Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5418/2014 ~ М-4363/2014 от 02.07.2014

Дело № 2-5418/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2014 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Вшивковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах П.Н.А., Андреевой Н.А., Петрова А.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении дополнительной жилой площади,

у с т а н о в и л:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска в интересах П.Н.А., Андреевой Н.А., Петрова А.А. обратился к Администрации г. Ижевска о предоставлении Петрову Н.А. дополнительной жилой площади.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.05.2014 г. были удовлетворены требования о предоставлении Петрову Н.А. жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку Петров Н.А. являет ребенком – инвалидом, страдающим заболеванием, относящихся к числу тяжелых форм заболеваний. Однако требования о предоставлении Петрову Н.А, дополнительной жилой площади не были заявлены, несмотря на наличие у истца такого права.

В судебном заседании помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В., действующая на основании удостоверения, поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании материальный истец Андреева Н.А. просила обязать Администрацию г. Ижевска ее сыну П.Н.А., <дата> года рождения на условиях социального найма дополнительную жилую площадь не менее 13,3 кв.м., благоустроенное применительно условиям города Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Ижевска.

Материальный истец Петров А.А., П.Н.А., 3-е лицо - Андреева Р.Н., в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о чем в материалах гражданского дела имеются уведомления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Коробейникова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в материалах учетного дела отсутствуют сведения медицинского учреждения о праве П.Н.А. на получение дополнительной жилой площади.

Представитель 3-го лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Романов М.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования считает необоснованными, поддержал позицию ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.05.2014 г. были удовлетворены требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах П.Н.А., Андреевой Н.А., Петрова А.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении П.Н.А. во внеочередном порядке, на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 13,3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям города Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Ижевска, поскольку П.Н.А. являет ребенком – инвалидом, страдающим заболеванием, относящихся к числу тяжелых форм хронических заболеваний.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд считает установленным право П.Н.А., как ребенка – инвалида, страдающего хроническим заболеванием, относящимся к числу тяжелых форм заболеваний, на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

При этом имеющееся у П.Н.А. заболевание (<данные изъяты>) препятствует совместному проживанию с ним в одной квартире, что следует из сведений БУЗ Удмуртской Республики «<данные изъяты>».

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В пункте 4 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16.06.2006 указана, в том числе, <данные изъяты>, к которым относится и заболевание П.Н.А. (<данные изъяты>).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в пункте 2 которых установлено, что основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются, в том числе проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно.

В соответствии с пунктом 6 данных Правил жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Как следует из ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

То обстоятельство, что П.Н.А. является нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемом по договору социального найма, как указывалось выше, установлено решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.05.2014 г., подтверждено материалами настоящего гражданского дела. Данным же решением установлена обязанность ответчика Администрации г. Ижевска по предоставлению данного помещения, поскольку по смыслу статьи 57 ЖК РФ субъектом предоставления жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, является орган местного самоуправления, к каковым и относится ответчик.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Размер дополнительной площади определен, в том числе частью 2 статьи 58 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Право инвалидов на обеспечение жилым помещением общей площадью, превышающей норму предоставления, предусмотрено также статьей 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии которой инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.1. Решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске установлена в размере 13,3 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, не более 13,3 кв.м. дополнительной площади должно быть предоставлено П.Н.А.

Доводы ответчика об отсутствии медицинского заключения о праве П.Н.А. на дополнительную жилую площадь, суд находит несостоятельными, поскольку указанное право не может быть поставлено в зависимость от заявленных обстоятельств.

Суд считает необходимым указать на необходимость исполнения настоящего решения суда одновременно с исполнением решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.05.2014 г., поскольку обратное привело бы нарушению прав ответной стороны, так как из толкования положений закона следует, что дополнительная жилая площадь подлежит предоставлению совместно с жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах П.Н.А., Андреевой Н.А., Петрова А.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении дополнительной жилой площади удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить П.Н.А. на условиях договора социального найма дополнительную жилую площадь не более 13,3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Ижевска.

Исполнение настоящего решения производить одновременно с исполнением решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.05.2014 г. по иску прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах П.Н.А., Андреевой Н.А., Петрова А.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения Петрову Н.А. во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Уд­муртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим 15 августа 2014 года.

Председательствующий судья М.А. Иванова