Дело № 2-2243/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2015 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Хмелевской К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравцова Василия Федоровича к администрации Емельяновского района и администрации Элитовского сельского совета Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Кравцов В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края и администрации Элитовского сельского совета Емельяновского района, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 432 кв.м. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования мотивировал тем, что является членом СНТ «Стойкость» с 1980 года, где за ним закреплен земельный участок № которым он пользуется до настоящего времени. Истец регулярно оплачивает членские взносы, непрерывно, открыто и добросовестно владеет земельным участком, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением – для ведения садоводства, однако, лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанный объект, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы, администрацией Емельяновского района в предоставлении ему в собственность занимаемого земельного участка отказано.
В судебном заседании истец Кравцов В.Ф. и его представитель заявленные требования поддержали, в обоснование заявленных требований привели доводы, аналогичные вышеизложенному. Суду пояснили, что споров по границам участка № со смежными землепользователями не имеется.
Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Сорока А.В., действующая на основании доверенности, возражая против требований иска, в судебном заседании пояснила, что истцом не доказан факт образования СНТ» Стойкость» до 1998 года, отсутствие споров по границам участка и его нахождение в границах товарищества.
Представитель ответчика – администрации Элитовского сельского совета, района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц – Министрества природных ресурсов и экологии Красноярского края, СНТ «Стойкость» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.
Третьи лица - Винтураль Г.И. и Дозоркина С.В, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что Кравцов В.Ф. является членом СНТ «Стойкость» с 1980 года и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной выпиской от 23 декабря 2008 года, членской книжкой, выданной на имя истца в 1981 году, справкой председателя СНТ «Стойкость».
Из постановления администрации Емельяновского района № 643 от 28 июня 2002 года «Об утверждении материалов инвентаризации садоводческого некоммерческого товарищества «Стойкость» следует, что площадь товарищества составляет 50000 кв.м.
Границы товарищества определены проектом его организации и застройки. Указанный проект представлен истцом в материалы дела, содержит указание на местонахождение спрашиваемого истцом земельного участка и свидетельствует о его нахождении в границах товарищества.
По результатам проведенного межевания земельный участок №, о праве на который заявлено Кравцовым В.Ф., 25.03.2010 года поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №.
Согласно кадастрового паспорта, участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, площадь составляет 432 кв.м. и соответствует материалам межевания, что свидетельствует об отсутствии споров по границам участка.
Каких-либо претензий к истцу по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что истец Кравцов В.Ф. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Стойкость» с 1980 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Стойкость», созданному в 1980 году.
При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Кравцова В.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кравцова Василия Федоровича удовлетворить.
Признать за Кравцовым Василием Федоровичем право собственности на земельный участок общей площадью 432 кв.м. категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда (02.06.2015 года).
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко