Постановление по делу № 5-216/2017 от 11.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Умалатов Д.А.,

рассмотрев в отношении юридического лица - ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов административного дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному зам.главного гос.инспектора ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО3, юридическим лицом - ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в повторном невыполнении Предписания ГУ МЧС Росси по РД № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности».

Согласно указанному протоколу, при проведении внеплановой, выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. с целью контроля выполнения данного предписания, было выявлено повторное неисполнение данного предписания, т.е. выявлены следующие нарушения: материал покрытия пола в коридорах этажей здания не проверены на соответствие требованиям по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности (СП 1.13130.2009 п.4.3.2); (СП 1.13130.2009 п.4.3.2);(ф3 от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ "Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности"); руководитель организации не обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальных красок, лаков) строительных конструкций, горючих отделочных материалов, а также не осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода- изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) не проводится не реже 1 раза в год. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 4 (Правила противопожарного режима в РФ п. 21); система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующий этот сигнал организации (ст. 83 ФЗ №); имеющиеся в здании планы эвакуации людей на случай возникновения пожара требуют переработки в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, которая должна определять действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (Правила противопожарного режима в РФ п. 7); руководитель организации не обеспечивает выполнение ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово­предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. ( Правила противопожарного режима в РФ п. 63); "отсутствует второй эвакуационный выход с актового (концертного) зала 1 этажа здания, а выход через сцену оцениваемый как аварийный не соответствует требованиям норм. СНиП 21- 01-97* п.6.12, п. 6.13); (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4); по периметру кровли здания с тыльной стороны не предусмотрены ограждения соответствующее ГОСТ 25772 высотой не менее 0,6 м. ст.4; СНиП21.01.9* п.8 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности); допускается применение горючего материала (без сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности), для отделки стен приемной, (п. 4 ст. 145, Таб.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной газоносности»); (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Ш23-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2» и ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, извещенные надлежащим образом о времени месте и слушания дела, в суд не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие на основании ст.29.7 4.1 п.4 КоАП РФ.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно указанному выше Предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ., во исполнение распоряжения гл.государственного инспектора по пожарному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2», в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности предписано было сделать следующее: не переработана и не представлена в отдел надзорной деятельности декларация пожарной безопасности, материал покрытия пола в коридорах этажей здания не проверены на соответствие требованиям по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности (СП 1.13130.2009 п.4.3.2); (СП 1.13130.2009 п.4.3.2);(ф3 от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"); руководитель организации не обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальных красок, лаков) строительных конструкций, горючих отделочных материалов, а также не осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) не проводится не реже 1 раза в год. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 4 (Правила противопожарного режима в РФ п. 21); система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующий этот сигнал организации (ст. 83 ФЗ №); имеющиеся в здании планы эвакуации людей на случай возникновения пожара требуют переработки в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, которая должна определять действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (Правила противопожарного режима в РФ п. 7); руководитель организации не обеспечивает выполнение ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. ( Правила противопожарного режима в РФ п. 63); отсутствует второй эвакуационный выход с актового (концертного) зала 1 этажа здания, а выход через сцену оцениваемый как аварийный не соответствует требованиям норм. СНиП 21- 01-97* п.6.12, п. 6.13); (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4); по периметру кровли здания с тыльной стороны не предусмотрены ограждения соответствующее ГОСТ 25772 высотой не менее 0,6 м. ст.4; СНиП21.01.9* п.8 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка в отношении ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2», в ходе которой выявлены факты повторного невыполнения Предписания ГУ МЧС Росси по РД № от ДД.ММ.ГГГГ. по установлению и требованию устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения в связи с повторным неисполнением вышеуказанного предписания.

Вышеуказанный протокол об административном правонарушении основан на указанном акте проверки.

Часть 14 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что влечет, в частности, в отношении юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ на его составление уполномоченным лицом и признан директором училища с учинением своей подписи, возражения им не принесены. Другие материалы дела также составлены в установленном порядке.

Доказательств, отвергающих совершенное правонарушение юридическим лицом, в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. За нарушение этих требований, руководители организаций могут быть привлечены, в частности, к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что юридическое лицо - ГБОУ СПО «Музыкальное училище им.ФИО2» следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить в отношении него административное наказание в пределах санкции ч.14 ст.19.5

КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Г осударственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Махачкалинское музыкальное училище им.ФИО2» (ИНН №) расположенное по адресу: РД, <адрес>, пр.Р.Гамзатова, № - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере № тысяч) рублей.

Сумму штрафа внести на р/с 40№ в ГРКЦ НБ <адрес> России Получатель: УФК по РД / ГУ МЧС России по РД / БИК: № ИНН: № КПП: № ОКТМО: № Счет№; КБК (УИН): 17№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Умалатов Д.А.