды.

1) Выезд специалистов ООО «Служба аттестации рабочих мест» для проведения исследований (СОУТ - 2019):

В проведении оценки СОУТ в 2019 г. участвовали эксперты ООО «Служба аттестации рабочих мест».

Так, при проведении специальной оценки условий труда измерение производственных факторов в 2018 г. проводили инженеры испытательной лаборатории Волковинский А.И. и Чагдуров Ж.Т., которые выезжали на рабочие места, о чем предоставлены проездные документы, и осуществляли измерения значений вредных производственных факторов.

Карты СОУТ 2019 г. составлены на основе реальных исследований, носят объективный характер.

В проведении оценки СОУТ в 2021 г. участвовали эксперты ООО «ПРОММАШ ТЕСТ».

Так, для осуществления замеров факторов производственной среды экспертной организацией ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» в командировку направлен инженер Шувалов Николай Владимирович.

Направление сотрудника в командировку подтверждается приказом № ЦСЗК-000129 от 14.06.2021 г., в соответствии с которым инженер Шувалов Н.В. направлен в командировку по направлению: Новосибирск - Сургут - Когалым - Ноябрьск - Новый Уренгой - Тазовское - Надым - Новосибирск. С целью СОУТ в... Обществе с ограниченной ответственностью «Техгеосервис».

Экспертная организация направила компетентного сотрудника для проведения исследований, инженер имеет соответствующее образование:

-    диплом бакалавра по программе «35.03.06 Агроинженерия», дата выдачи 06.07.2018;

-    удостоверение о повышении квалификации в учебном центре ООО «ПромСтандарт» по доп. профессиональной программме «Гражданская оборона и защита населения в ЧС», per. номер 811- 20, дата выдачи 10.08.2020;

-    удостоверение о повышении квалификации в учебном центре ООО «ПромСтандарт» по доп. профессиональной программме «Оценка и управление профессиональными рисками», per. номер 905-20, дата выдачи 07.09.2020;

-    удостоверение о повышении квалификации в учебном центре ООО «ПромСтандарт» по доп. профессиональной программме «Специальная оценка условий труда», per. номер 135-20, дата выдачи 10.02.2020.

В подтверждение факта реальности проведения исследований инженером, ответчиком в материалы дела предоставлены проездные документы.

Так, инженеры выезжали в местность, где осуществляли трудовую деятельность истцы, для выявления потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и последующего измерения.

В рамках командировки для осуществления замеров потенциально вредных факторов производственной среды инженер прилетел из г. Новособирска в г. Сургут. Затем для осуществления замеров на рабочих местах инженер осуществлял переезды в г. Когалым, г. Нефтеюганск, затем - г. Новый Уренгой. Из последнего пункта инженер вернулся в г. Новосибирск.

Таким образом, компетентный инженер ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» действительно выезжал на рабочие места, о чем предоставлены проездные документы, и осуществлял измерения значений вредных производственных факторов.

При таких обстоятельствах, карты СОУТ 2021 г. составлены на основе реальных исследований, носят объективный характер.

В свою очередь, инженерами экспертных организаций в 2018,2021 г.г. осуществлялся выезд на рабочие места - в регионы ХМАО, ЯНАО, Республика Коми для выявления потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и последующего измерения, что подтверждается проездными документами.

Доводы представителя истцов о том, что при проведении специальной оценки условий труда фактический осмотр рабочих мест не осуществлялся, действительности не соответствуют, опровергаются материалами дела.

Совокупность предоставленных доказательств свидетельствует о реальном проведении исследования рабочих мест, измерений вредных факторов и соблюдении порядка проведения СОУТ.

При этом, работодателем предпринимались попытки ознакомления с результатами специальной оценки условий труда Орешина С.Н., Александрова А.А., Малыгина А.И., Павлова В.В., Сигалаева А.И., Сухова Д.Е., Филимонова Д.В., для чего 15.05.2022 г. данным лицам на адреса электронной почты направлены сканы карт специальной оценке условий труда (Приложение 18).

В свою очередь, хоть п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «О специальной оценке» предусматривает право работника присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте, вышеуказанным Законом (ст. 4) на работодателя не возложена обязанность по уведомлению работников о времени и дате специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона «О специальной оценке» для проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) (ч. 2 ст. 9 Закона О специальной оценке).

Составы соответствующих комиссий утверждены Приказом работодателя № 21-П от 01.10.2018 г. и Приказом работодателя № 3-П от 01.04.2021 г. и не оспариваются истцами.

При этом, подпись инженера по промышленной безопасности и охране труда, участие которого установлено Законом «О специальной оценке», присутствует. Подписи отсутствуют лишь в картах специальной оценки условий труда № 20А и № 25А. Каких-либо возражений члены комиссий не заявляли, с выводами эксперта были согласны.

В свою очередь, отсутствие подписей одного из членов комиссии на нескольких картах специальной оценки условий труда не дает оснований для признания результатов специальной оценки условий труда незаконными.

Согласно сведениям отчетов о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Техгеосервис» аттестованным экспертом в рамках проведения специальной оценки условий труда осуществлены следующие мероприятия:

-    идентифицированы потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы;

-    исследованы (проведены испытания) вредных и (или) опасных производственных факторов в аккредитованной лаборатории (центре);

-    отнесены условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

-    оформлены результаты проведения специальной оценки условий труда.

Определениями Октябрьского районного суда г. Самара от 21.10.2022 г. по ходатайству представителя истца была назначена судебная экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда истцов.

Согласно заключению № 06-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.5.0001А начальника партии подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Нефтеюганск, выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.5.0001А начальника партии подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Нефтеюганск соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 07-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0018 А инженер – технолога 1 категории подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Когалым выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512А.4.0018А инженера-технолога 1 категории подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Когалым соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 08-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0005А начальника партии подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Когалым выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0005А начальника партии подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Когалым соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 9-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0008 начальника отряда подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Нефтеюганск выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.5.0008 начальника отряда подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Нефтеюганск соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 10-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0009 А ведущего инженера по бурению подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Когалым, выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.4.0009А ведущего инженера по бурению подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Когалым соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 11-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512.5.0012А ведущего инженера по бурению подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Нефтеюганск, выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 1512А.5.0012А ведущего инженера по бурению подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Нефтеюганск соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 12-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 19А инженера по бурению 1 категории непосредственно занятого на буровой подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Когалым, выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 19А инженера по бурению 1 категории непосредственно занятого на буровой подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Когалым соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению № 13-КТ по итогам государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте №25 А инженера по бурению 1 категории непосредственно занятого на буровой подразделения по контролю за технологией бурения скважин ООО «Техгеосервис» г. Нефтеюганск, выполненному Департаментом труда и занятости населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 25А инженера по бурению 1 категории непосредственно занятого на буровой подразделения по контролю за технологией бурения скважин Общества с ограниченной ответственностью «Техгеосервис» г. Нефтеюганск соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 1, выполненному Департаментом социальной защиты населения Ямало – Ненецкого автономного округа выводы по результатам проведения государственной экспертизы условий труда «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах № 39. инженер по бурению 1 категории, непосредственно занятый на буровой ООО «Техгеосервис» (Тазовский район)соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 2, выполненному Департаментом социальной защиты населения Ямало – Ненецкого автономного округа выводы по результатам проведения государственной экспертизы условий труда «Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах 40А. инженер по бурению 2 категории, непосредственно занятый на буровой, ООО «Техгеосервис» (Тазовский район соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Оснований не доверять заключениям экспертов у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержат подробное описание проведенных исследований, анализ имеющихся данных, результаты исследований, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключения экспертов не допускают неоднозначного толкования, является последовательными.

Таким образом, установлено, что специальная оценка условий труда в 2018 - 2021 г.г. проведена в соответствии с положениями Закона о специальной оценке условий труда, Методикой ее проведения, утв. приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н (ч. 3 ст. 8 Закона о специальной оценке условий труда).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истцов, у суда не имеется.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать, о нарушении своего права.

Вместе с тем, истцы обратились с исковыми требованиями за пределами трехмесячного срока исковой давности, что подтверждается картами специальной оценки условий труда (Приложения 2-12).

Так, истцы Мидзка Ю.Ю., Носарев А.А., Денисов Д.О., Михневич И.А., Малыгин А.И., Медведев B.C. с результатами специальной оценки условий труда ознакомлены в письменном виде, на картах СОУТ подписи об ознакомлении и согласии имеются. Соответственно, именно с даты ознакомления начинает исчисляться трехмесячный срок исковой давности.

Данные об ознакомлении, предельном сроке исковой давности представлены в таблице:

ФИО работника	Карта специальной оценки (№)	Дата ознакомления	Дата истечения срока исковой давности	Дата обращения в суд
Мидзка Ю.Ю.	1512.2.0002 от 26.11.2018	09.01.2019	09.04.2019	04.07.2022
Носарев А.А.	1512.4.0005А от 26.11.2018	29.01.2019	29.04.2019	04.07.2022
1512.5.0009А от 26.11.2018	01.02.2019	01.05.2019	04.07.2022
Денисов Д.О.	1512.5.0012А от 26.11.2018	12.01.2019	12.04.2019	04.07.2022
Михневич И.А.	1512.4.0005А от 26.11.2018	29.01.2019	29.04.2019	04.07.2022
Малыгин А.И.	1512.4.0005А от 26.11.2018	29.01.2019	29.04.2019	04.07.2022
Медведев B.C.	26А от 06.09.2021	28.09.2021	28.12.2021	04.07.2022
25А от 06.09.2021	20.10.2021	20.01.2021	04.07.2022
1512.5.0001А от 26.11.2018	16.01.2020	16.04.2020	04.07.2022

В соответствии с положениями ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова Александра Алексеевича, Денисова Дениса Олеговича, Носырева Андрей Александровича, Малыгина Александра Ивановича, Филимонова Дмитрия Владимировича, Сухова Дмитрия Евгеньевича, Михневича Игоря Александровича, Медведева Виталия Сергеевича, Павлова Виктора Владимировича, Орешина Сергея Николаевича, Мидзка Юрия Юрьевича, Сигалаева Александра Ивановича к ООО «Техгеосервис» о признании недействительными (незаконными) результатов специальной оценки условий труда, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года.

Судья подпись                  О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: