Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1517/2017 ~ М-1400/2017 от 14.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области              9 ноября 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1517/2017 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Гагулину Андрею Викторовичу, Гагулиной Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Беляевой О.В.,

заслушав представителя истца Манукян К.Э., действующую на основании доверенности от 10.10.2017г., ответчика Гагулина А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Гагулину А.В., Гагулиной Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО15 ФИО16 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская <адрес>, р.<адрес> выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено Гагулину А.В. и членам его семьи в пользование. Гагулин А.В. совместно с членами семьи участвовал в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, получил социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшил жилищные условия семьи. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, о чем наниматель и члены его семьи составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, то есть подлежат выселению.

Представитель истца Администрации Сосьвинского городского округа Манукян К.Э. исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Просила удовлетворить иск.

Ответчик Гагулин А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Указал о том, что семья проживает в р.<адрес>, его дети посещают дошкольное и школьное учреждение, он до настоящего времени работает в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России.

Ответчики Гагулина Е.С., Гагулин Д.А. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. С просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного заседания не обращались, письменного отзыва не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по Свердловской <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного лица, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО13 представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве указана просьба исковые требования Администрации удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУФСИН России по Свердловской <адрес>. Гагулин А.В., как лицо, подлежащее переселению из поселка учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, был включен в число граждан участников Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы». Гагулину А.В. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат № на сумму 3 717 202 руб. Согласно выписке оплаченных государственных жилищных сертификатов ответчиками было приобретено жилое помещение. Поскольку ответчики реализовали свое право на улучшение жилищных условий по средствам реализации государственного жилищного сертификата, занимаемое жилое помещение не освободили, в муниципальную собственность его не передали, полагают, требования Администрации Сосьвинского городского округа Обоснованными.

В заключении Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> по городу Серову и <адрес> указано о том, что исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования и выселении Гагулина А.В., Гагулиной Е.С., Гагулина Д.А. и несовершеннолетних детей Гагулина А.А. и Гагулина А.А. из жилого помещения являются подлежащими удовлетворению. Указанные лица приняли участие в подпрограмме «Жилище», получили государственный жилищный сертификат. Имущественные и жилищные права несовершеннолетних детей не ущемляются. Исковые требования администрации Сосьвинского городского округа подлежат удовлетворению.

Согласно заключению прокурора Беляевой О.В., данного после исследования доказательств по делу в судебном заседании, прокурор полагает исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования ответчиками и их выселении из жилого помещения подлежащими удовлетворению. Ответчики приняли участие в подпрограмме «Жилище на 2015-2020 год», ими получен государственный жилищный сертификат. Сертификат был реализован с последующим приобретением жилой помещения. Никаких нарушений прав в отношении ответчиков по настоящему делу прокурором не установлено.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, учитывая доводы истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и без таковых (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Гагулину А.В. и членам его семьи ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на сумму 3 717 200 руб.

В материалах дела также имеется данное Гагулиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому ответчик в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Свердловской <адрес>, обязуется освободить с членами своей семьи жилое помещение по адресу: Свердловская <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Данное жилое помещение является собственностью Муниципального образования Сосьвинский городской округ. Находилось в пользовании ответчиков на условиях социального найма. Что подтверждено Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подп. «б» п.16.1 и п.16.3 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если: гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.Кроме того п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность

Из анализа положений подп.«б» п.16.1 и п.16.3, п. 44 Правил следует, что реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения. В силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого им жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 83 ЖК Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями ст.ст.60, 69 ЖК Российской Федерации, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Взятое ответчиком Гагулиным А.В. и членами его семьи на себя обязательство по освобождению жилого помещения необходимо рассматривать именно, как добровольное расторжение ею договора социального найма.

Исходя из сведений, представленных ГУФСИН России по Свердловской <адрес>, Гагулиным А.В. был реализован государственный жилищный сертификат в 2015 <адрес> средств социальной выплаты, подтвержденной государственным жилищным сертификатом, На средства данной выплаты ответчиками в общую долевую собственность приобретено жилое помещение площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Их право на данное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

С момента приобретения жилого помещения и по истечении установленного двухмесячного срока ответчик Гагулин А.В. и члены его семьи фактически утратили право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, договор социального найма на ранее занимаемое жилье является прекращенным в силу его расторжения на основании волеизъявления нанимателя, ответчики были обязаны его освободить.

Вместе с тем, реализовав государственный жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств занимаемое жилое помещение ответчиками не освобождено, чем нарушены требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

В то же время, согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской <адрес> ответчики Гагулин А.В., Гагулина Е.С., Гагулин Д.А., Гагулин А.А. зарегистрированы по адресу: Свердловская <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено в связи с расторжением договора социального найма, т.е. по предусмотренному законом основанию, они подлежит выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.84 ЖК Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений и без предоставления других жилых помещений.

В данном случае оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения в результате их выселения не имеется.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободили, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а ответчики Гагулин А.В., Гагулина Е.С., Гагулин Д.А., Гагулин А.А. - выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии с п.1.и п.2 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п.1. ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.1 ст.103 ГПК Российской Федерации, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6000 руб. 00 коп., т.е. с каждого по 2000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Гагулину Андрею Викторовичу, Гагулиной Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.

Прекратить право пользования Гагулина Андрея Викторовича, Гагулиной Елены Сергеевны, ФИО6, ФИО4, ФИО5 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Свердловская <адрес>, р.<адрес>.

Выселить Гагулина Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гагулину Елену Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Свердловская <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с Гагулина Андрея Викторовича государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Взыскать с Гагулиной Елены Сергеевны государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

Свердловской <адрес>              Холоденко Н.А.