Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2020 ~ М-361/2020 от 16.03.2020

2-617/2020

УИД: 24RS0018-01-2020-000443-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2020 года                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Доронин С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

представителя МУП ГЖКУ Васильева Н.В., действующего на основании доверенности от 08 августа 2919 года, истца Кондукторовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондукторовой Ларисы Александровны, Вильчик Ларисы Васильевны к Муниципальному унитарному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска о признании незаконным отключения электроснабжения жилого помещения и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кондукторова Л.А. и Вильчик Л.В. обратились иском в суд к МУП ГЖКУ с требованием (с учетом изменений требований от 23.06.2020 г. л.д. 135) признать действия ответчика по отключению электроснабжения квартиры <адрес> г. Зеленогорска в период с 15.03.2017 г. по 01.02.2018 г. незаконным и взыскании с ответчика компенсации морального вреда по 100000 руб. каждому истцу.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками <адрес> г. Зеленогорска. МУП ГЖКУ, несмотря на заключенные между истцом и ответчиком соглашение о реструктуризации долга от 22.03.2017 г., произвело незаконное отключение квартиры от электропитания, восстановив его только в феврале 2018 г.

Определением суда от 10 июня 2020 года к участию в деле привлечены ФИО6 и ФИО7 (л.д. 131).

Истец Кондукторова Л.А., действуя также в интересах истца Вильчик Л.В. на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их изменений на день рассмотрения дела в суде.

Представитель МУП ГЖКУ Васильев Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что приостановление предоставления коммунальной услуги выполнено ответчиком в соответствии с нормами Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования Кондукторовой Л.А. и Вильчик Л.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке, энергоснабжающей организацией при неудовлетворительном состоянии электроустановок или в случае нарушения абонентом обязательств по оплате электроэнергии.

В силу положений статей 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подп. «а» пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В силу пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края принадлежит на праве собственности истцам Вильчик Л.В., Кондукторовой Л.А., а также третьим лицам ФИО6 и ФИО7 в равных долях на основании договора передачи в собственность (приватизации) жилого помещения муниципального жилого фонда № 20624 от 26.01.2015 г. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 04.03.2015 г. (л.д. 27).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края в период 2017-2018 г.г. осуществляло МУП ГЖКУ.

Приказом директора МУП ГЖКУ № 64 от 15.03.2017 г. начальнику ЖЭК-3 дано поручение произвести отключение электропотребления, в т.ч. и потребителей по <адрес> (л.д. 124). На основании данного приказа 16.05.2017 г. составлен акт № 1, согласно которому 16.05.2017 г. в 09:50 ч. по указанному адресу произведено отключение электропитание квартиры.

В свою очередь, 21.03.2017 г. истцом Кондукторвой Л.А. подписана в МУП ГЖКУ расписка-обязательство, согласно которой реструктурирован долг по коммунальным услугам с оплатой долга ежемесячно в размере 6000 руб. и текущие платежи.

Кроме того, 22.03.2017 г. Кондукторова Л.А. обратилась к руководителю МУП ГЖКУ с заявлением о снижении размера ежемесячного платежа по оплате долга на 2000 руб. Данное заявление согласно визе руководителя МУП ГЖКУ согласовано, размер платежа снижен.

Таким образом, после издания приказа директора МУП ГЖКУ № 64 от 15.03.2017 г. и до произведенного 16.05.2017 г. на его основании отключения электропотребления потребителей по <адрес>, между МУП ГЖКУ и данными потребителями были заключены соглашения о погашении задолженности.

Также суд принимает во внимание, что Апелляционным определением Зеленогорского городского суда от 14.10.2019 г. (дело 11-58\2019) (л.д. 65-67) установлено, что за период январь-октябрь 2017 г. задолженности у истцов по оплате коммунальных услуг не было.

Кроме того, по факту отключения электропитания в квартире истцов на основании их жалобы Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проводилась проверка, о чем составлены Акт проверки № 229-ж от 25.01.2018 г. (л.д. 31-35) и Акт проверки № 529-лп от 21.03.2018 г. (л.д. 36-37), согласно которым выявлены нарушения законодательства при приостановлении подачи электроэнергии.

Таким образом, действия ответчика МУП ГЖКУ по приостановлению 16.05.2017 г. подачи электроэнергии в <адрес> г. Зеленогорска являются незаконными.

Разрешая требования истцов о взыскании в их пользу компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку действия МУП ГЖКУ по приостановлению подачи электроэнергии являются незаконными, следовательно, установлен факт нарушения прав Кондукторовой Л.А. и Вильчик Л.В., как потребителя услуг МУП ГЖКУ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов в части взыскания компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истцов, суд принимает во внимание положения вышеуказанных норм права, а также учитывает, что МУП ГЖКУ отключение электроэнергии в доме произведено 16.05.2017 г., а возобновлено 02.02.2018 г., то есть период нахождения истца без электроснабжения составил 9 месяцев, что с очевидностью влечет неудобства для истцов, которые являются инвалидами I и II группы. Кроме того, судом принимается во внимание бездействие самого потребителя по надлежащему исполнению условий договора по оплате коммунальной услуги.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая степень вины ответчика, бездействие потребителя по исполнению принятых на себя обязательств, характер причиненных нравственных страданий потребителю и их продолжительность, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с МУП ГЖКУ в пользу Кондукторовой Л.А. и Вильчик Л.В. компенсации морального вреда в размере по 5000 руб. каждому.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению, среди прочих, при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с МУП ГЖКУ в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. (300х2истца=600).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Действия МУП ГЖКУ г. Зеленогорска Красноярского края по приостановлению услуги энергоснабжения 16 мая 2017 года в <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края признать незаконными.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска ИНН 2453000010 в пользу Кондукторовой Ларисы Александровны ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска ИНН 2453000010 в пользу Вильчик Ларисы Васильевны ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с МУП ГЖКУ в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

    Судья                                С.В. Доронин

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2020 года.

2-617/2020

УИД: 24RS0018-01-2020-000443-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

01 сентября 2020 года                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Доронин С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

представителя МУП ГЖКУ Васильева Н.В., действующего на основании доверенности от 08 августа 2919 года, истца Кондукторовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондукторовой Ларисы Александровны, Вильчик Ларисы Васильевны к Муниципальному унитарному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска о признании незаконным отключения электроснабжения жилого помещения и взыскании компенсации морального вреда,

РЕШИЛ:

Действия МУП ГЖКУ г. Зеленогорска Красноярского края по приостановлению услуги энергоснабжения 16 мая 2017 года в <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края признать незаконными.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска ИНН 2453000010 в пользу Кондукторовой Ларисы Александровны ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска ИНН 2453000010 в пользу Вильчик Ларисы Васильевны ДД.ММ.ГГГГ г.р. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с МУП ГЖКУ в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

    Судья                                С.В. Доронин