РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2015 года г.Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Газимзянова А.Р.,
при секретаре Мишиной Г.Н.,
с участием истца Решетникова Н.Н.,
представителя истца Калининой В.В., действующей на основании доверенности от 14 апреля 2015 года за №1-623,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области Викуловой О.П. по доверенности от 27 января 2015 года № ОГ-09/635,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2015 по исковому заявлению Решетникова Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований Решетников Н.Н. указал, что 06 ноября 2014 года обратился в УПФР в Слюдянском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Ответчик своим решением за № *** от 16 марта 2015 года отказал истцу в назначении данной пенсии. Ответчик указал, что стаж на соответствующих видах работ составляет 0 лет 8 месяцев 2 дня, при требуемых 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 25 лет 3 месяца 23 дня при требуемых 25 лет. Права на назначение досрочной пенсии по старости не имеется.
В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:
-с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года-работа в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ";
- с 02 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года работа в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»;
-с 29 января 2007 года по 21 апреля 2010 года работа в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»;
-с 22 апреля 2010 года по 01 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года работа в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ";
-с 01 января 2013 года по 11 июля 2013 года, с 16 июля 2013 года по 14 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 30 июня 2014 года работа в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ").
Основанием для отказа во включении периода работы с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" явилось то обстоятельство, что профессия не предусмотрена списком 2 1991 года, справка № *** от 15 июля 2014 года не имеет достаточного основания выдачи и не подтверждает занятость сливщиков-разливщиков на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Основанием для отказа во включении периодов работы с 02 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" явилось то обстоятельство, что профессия не предусмотрена списком 2 1991 года, организация не относится к предприятиям по переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца.
Основанием для отказа во включении периода работы с 29 января 2007 года по 21 апреля 2010 года в качестве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" явилось то обстоятельство, что нет подтверждения работы заявителя на поверхности карьера и выполнения работы, являющейся частью технологического процесса добычи открытым способом полезных ископаемых. Страхователем "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала общества с ограниченной ответственностью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с 01 января 2005 года в перечни профессий и должностей, имеющих право на назначение досрочной пенсии, были включены рабочие и специалисты только горного цеха, то есть непосредственно работающие в карьере. В выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы отражен без указания кода особых условий труда.
Основанием для отказа во включении периодов работы с 22 апреля 2010 года по 01 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на участке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (Обособленное подразделение в г.Слюдянка ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") явилось то обстоятельство, что заявитель не работал на поверхности карьера, так как участок "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не указан в пределах границ карьера. В выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы отражен без указания кода особых условий труда.
Основанием для отказа во включении периодов работы с 01 января 2013 года по 11 июля 2013 года, с 16 июля 2013 года по 14 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 30 июня 2014 года в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на участке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (Обособленное подразделение в г.Слюдянка ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") явилось то обстоятельство, что заявитель не работал на поверхности карьера, так как участок "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не указан в пределах границ карьера. В выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы отражен без указания кода особых условий труда. Отсутствуют начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
С решением пенсионного фонда истец не согласен, поскольку он работал в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № *** года. Факт трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой; работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной 22 апреля 2015 года ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" за № *** он работал полный рабочий день в цехе 87-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, эстакада по сливу и наливу нефтепродуктов по профессии сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (нефть) с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года.
Данная профессия предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной 27 апреля 2015 года "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ-филиалом ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" за № *** он работал полный рабочий день в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ-филиале ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в железнодорожном районе № *** в качестве сливщика-разливщика нефтепродуктов, занятого на разгрузке и выгрузке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции цеха №87(товарно-сырьевое производство) резервуарных парков для нефтепродуктов производственного объединения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с 01 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года.
Данная профессия также предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.
Слюдянский карьер «Перевал», филиал ООО Карьер Перевал не являлся правопреемником Слюдянского карьера Перевал филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Несмотря на реорганизацию предприятия, технологический регламент по добыче мрамора и производства цементного сырья остался прежним, Промплощадки № *** и № *** располагались там же.
Согласно Технологическому регламенту от 15 октября 2007 года карьер является сырьевой базой "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" цементного завода, комплексным предприятием по добыче мрамора и производства цементного сырья, строительного щебня, отгрузки ее потребителю. Прекращение работы одного из звеньев влечет остановку всего предприятия. То есть горные работы, открытые горные работы, переработка мраморов для производства цемсырья, его отгрузка являются единой технологической цепочкой предприятия. Карьер расположен на двух площадках – номер 1 и номер 2.
Участок «Погрузка» располагается на промплощадке №2.
В связи с чем Решетников Н.Н. просил обязать УПФ РФ в Слюдянском районе Иркутской области включить в льготный стаж истца периоды работы 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года; с 02 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года; с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года; с 29 января 2007 года по 21 апреля 2010 года; с 22 апреля 2010 года по 01 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года; с 01 января 2013 года по 11 июля 2013 года, с 16 июля 2013 года по 14 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 30 июня 2014 года, обязать ответчика назначить Решетникову Н.Н. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя, расходы по оформлению нотариальной доверенности и государственной пошлины в размере 16300 рублей.
В судебном заседании Решетников Н.Н., его представитель К. иск поддержали.
Решетников Н.Н. пояснил, что работал в производственном объединении "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" полный рабочий день в цехе 87-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, эстакада по сливу и наливу нефтепродуктов по профессии сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (нефть) с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года. Кроме того работал полный рабочий день в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ-филиале ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в железнодорожном районе № *** в качестве сливщика-разливщика нефтепродуктов, занятого на разгрузке и выгрузке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции цеха № *** (товарно-сырьевое производство) резервуарных парков для нефтепродуктов производственного объединения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с 01 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года. Профессия сливщик-разливщик предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года. Все те люди, которые работали с ним на предприятиях в качестве сливщика-разливщика, получают досрочную пенсию.
На предприятиях – ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", оборудование - питатели, бункера, двигатели, транспортерные ленты, редуктора, аспирационные установки - использовалось одно и то же. Ему это известно, поскольку он по своей должности следит за данным оборудованием. Объемы добычи мрамора не уменьшаются; на участке «Погрузка» условия вредные, там постоянно стоит пыль.
Дополнил также, что просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента достижения им возраста 56 лет, так как согласно пункта 1 подпункта 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статье 7 настоящего Федерального закона, то есть 60 лет на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Он данным требованиям соответствует.
К. пояснила, что профессия сливщик-разливщик предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года. Истец на предприятиях- производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ работал именно по данной профессии, поэтому данные периоды должны быыть зачтены в специальный стаж. После реорганизации ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" территория предприятия уменьшилась; однако технология производства цемсырья осталась прежней. Площадки 1 и 2 расположены там же. Также дополнила, что по данному делу она проводила консультирование истца, производила сбор документов, составляла исковое заявление, участвовала в судебных заседаниях.
Представитель ответчика Викулова О.П. с иском не согласилась и суду пояснила следующее. Решетникову Н.Н. было отказано в назначении льготной пенсии, так как он не выработал необходимый стаж на соответствующих видах работ; льготный стаж составил 8 месяцев 2 дня, при требуемых 12 лет 6 месяцев. Оспариваемый период составил 11 лет 7 месяцев 17 дней. Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначается с учетом Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года № 516. Согласно позиции 23200000-18598 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Справка № *** от 15 июля 2014 года, выданная ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" нефтехимическая компания» не имеет достаточного основания выдачи и не подтверждает занятость Решетникова Н.Н. в период работы с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года в качестве сливщика-разливщика в цехе 87 резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, эстакады по сливу и наливу нефтепродуктов "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Представленные истцом документы не могут подтвердить класс опасности. Доводы, указанные в обжалуемом решении о том, что профессия сливщик-разливщик не предусмотрена списком № *** года и о том, что предприятие "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не относится к предприятиям по переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, не являются обоснованными, так как при обращении истца в пенсионный орган документы им были представлены не в полном объеме, в настоящее время требования заявлены по разделу общие профессии, куда профессия сливщик-разливщик входит.
Позицией 20101000а-19931 Списка № *** предусмотрены электрослесари дежурные и по ремонту оборудования. При этом трудовая деятельность работников разрезов и карьеров должна проходить на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых. Граница карьера определяется горным отводом, который предоставляется предприятию для промышленной разработки. Согласно Технологическому регламенту по добыче цементного сырья и производству строительного щебня "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" карьера "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" участок Погрузка не значится в пределах границ горного отвода. То есть истец работал не на открытых горных работах, а на участке, расположенном за пределами границ карьера. Страхователь с 1 января 2005 года не включал работников участка Погрузка в перечень должностей, имеющих право на назначение досрочной трудовой пенсии; включены только рабочие горного цеха, то есть непосредственно работающие в карьере. В индивидуальных сведениях работника страхователь не указал о наличии у данного лица льготного стажа. Отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в пенсионный фонд. Викулова также пояснила, что Карта аттестации рабочих мест пенсионным органом не может быть использована для определения наличия права на досрочное пенсионное обеспечение, так как данный документ составляется в целях выявления опасных производственных факторов, осуществлению мероприятий по приведению условий труда в соответствии с нормативными требованиями охраны труда. Также указала, что просит уменьшить судебные расходы с учетом степени участия представителя при рассмотрении спора, принципа разумности, сложившейся оплаты аналогичных услуг, а также с учетом того, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета.
Заслушав мнение участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
В силу ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(применялся до 1 января 2015 года и на момент возникновения спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Трудовая деятельность Решетникова Н.Н. на предприятиях-производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" предприятие промышленного железнодорожного транспорта "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" территориального объединения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" МПС СССР, филиале "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а также в ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" подтверждена его трудовой книжкой датой выдачи 24 октября 1990 года.(л.д.153-161 тома №3).
В спорные периоды он работал сливщиком-разливщиком, дежурным слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования, слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования, то есть в должностях, предусмотренных Списком № 2. Данный факт пенсионный орган в судебном заседании не отрицал.
При разрешении вопроса о включении спорного периода в льготный стаж истца судом установлено следующее.
Согласно позиции 23200000-18598 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно трудовой книжке истца в период с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года он работал в качестве сливщика-разливщика по третьему разряду в цехе 87 в производственном объединении «Ангарскнефтеоргсинтез».
Из справки ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 22 апреля 2015 года за № *** следует, что Решетников Н.Н., "ДАТА" года рождения работал полный рабочий день в цехе 87-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, эстакады по сливу и наливу нефтепродуктов по профессии сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (нефть) с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Имеются сведения о переименовании предприятия: с февраля 1976 года-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" нефтехимический комбинат на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1976 года. Ангарский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени нефтехимический комбинат преобразован в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" приказом Миннефтехимпрома СССР от 30 июня 1976 года№ *** в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 13 мая 1975 года №398. "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" преобразовано в акционерное общество открытого типа "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании распоряжения Иркутского территориального агентства государственного Комитета по управлению имуществом № *** от 27 июля 1993 года, решений Малого Совета народных депутатов №039/М от 05 февраля 1993 года и №268/М от 03 августа 1993 года, зарегистрировано Постановлением мэра г.Ангарска от 11 августа 1993 года № ***. Акционерное общество открытого типа "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" преобразовано в открытое акционерное общество "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании решения годового общего собрания акционеров(протокол № *** от 30 мая 1996 года) и постановления мэра "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" муниципального образования № *** от 28 июня 1996 года. (л.д. 37 тома №1).
Данные сведения также подтверждаются личной карточкой формы Т-2(л.д. 38-40 тома №1), справкой о заработной плате (л.д.2 тома 3).
Как следует из справки ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 11 июля 2014 года № *** Решетников Н.Н., "ДАТА" года рождения с 16 июля 1985 года работал в ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" сливщиком-разливщиком в цехе 87(приказ № *** от 12 июля 1985 года) и уволен 01 сентября 1986 года по п.5 ст.29 КЗОТ в связи с переводом в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"(приказ № *** от 29 августа 1986 года). Производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" преобразовано в акционерное общество открытого типа "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании распоряжения Иркутского территориального агентства государственного Комитета РФ по управлению имуществом № *** от 27 июля 1993 года и решений Малого Совета народных депутатов № *** от 05 февраля 1993 года и № *** от 03 августа 1993 года, зарегистрировано Постановлением мэра г.Ангарска от 11 августа 1993 года.(л.д. 4 тома 3).
Как следует из справки ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 15 июля 2014 года № *** Решетников Н.Н., "ДАТА" года рождения с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года работал полный рабочий день в цехе 87-резервуарные парки для нефтепродуктов и газа, эстакады по сливу и наливу нефтепродуктов по профессии сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (нефть) с 16 июля 1985 года по 01 сентября 1986 года. Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, пунктом 23200000-18598 Списков производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. (л.д. 250 тома №1).
Из штатного расписания цеха 87 за 1985-1986 годы ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" следует, что данными расписаниями предусмотрена профессия сливщик-разливщик, при этом указано, что условия труда вредные. (л.д.121-130 тома №3).
Технологическим регламентов отделения № *** цеха № *** ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" определен следующий состав производства: насосные, сливо-наливные эстакады, резервуарные парки. Имеются характеристики исходного сырья, материалов, реагентов, полуфабрикатов, изготавливаемой продукции; описание технологического процесса и технологической схемы производства. Указано, что на сливо-наливных эстакадах производился налив дизельного топлива; мазута топочного; мазута флотского; моторного, индустриального, трансформаторного масел; мариндизеля (л.д.131-142 тома № *** ).
При этом суд учитывает, что данный регламент действовал с 1985 года по 1997 год, то есть в периоды работы истца на предприятиях- производственное объединение "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" предприятие промышленного железнодорожного транспорта "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" территориального объединения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" МПС СССР.
Как следует из справки директора "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в цехе № *** производился слив, налив следующих вредных веществ не ниже 3 класса опасности:-бутанола, аварийная карточка № ***; бензина, аварийная карточка № ***; толуола, аварийная карточка № ***; бензола, аварийная карточка № ***; топливо дизельное, аварийная карточка № ***; керосина, аварийная карточка № ***; газовый конденсат, аварийная карточка № ***. (л.д. 91 тома №3).
Таким образом, данными документами подтверждается факт того, что истец занимался сливом и разливом вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Как следует из карты аттестации № *** года сливщика-разливщика 3 разряда ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", код № ***, производственный объект: товарно-сырьевое производство, цех 2, участок: все эстакады цеха общая оценка условий труда равна 3,2, оценка условий труда по степени вредности и опасности-3,2. (л.д. 143-50 тома №3).
Из ответа ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 30 июня 2015 года № *** следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда на ТСП(товарно-сырьевое производство) впервые была проведена в 1999 году. Технологический процесс слива/налива нефтепродуктов и условия труда на рабочем месте сливщика-разливщика не изменялись. (л.д. 93 тома №3).
В соответствии с уставом ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 10 мая 2007 года одним из видов деятельности общества является производство продуктов нефтепереработки, нефтехимии и химической продукции производственно-технического назначения. (л.д. 107-119 тома №2).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Решетниковым Н.Н. в данный период выполнялась работа сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно трудовой книжке истца в период с 02 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года он работал в качестве сливщика разливщика нефтепродуктов 3 разряда железнодорожного района № *** в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" межотраслевом предприятии промышленного железнодорожного транспорта "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ГП "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" МПС СССР.
Из справки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 27 апреля 2015 года за № *** следует, что Решетниковым Н.Н., "ДАТА" года рождения полный рабочий день работал в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ-филиале ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в железнодорожном районе № *** в качестве сливщика-разливщика нефтепродуктов, занятого на разгрузке и выгрузке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции цеха 87(товарно-сырьевое производство) резервуарных парков для нефтепродуктов производственного объединения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с 01 сентября 1986 года по 18 марта 1989 года, с 26 октября 1990 года по 17 января 1991 года. Данная работа предусмотрена Списком №2, пунктом 23200000-18598 Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года. Имеются сведения о переименованиях предприятия: на основании Указания Министерства путей сообщения ГС 19430 от 26 июня 1986 года в "АДРЕС" 01 сентября 1986 года(л.д. 49 тома №1) было создано в составе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" территориального объединения промышленного железнодорожного транспорта Главпромжелдортранса МПС СССР "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта (АППЖТ). В связи с преобразованием Красноярского ГП "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" МПС СССР в Акционерное общество открытого типа «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта (АО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"(приказ № *** от 17 февраля 1994 года, Постановление КК УГИ №НР 05-06-495 от 27 августа 1993 года), "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" переименовано с 01 марта 1994 года в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделение АО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". 25 ноября 1997 года Акционерное общество открытого типа «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» преобразовано в Открытое акционерное общество "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (приказ № *** от 25 ноября 1997 года). В связи с изменением организационно правовой формы, "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделение АО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" переименовано с 25 ноября 1997 года в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"свидетельство о государственной регистрации № *** от 21 октября 1997 года). После утверждения 28 апреля 2002 года новой редакции устава ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" переименован в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". (л.д. 42 тома №1).
Сведения о приеме истца и увольнении с данного предприятия, факт работы истца на данном предприятии также подтверждаются представленными суду заявлением Решетникова Н.Н. от 01.09.1986 года о приеме на работу(л.д.43 тома №1), приказом № *** л/с о прекращении трудового договора(л.д. 44 тома №1), личной карточкой Решетникова Н.Н. (л.д. 45 тома №1), заявление Решетникова Н.Н. от 22 октября 1990 года о приеме на работу(л.д.46 тома №1), личной карточкой Решетникова Н.Н.(л.д.47 тома №1), заявлением об увольнении от 16.11.1990 года(л.д.48 тома №1), приказом ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 29 августа 1986 года №381(л.д.50 тома №1), приказом № *** от 23 сентября 1986 года(л.д.51-52 тома №1), справками о заработке(л.д.56-57 тома №1, л.д. 3 тома №3).
Из акта обследования воздушной среды на сливо-наливных эстакадах нефтебазы "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ № *** от 18 апреля 1988 года следует, что работниками санитарной лаборатории был произведен отбор проб на содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны на всех сливоналивных эстакадах нефтебазы в момент налива цистерн. Отбор проб производился согласно требованиям ГОСТа 12.I.005-76. На всех объектах ПДК составляет 3,0. Результаты анализов свидетельствуют о значительном превышении предельно-допустимых концентраций в зоне дыхания сливо-наливщиков над горловиной в момент закрытия люков всех продуктов, на площадке обнаружены превышения только продукта РТ-4. Свободный сероводород обнаружен во всех продуктах, кроме масел и спецтоплива, в концентрациях не превышающих ПДК. Содержания сероводорода в маслах и спецтопливе не обнаружено. (л.д. 58-60 тома №1).
Согласно извлечения от 01 июня 1987 года профессия сливщик-разливщик дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" предприятия промышленного железнодорожного транспорта как рабочие на затаривании нефтепродуктов и химических продуктов. (л.д. 61-62).
Из штатных расписаний железнодорожного района № *** "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ на 1986, 1988, 1989, 1990, 1991 годы следует, что данными расписаниями предусмотрена профессия сливщик-разливщик (л.д. 64-68 тома №1).
Как следует из должностной инструкции № *** сливо-разливщика цехов 1,2 товарно-сырьевого производства сливо-разливщик является лицом, осуществляющим налив-слив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны(из цистерн). При этом сливо-разливщик при осуществлении налива(слива) нефтепродуктов не должен допускать течей через сальники, фланцевые соединения, своевременно их устранять, не уходить с эстакады во время налива нефтепродуктов(л.д. 69-83 тома №1).
В материалы дела представлен паспорт на масло трансформаторное ГК. (л.д. 70 тома №1).
Из устава ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 09 июня 2010 года следует, что одним из видов деятельности является погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте, в том числе опасных грузов. (л.д. 84-87 тома №1, л.д.26-31 тома 3).
Как следует из договоров на транспортно-экспедиционное обслуживание ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ от 27 ноября 1986 года №3(л.д.54-70 тома №3), от 18 января 1990 года №3(л.д. 71-86 тома №3), акта обследования железнодорожного хозяйства от 17 сентября 1986 года(л.д. 69-70 тома №3) погрузочно-разгрузочные работы состоят в том числе из налива нефтепродуктов, слива всех прибывших нефтепродуктов.
В соответствии с результатами обследования рабочих мест грузчиков и сливоналивщиков ППЖТ от 07 июня 1991 года № *** указано, что работниками санитарной лаборатории ПО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" выполнен анализ воздушной среды на содержание вредных веществ при проведении погрузочно-разгрузочных работ в цехах: 1/6, 36/3к, 83,85, товарно-сырьевом производстве, ТЭЦ-I. Отбор и анализ содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны выполнен в соответствии с «Методическими указаниями по измерению концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны». Отбор произведен в зоне дыхания работающего. Результаты анализов свидетельствуют о неблагоприятных условиях труда грузчиков и сливоналивщиков, подвергающихся воздействию паров углеводородов, аммиака, бензола, толуола, ксилола, бутанола, i-бутанола, пыли угля и карбамида в концентрациях, превышающих ПДК в 1,4-23,4 раза. Момент проведения погрузочно-разгрузочных работ. Кроме действия вредных веществ на работающих необходимо учитывать тяжелый физический труд(III категория) при загрузке вагонов карбамидом и разгрузке вагонов с углем.(л.д. 241-244 тома №1).
Как следует из справки директора "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ППЖТ-филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в цехе № *** производился слив, налив следующих вредных веществ не ниже 3 класса опасности:-бутанола, аварийная карточка № ***; бензина, аварийная карточка № ***; толуола, аварийная карточка № ***; бензола, аварийная карточка № ***; топливо дизельное, аварийная карточка № ***; керосина, аварийная карточка № ***; газовый конденсат, аварийная карточка № ***. (л.д. 91 тома №3).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Решетниковым Н.Н. в данные периоды также выполнялась работа сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
При разрешении вопроса о включении периодов работы с 29 января 2007 года по 21 апреля 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 01 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 11 июля 2013 года, с 16 июля 2013 года по 14 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 30 июня 2014 года в льготный стаж истца судом установлено следующее.
Постановлением от 26 января 1991 года № 10 кабинета министров СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списком № 2 Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом I.ГОРНЫЕ РАБОТЫ (позиция 20100000) предусмотрены работы по добыче открытым способом угля, руды, свинца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка,… мрамора, гранита, … и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (позиция 2010100а): рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, позицией 2010100а-19931 предусмотрены: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
Таким образом, по мнению пенсионного органа, право на льготное пенсионное обеспечение возникает у тех работников разрезов и карьеров, которые заняты на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых. Граница карьера определяется горным отводом; участок «Погрузка» не значится в пределах границ горного отвода.
Вместе с тем из представленных документов суд установил следующее.
Трудовая деятельность истца в спорные периоды проходила на предприятиях: "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиале Общества с ограниченной ответственностью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (с 29 января 2007 года по 21 апреля 2010 года); ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (Обособленное подразделение в г.Слюдянка ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ") с 22 апреля 2010 года по 30 июня 2014 года).
Как следует из справки б/н от 23 апреля 2014 года, представленной ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" горное предприятие «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании приказа Министерства промышленности строительных материалов СССР №123 от 25 февраля 1995 года было включено в состав "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" цементно-горного комбината на правах производственных единиц в соответствии с которым образован карьер "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". На основании Постановления первого заместителя главы администрации Слюдянского района № *** от 04 сентября 1995 года "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" зарегистрирован как структурное подразделение АО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". В связи с приведением учредительных документов акционерного общества в соответствии со сст.4 ФЗ «Об акционерных обществах» в полном фирменном наименовании общество включено указание на тип общества(открытое). На основании изложенного в новой редакции Устава общества полное фирменное наименование содержит полное наименование общества на русском языке «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" цементно-горный комбинат» и слова, указывающие на тип общества «Открытое Акционерное общество». Слюдянский "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" является филиалом ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании Устава, зарегистрированного Постановлением мэра "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" муниципального образования № *** от 28 июня 2002 года. В декабре 2004 года филиал Слюдянский "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» был ликвидирован на основании решения совета директоров ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Архивные документы ликвидированного филиала переданы на хранение в ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с правом выдачи справок, подтверждающих сведения о трудовом стаже и заработной плате за период работы в ликвидированном филиале. ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и соответственно филиал Слюдянский «Карьер Перевал» созданы по решению учредителей 23 сентября 2004 года. Вновь созданное общество, а также филиал не являлись правопреемниками Слюдянского "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». С 6 апреля 2010 года Слюдянский "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" является обособленным подразделением ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» на основании уведомления о постановке на учет Российской организации в налоговом органе (л.д.89 тома №1).
Согласно справке № *** от 16 июня 2015 года, уточняющей особый характер работы или условий труда, Решетников Н.Н., "ДАТА" года рождения работал в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" горном предприятии "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" по добыче мрамора с полным рабочим днём, полной рабочей неделей в цехах и производствах, предусмотренных списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел 1 Горные работы в следующих должностях. В должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования участка «Погрузка» филиала "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (2010100а-19931) с 29 января 2007 года(приказ № *** от 29 января 2007 года) по 21 апреля 2010 года(приказ № *** от 21 апреля 2010 года). В должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования участка «Погрузка» обособленного подразделения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"(2010100а-19931) работает с 21 апреля 2010 года(приказ № *** к/п от 21 апреля 2010 года) по настоящее время. Работа выполнялась полный рабочий день в течение полной рабочей недели. (л.д.36 тома №2).
Из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что по состоянию на 15 мая 2015 года предприятие ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" зарегистрировано 23 сентября 2004 года; в налоговый орган на учет поставлено 23 сентября 2004 года. Филиал расположен по адресу: "АДРЕС", сведения в ЕГРЮЛ внесены 23 сентября 2004 года.(л.д. 28-34 тома №2).
Согласно Уставу ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", утвержденного 24 ноября 2011 года, основными видами деятельности Общества является в том числе: добыча прочих полезных ископаемых, разработка каменных карьеров, добыча минерального сырья для химических производств и производства удобрений, производство цемента, извести, гипса.(л.д. 4-21 тома №2).
Как следует из лицензии на право пользования недрами ИРК 02078 ТЭ, зарегистрированной 25 октября 2004 года она выдана ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в целях добычи цементных мраморизованных известняков и строительного щебня на месторождении «Перевал» на территории Слюдянского района Иркутской области. Участок недр имеет статус горного отвода. Срок действия лицензии до 01 декабря 2015 года, приложены горноотводный акт и сводный план(л.д.22-27 тома №2).
Из иска, пояснений истца и его представителя, представленных документов (трудовой книжки, справки № *** от 16 июня 2015 года, уточняющей особый характер работы (л.д.36 тома №2), лицевых карточек работника за 2007, 2008, 2009, 2010 года(л.д.90-129 тома №1), расчетных листков(л.д.130-137 тома №1, л.д. 154-203 тома №1), инструкций по обслуживанию рабочего места(л.д.145-148 тома №1, л.д. 149-153 тома №1, л.д. 37-40 тома №2) следует, что Решетников Н.Н. с 29 января 2007 года фактически работал в одной и той же должности, выполнял одну и ту же трудовую функцию, трудовая деятельность протекала на одном и том же рабочем месте – на участке «Погрузка» предприятий "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала Общества с ограниченной ответственностью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (Обособленное подразделение в "АДРЕС" ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ").
15 октября 2007 года на предприятии был введен в действие Технологический регламент по добыче мрамора и производства цементного сырья, строительного щебня, разработанный на основании Технического проекта строительства карьера мрамора "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (Гипронеметруд 1954г.); утвержден генеральным директором ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" 15 октября 2007 года (л.д.245-251 тома №1).
Из характеристики сырьевой базы следует, что карьер размещается на двух основных площадках; промплощадка № 1, на котором расположены горный участок, часть участка дробления и ГПКД, РТО, находится на отметке № *** от подошвы месторождения; на расстоянии 3 км от нее расположена Промплощадка № 2. На промплощадке № *** размещен участок «Погрузка». Размещение карьера на двух площадках обусловлено отсутствием необходимых площадей, условий рельефа местности, отдаленности месторождения от "АДРЕС" и железнодорожных путей. Площадка № *** размещена в пределах горного отвода; площадка № *** - в пределах земельного отвода.
Горные работы производятся открытым способом. Система разработки месторождения – транспортная с внешним отвалообразованием. Технологическая схема разработки - -циклично-поточная, характеризуется повторяемостью рабочих процессов в определенном порядке и через определенные промежутки времени (п.2.1 Регламента).
Погрузка готовой продукции в железнодорожные вагоны и автотранспорт производится на участке «Погрузка» через питатели и систему конвейеров. Данные работы производятся в том числе электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования (п.3 Регламента).
Работы по добыче мрамора организованы в течение круглого года при пятидневной рабочей неделе; на участке «Погрузка» работы ведутся 365 дней в году, в течение суток работает от 1 до 4 смен (п.4 Регламента).
Из Технологического регламента видно, что технологический цикл по добыче мрамора, производству цементного сырья и строительного щебня является непрерывным, так как на всем протяжении цикла, начиная от добычи и заканчивая погрузкой а железнодорожные вагоны и автотранспорт, производственный процесс является непрерывным, отсутствуют промежуточные места складирования.
Должностная инструкция слесаря дежурного и по ремонту оборудования участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" была утверждена 25 февраля 2005 года директором предприятия (л.д.1-3 тома №2). Работник Решетников Н.Н. с инструкцией был ознакомлен 31 января 2007 года.
Согласно Должностной инструкции слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования(дежурного) IV разряда участка «Погрузка», утвержденной в 2009 году директором ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" работник в данной должности выполнял аналогичные трудовые функции, указанные в инструкции 2005 года (л.д.141-144 тома №1).
В целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда Министерством труда и социального развития Российской Федерации Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 N 12 было утверждено «Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
Согласно пункту 1.4 «Положения…» результаты аттестации рабочих мест по условиям труда использовались в том числе при обосновании предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке.
В силу п. 1.5 «Положений…» сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.
Карта аттестации № *** рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования(3 разряда) участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" была составлена и подписана членами комиссии в июне 2008 года (л.д.219-222). Согласно оценке условий труда - класс 3.1 (вредные 1-й степени), по степени травмобезопасности – 2 (допустимый) (строка 061). Общая оценка условий труда определена как 3.1 (вредные 1 степени) (строка 080). В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 марта 2003 г. N 13 "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда", работнику выдается 0,5 л молока в дни фактической занятости (строка 090). Работнику предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, вид производства – 1, вид работ- позиция 2010100а- 19931 (строка 110).
Оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, тяжести трудового процесса, при воздействии химических факторов, при воздействии шума, по показателям микроклимата, по показателям световой среды, по оценке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, травмобезопасности рабочего места проведены, о чем составлены соответствующие протоколы (л.д.223-244).
Сведений о том, что очередная аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" проведена после проведения последних измерений суду не представлено.
Основным видом деятельности ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" являлось - добыча прочих полезных ископаемых (внесение сведений в ЕГРЮЛ 17 апреля 2006 года). На момент регистрации юридического лица (23 сентября 2004 года) деятельность по производству изделий из бетона, гипса и цемента, добыче минерального сырья для химических производств и производства удобрений, производству цемента, извести и гипса указана в качестве дополнительного вида деятельности предприятия.
С 22 апреля 2010 года трудовая деятельность истца продолжена в ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в должности слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на участке «Погрузка».
Из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что по состоянию на 19 мая 2015 года юридическое лицо ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" образовано 27 ноября 1992 года; в налоговый орган на учет поставлено 20 декабря 1992 года. (л.д.194-217 тома №2).
Уставом ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" статьей 3 определено, что Общество в том числе осуществляет виды деятельности: производство цемента, щебня строительного, товарного бетона (л.д.63-97 тома №2).
Как следует из лицензии на право пользования недрами ИРК 01987 ТЭ, зарегистрированной 17 февраля 2004 года она выдана ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в целях добычи цементных мраморизованных известняков и строительного щебня на месторождении "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на территории Слюдянского района Иркутской области. Срок действия лицензии до 01 декабря 2015 года, имеются приложения (л.д.169-193 тома №2).
Согласно Технологическому регламенту на технологический процесс производства цемента, утвержденного генеральным директором ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" 30 декабря 2013 года, комбинат в своей производственной структуре имеет "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", расположенный в г.Слюдянке. "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" размещается на двух площадках – Промплощадке номер 1 (горный участок, часть объединенного участка дробления и ГПКД, часть участка РТО) и Промплощадке номер 2 (продолжение объединенного участка дробления и ГПКД, участка «Погрузка», вспомогательных и обслуживающих участков) (л.д.98-167 т.2).
Из положений об участке «Погрузка» обособленного подразделения "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 12 октября 2010 года и 11 ноября 2013 года следует, что данный участок является структурным подразделением предприятия, находящегося в непосредственном подчинении руководителя, курирующего участок, согласно утвержденной действующей организационной структуры предприятия. (л.д.41-49 тома №2, л.д. 51-62 тома №2).
В целях установления обстоятельств, связанных со сменой собственника на предприятии, в том числе использования на предприятиях ОАО «АГЦК», ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" оборудования, изменения технологического процесса производства щебня, изменения границ горного отвода судом были заслушаны свидетельские показания.
Так, В. пояснил, что работает на участке «Погрузка» слесарем; на предприятие устроился в 1996 году. С 2007 года на данном предприятии также работает и истец. С 2004 года несколько раз происходила смена собственника, однако фактически все оставалось на своих местах. Технологический процесс по добыче цементного сырья и производства строительного щебня не менялся, работы производились на том же оборудовании. Все работы происходили в единой технологической цепочке как единый производственный цикл. Участок «Погрузка» находится в пределах границ карьера. Единственное, что менялось – это объем производства, в 2011-2012 году объем работ увеличился. Производство щебня энергоемкое, пылеёмкое, в связи с чем работникам выдаются специальные средства. По поводу того, что работники участка «Погрузка» лишились права на льготную пенсию работодатель никакого приказа не издавал, работники с данным положением не были ознакомлены. Все работали в обычном режиме, также во вредных условиях.
Показания свидетеля В. согласуются с положениями Технологического регламента по добыче мрамора и производства цементного сырья, строительного щебня от 15 октября 2007 года, Технологического регламента на технологический процесс производства цемента от 30 декабря 2013 года, из которых видно, что до создания предприятия ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Промплощадка, на котором расположен участок «Погрузка», находилась в пределах земельного отвода, на которых проводились горные работы. Те же работы по производству цементного сырья, строительных материалов, на той же территории (горном отводе и земельном участке), на том же оборудовании были продолжены при вновь созданном предприятии ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", затем – ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", что следует из Технологического регламента по добыче мрамора и производства цементного сырья, строительного щебня от 15 октября 2007 года, Технологического регламента на технологический процесс производства цемента от 30 декабря 2013 года.
Принимая во внимание вышеуказанные, а также вышеисследованные письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что участок «Погрузка» находится в границах карьера, в пределах которого производится добыча открытым способом нерудных ископаемых (мрамора).
В связи с чем доводы ответчика об отсутствии оснований включения периодов работы истца в ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" являются необоснованными и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Тот факт, что работодатель не включил страхователя в перечень льготных профессий и должностей, не свидетельствует о том, что истец не работал в должностях, предусмотренных Списком № 2.
При таких обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в льготный стаж истца, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 6 месяцев 20 дней при страховом стаже более 25 лет.
Решетников Н.Н. родился "ДАТА", проживает в г.Слюдянка Слюдянского района Иркутской области, является гражданином РФ (паспорт "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"). За назначением льготной пенсии гражданин обратился 06 ноября 2014 года.
Право у истца на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", возникло по достижению им возраста 56 лет, необходимого для назначения пенсии с уменьшением возраста на основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
При решении вопроса о сроках назначения трудовой пенсии суд исходит из требований статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного и, исходя из конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что льготная пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права на данную пенсию, то есть с момента достижения возраста 56 лет- с 08 декабря 2014 года.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу данной статьи понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств нужно соотносить с объемом судебной защиты, то есть размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права и быть меньше защищаемого права и блага.
Судом установлено, что для защиты своих прав Решетников Н.Н. обратился к индивидуальному предпринимателю К. за юридической помощью, что подтверждается представленным договором возмездного оказания услуг от 15 апреля 2015 года(л.д. 219-220 тома №2), факт оплаты в размере 15 000 рублей подтверждается квитанцией-договором № *** от 15 апреля 2015 года(л.д. 218 тома №2), однако с учетом требований разумности, объема проведенной работы, количества судебных заседаний (2), сложности дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в порядке возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя денежную сумму в размере 7000 рублей, а так же взыскать с ответчика расходы по оплате нотариальной доверенности в размере 1000 рублей, оплате государственной пошлины уплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░. 2 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 16 ░░░░ 1985 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 1986 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 87 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░"; ░ 02 ░░░░░░░░ 1986 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 1989 ░░░░, ░ 26 ░░░░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № *** ░ "░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░" ░░░ ░░░░; ░ 29 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░"; ░ 22 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░ "░░░░░░ ░░░░░░" (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ "░░░░░" ░░░ "░░░░░░ ░░░░░░"; ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2013 ░░░░, ░ 16 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░ 17 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░ "░░░░░░ ░░░░░░" (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ "░░░░░" ░░░ "░░░░░░ ░░░░░░".
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░. 2 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 8300 ░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8000,00 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░ 16 ░░░░░ 00 ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░