Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2020 ~ М-889/2020 от 19.08.2020

Дело №2-973/2020

63RS0028-01-2020-001134-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 8 октября 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Л. Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Королева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (55 лет +6 месяцев в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, с учетом приложения 6).

В судебное заседание истец Королева Л.Н. не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Королева Л.Н. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, так как ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет. В назначении пенсии ей было отказано. В общий страховой стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Грозинецком сельском товариществе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ДП «Хотинский лисгопс», периоды ухода за детьми Ломницким В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ломницкой А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ломницким Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С данным решением не согласна. В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действующего во время её работы, для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств, в также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения. Она предоставила справки о работе в спорные периоды, также имеется документ об уплате страховых взносов в пенсионный фонд Украины за данные периоды. Периоды работы за детьми до 1,5 лет также должны быть включены в стаж. Как ей пояснили в пенсионном фонде, необходимо предоставить документы о том, что дети дожили до возраста 1,5 лет. Дети проживают на территории Украины, предоставили документы в пенсионный фонд о выдаче им паспортов электронно, то есть на сегодняшний день все дети живы и здоровы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, согласно отзыва на исковое заявление, просят дело рассмотреть без участия представителя пенсионного фонда, в иске отказать, поскольку в соответствии с п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет 6 месяцев при наличии 11 лет страхового стажа и минимальной сумме ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году 18,6. В соответствии с ч. 18 ст.15 Закона о страховых пенсиях «Размеры страховых пенсий», величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по формуле: ИПКi = (СВгод,i: НСВгод,i) х 10,

где ИПКi: - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ N212;

СВгод,i: - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости (16%),начисленных и уплаченных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ N212;

НСВгод,i: - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в ПФР за соответствующий календарный год (с ДД.ММ.ГГГГ -718 000 руб.).

Общий стаж составляет 0 лет 6 месяцев 5 дней: с 12.02.2018г по 13.03.2018г, с 19.03.2018г по 01.04.2018г, с 16.04.2018г по 13.05.2018г, с 16.05.2018г по 29.05.2018г, с 11.06.2018г по 09.07.2018г, с 16.08.2018г по 12.09.2018г, с 19.09.2018г

по 16.10.2018г, с 18.01.2019г по 31.01.2019г. - работа в Управлении Федеральной почтовой связи Самарской области филиал ФГУП «Почта России».

Не включены в общий страховой стаж периоды: с 17.08.1992г по 28.12.1998г-работа в Грозинецком сельском товариществе, т.к. в справке № от 25.09.2019г дата рождения указана не полностью, трудовая книжка отсутствует; с 01.04.1999г по 28.12.1999г - работа в ДП «Хотинский лисгопс», т.к. в справке № от 16.05.2019г не указана дата рождения застрахованного лица, трудовая книжка отсутствует;

не засчитаны в не страховой периоды по уходу за детьми: Ломницким B.C. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ломницкой А.С. 07.05.1987г.р., Ломницким Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. в свидетельстве о рождении указана мать Ломницкая Л.Н., нет документа о смене фамилии, а также не предоставлены документы о воспитании детей до 1,5 летнего возраста.

Документально подтвержденный стаж Королевой Л.Н. на дату обращения за назначением пенсии составляет 0 лет 6 месяцев 5 дней, что не дает ей права на пенсионное обеспечение в соответствие со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемом видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС России.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между Королевым В.А. и Ломницкой Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Украины, после заключения брака жене присвоена фамилия Королева, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Королевой Л.Н. выдан вид на жительство иностранного гражданина по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ Королева Л.Н. обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) № от 24.0.4.2020 года Королевой Л.Н. было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 11 лет. Общий стаж составляет 0 лет 6 месяцев 5 дней: с 12.02.2018г по 13.03.2018г, с 19.03.2018г по 01.04.2018г, с 16.04.2018г по 13.05.2018г, с 16.05.2018г по 29.05.2018г, с 11.06.2018г по 09.07.2018г, с 16.08.2018г по 12.09.2018г, с 19.09.2018г по 16.10.2018г, с 18.01.2019г по 31.01.2019г. - работа в Управлении Федеральной почтовой связи Самарской области филиал ФГУП «Почта России».

Не включены в общий страховой стаж периоды: с 17.08.1992г по 28.12.1998г -работа в Грозинецком сельском товариществе, т.к. в справке № от 25.09.2019г. дата рождения указана не полностью, трудовая книжка отсутствует; с 01.04.1999г по 28.12.1999т - работа в ДП «Хотинский лисгопс», т.к. в справке № от 16.05.2019г. не указана дата рождения застрахованного лица, трудовая книжка отсутствует; не засчитаны в не страховой период по уходу за детьми: Ломницким B.C. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ломницкой А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ломницким Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. в свидетельстве о рождении указана мать Ломницкая Л.Н., нет документа о смене фамилии, а также не предоставлены документы о воспитании детей до 1,5 летнего возраста.

Документально подтвержденный стаж Королевой Л.Н. на дату обращения за назначением пенсии не дает ей право на пенсионное обеспечение в соответствие со ст.8 закона №400-ФЗ (л.д.6-8).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые Королева Л.Н. просит включить в стаж, имели место на территории Республики Украина.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Согласно п.2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.б ч.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (ч.11 Правил).

Из справок усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Ломницкая Л. Н. была принята на работу в Грозинецкое сельское товарищество, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ДП «Хотинский лисгопс», откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22).

Несмотря на имеющиеся недостатки, которые не могут быть поставлены в вину Королевой (Ломницкой) Л.Н., данный факт не может служить основанием для лишения её права на включение в стаж данных периодов работы, дающих право на установление страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Судом установлено, что при подаче ДД.ММ.ГГГГ Королевой Л.Н. заявления о назначении пенсии по старости, ею также были предоставлены свидетельства о рождении детей: Ломницкого В.С., Ломницкой А.С., Ломницкого Н.С.

Как усматривается из копии свидетельств о рождении, ДД.ММ.ГГГГ родился Ломницкий В. С., ДД.ММ.ГГГГ родилась Ломницкая А. С., ДД.ММ.ГГГГ родился Ломницкий Н. С., матерью записана Ломницкая Л. Н. (л.д.10-17).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды ухода за детьми необходимо включить в стаж Королевой Л.Н.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Королевой Л. Н. в стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды ухода за детьми Ломницким В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ломницкой А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ломницким Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Назначить Королевой Л. Н. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 октября 2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова