Решение по делу № 12-26/2020 (12-186/2019;) от 31.05.2019

Дело № № / 2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 05 марта 2020 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при помощнике судьи Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области ФИО3 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Малышева М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Малышева М.В. РФ было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, указывая, что в адрес Малышева М.В. было направлено уведомление (извещение) о составлении протокола об административном правонарушении и необходимости явки в Управление Росприроднадзора на 08.04.2019 к 13 часам 00 минутам, которое адресатом получено не было и в связи с истечением срока хранения отправлено обратно в Управление 09.04.2019. Управление считает, что срок вручения отправления истек 05.04.2019, поэтому Малышев М.В. был извещен надлежащим образом о составлении протокола.

В судебное заседание Малышев М.В. и представитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области ФИО3 по указанным доводам не может служить основанием к отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Малышева М.В. утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Малышева ФИО5 – оставить без изменения, а жалобу начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области ФИО3 – без удовлетворения.

Судья: И.В. Куракина