Решение по делу № 2-3983/2019 ~ М-3589/2019 от 28.10.2019

К делу № 2-3983/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года                                       г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Л.Ю.,

с участием председателя ПК «Факел» Аветян Р.Р. и представителя истца по доверенности ФИО4,

ответчика Салова А.Н. и представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Факел» к АО «Газпром Газораспределение Майкоп» и Салов А.Н. об устранении нарушения права собственника,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении нарушения права собственника. В обоснование требований указал, что ответчиком АО «Газпром Газораспределение Майкоп» были выданы технические условия, предусматривающие подключение (технологическое присоединение) садового дома, принадлежащего Салову А.Н. по ДД.ММ.ГГГГ, к сети газораспределения, принадлежащей на праве собственности ПК «Факел». В результате незаконных действий ответчиков по присоединению к газопроводу Салов А.Н. пользуется их имуществом. Просит суд признать незаконным выдачу АО «Газпром Газораспределение Майкоп» технических условий на подключение (технологическое присоединение) садового дома, принадлежащего Салову А.Н. по <адрес> к сети газораспределения, принадлежащей на праве собственности ПК «Факел»; обязать анулировать выданные технические условия на подключение (технологическое присоединение) садового дома, принадлежащего гр. Салову А.Н. и расположенное по адресу<адрес> к сети газораспределения ПК «Факел» и обязать отключить путем установления глухой заглушки в месте фактического присоединения к сети газораспределения ПК «Факел».

В письменных возражениях на иск Салов А.Н. указал, что с требованиями истца не согласен и считает их незаконными и необоснованными. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого строения в СНТ «Лесник» площадью 58 кв.м, расположенное на земельном участке 580 кв.м.по адресу: <адрес> Примерно в 2003-2007г.г. администрацией <адрес> были выделены денежные средства для газификации дачных участков СНТ «Садовод-1», СНТ «Садовод-2», СНТ «Лесник» и СНТ «Звезда». После собственники дачных участков стали собирать денежные средства для укладки газовых труб по территории дачных участков. Предыдущие владельцы тоже внесли денежные средства на прокладку газовых труб в СНТ «Лесник». Также он заключил договор подряда № СГ-2-108/2019 с «АО Газпром газораспределение» на выполнение работ по газификации жилого дома по <адрес>. Все работы выполнены «АО Газпром распределение <адрес>». Кроме того, заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения ПО-2/358/19 от ДД.ММ.ГГГГ Майкоп. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители истца явились, поддержали доводы иска и просят суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчики в суд явились, исковые требования не признали и просят суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец – ПО «Факел», расположенный на территории ДНТ «Звезда» является собственником сооружения газохимического комплекса – распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 5106 м.

Ответчик Салов А.Н. является собственником жилого строения в СНТ «Лесник» площадью 58 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, СНТ «Лесник», <адрес>. Между Саловым А.Н. и «АО Газпром газораспределение» заключен договор подряда № СГ-2-108/2019, на выполнение работ по газификации жилого дома по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Майкоп» ФИО1 были выданы технические условия № ПО-2/358/19 на подключение (технологическое присоединение) объектов капительного строительства – жилого дома по <адрес> к сети газораспределения.

    Согласно указанным техническим условиям была разработана проектная документация на газоснабжение жилого дома, завершены строительно-монтажные работы.

    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314, определяется порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

    В пункте 2 Правил приведены используемые в них понятия: «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения», «заявитель», «исполнитель», «точка подключения», «фактическое присоединение». В частности, подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

    Согласно пункту 3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия) (подпункт а); выдача технических условий (подпункт б); направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении) (подпункт в); заключение договора о подключении (подпункт г); выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении (подпункт д); получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации) (подпункт е); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (подпункт ж).

    Согласно п.п. е п. 8 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения…к запросу о предоставлении технических условий прилагаются, в том числе, согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, в силу ст. 218 ГК РФ собственником сетей газораспределения низкого давления для газоснабжения домов является Потребительский кооператив «Факел». При этом необходимо отметить, что регистрация права собственности носит заявительный характер.

    Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащей ему имущества. В силу указанной нормы ДД.ММ.ГГГГ Потребительский кооператив «Факел» заключил с АО «Газпром газораспределение Майкоп» договор на аварийное и техническое обслуживание газопровода и устройств на газопровод №.

    Таким образом, Потребительский кооператив «Факел» осуществляет: правомочия собственника в отношении объекта газораспределительной системы.

    Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

    Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, постановлением от 13 февраля 2006 г. № 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

    Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

    Как следует из содержания оспоренного п. 17 Правил технические условия подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения, могут быть выданы как основным абонентом, т.е. лицом, которому они принадлежат на праве собственности или на ином законном основании так и ресурсоснабжающей (сетевой) организацией. Однако в любом случае технические условия должны быть согласованы с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.

    Из материалов дела следует, что газифицировать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ Лесник, <адрес>, возможно только от существующих сетей, принадлежащих в силу ст. 218 ГК РФ Потребительскому кооперативу «Факел».

    Таким образом, выдача технических условий гражданину Салову А.Н. без согласия истца - Потребительского кооператива «Факел» нарушает права и интересы последнего.

    Учитывая, что п. 17 Правил предусматривает случай выдачи правообладателю земельного участка технических условий подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основным абонентом) в целях подтверждения наличия резерва мощности по производству соответствующего ресурса по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.

    Учет интересов основного абонента, т.е. лица, которому существующие сети инженерно-технического обеспечения принадлежат на праве собственности или на ином законном основании, согласуется с требованиями ст. 304 ГК РФ, в соответствии с которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и следовательно подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░».

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░».

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 01RS0004-01-2019-008103-45

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-3983/2019

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░