Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2017 ~ М-565/2017 от 02.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2017 года                                                           г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-590/17 по исковому заявлению Прокаева <данные изъяты> к Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на многоконтурный земельный участок и уточнении местоположения границ и площади

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на многоконтурный земельный участок и уточнении местоположения границ и площади, указав что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в межевую организацию для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено следующее:

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м относительно декларированной.

Изменение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка.

Таким образом, в целях устранения препятствий учета изменений земельного участка, необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленных в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ истцу в судебном порядке необходимо признать право собственности на многоконтурный земельный участок, который фактически находится в его пользовании.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Истец просил суд признать за Прокаевым <данные изъяты> право собственности, на многоконтурный земельный участок, с кадастровым номером №, с уточненной площадью № расположенный по адресу: <адрес> и установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
№
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Прокаев В.Н. в судебное заседание не явился его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Прокаев В.Н. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Также сообщил, что области чересполосицы земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлены.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв согласно которого не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась была надлежащим образом извещена о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

С целью уточнения границ и площади земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет истец обратился в межевую организацию для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено следующее

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади многоконтурного ЗУ, состоящего из 2 контуров, расположенного по адрес <адрес> с кадастровым номером №, разрешение использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документ подтверждающем право на ЗУ (выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированном в ЕГРП (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), а также в документ определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянное пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном правообладателю ЗУ на основании примерной схемы обмера границ 3У. приведенной на обороте данного свидетельства без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположении границ ЗУ определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв. №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в ДД.ММ.ГГГГ и материалов инвентаризации земель <данные изъяты>, выполненных на основе фотопланов местности ООО «Центр земельные ресурсы» в 2002г, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципалыюго отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (письма №, № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ с использованием материала геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по забору), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке” письма из ГФД №№47, 49 от 27.01.2017г. в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель <данные изъяты>

Согласно ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденные Решением Собрания представителей сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.», контур № уточняемого ЗУ расположен в территориальной зоне Ж1 (зоне застройки индивидуальными жилыми домами) с. ФИО3, в которой размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо, а контур № расположен в территориальной зоне Сх3 (зоне огородничества), в которой размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» недопустимо. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 19 ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, в том числе к отношениям по архитектурно- строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим до вступления их в силу. А согласно п.4 ч.13. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ (при их наличии), естественных границ ЗУ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), декларированная площадь ЗУ составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь ЗУ составила <данные изъяты> кв.м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации изменение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ № предельный минимальный размер ЗУ в зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства составляет <данные изъяты> кв.м. Значит, уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

В пределах границ уточняемого ЗУ находится объект недвижимости - жилой дом с кадастровым № (кадастровая выписка здания от ДД.ММ.ГГГГ №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Кроме того выявлено, что фактически уточняемый ЗУ расположен в кадастровом квартале №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Прокаевым <данные изъяты> право собственности, на многоконтурный земельный участок, с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> и установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
№
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
№
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 29 мая 2017 года

Судья              М.Л. Гурджиева