Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2014 ~ М-762/2014 от 01.07.2014

дело № 2-804/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 30 июля 2014 года.

Сорочинский районный суд <адрес>,

в составе председательствующего - судьи Банниковой Н.Н.,

при секретаре Губарь Е.Ю.,

с участием представителя истца администрации МО Николаевский сельсовет <адрес> – Егорова И.В.., действующего на основании распоряжения,

ответчиков Севальнева В.В., Стороженковой Т.В., Севальнева М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Николаевский сельсовет <адрес> к Севальневой В. Я., Севальневу В. В., Стороженковой Т. В., Севальневу М. В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Николаевский сельсовет обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю. В обоснование искового заявления указав, что во исполнение Постановления правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией МО Николаевский сельсовет <адрес> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинская ярмарка». С момента публикации от ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованны включены в список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Постановлением Администрации Николаевский сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Просит суд признать муниципальной собственностью МО Николаевский сельсовет долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенную Севальневу В. А., умершему ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца Егоров И.В. исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Севальнева В.Я., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимала. О причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.

Ответчики Севальнев В.В., Стороженкова Т.В., Севальнев М.В. иск признали и пояснили, что они дети умершего Севальнева В.А. После смерти отца Севальнев В.В., Севальнева В.Я. и Севальнев М.В. приняли наследство, в том числе и на земельную долю, однако никоим образом ею не распорядились. Стороженкова Т.В. от принятия наследства отказалась в пользу братьев.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Севальневой В.Я.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Статья 1 Закона об обороте земель предусматривает, что данный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу пункта 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

При этом, согласно пункту 4 статьи 12 Закона об обороте земель в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в данном пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области Закон Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Севальневу В. А. была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> га (<данные изъяты>) из земель АП «Авангард» и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Севальнев В. А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти Севальнева В.А. наследство приняли: жена – Севальнева В. Я. и сыновья – Севальнев В. В. и Севальнев М. В. и ДД.ММ.ГГГГ получили свидетельство о праве на наследство по завещанию. Дочь – Стороженкова Т. В. от принятия наследства отказалась в пользу братьев.

С момента выдачи в <данные изъяты> свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельную долю из земель бывшего АП «Авангард» до настоящего времени ответчики указанной земельной долей никак не распорядились – земельный участок в счет земельной доли не выделили, в аренду не передавали. Доказательств того, что ответчики распорядились принадлежащей им земельной долей иным образом, суду представлено не было.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся. После этого постановлением администрации Николаевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей.

Анализируя процедуру, предшествующую изданию администрацией Николаевского сельсовета <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 11-п об утверждении списка невостребованных долей, суд считает, что она полностью соответствовала требованиям Закона об обороте земель, была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.

Исходя из того, что собственник спорной земельной долей в течение трех лет не распорядился, и после публикации списка невостребованных долей не подал возражения о включении доли в этот список, суд считает, что имеются все основания для признания спорной земельной доли невостребованной.

До обращения в суд администрацией Николаевского сельсовета <адрес> полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием Николаевский сельсовет <адрес> права собственности на вышеуказанную невостребованную земельную долю.

Таким образом, иск администрации Николаевский сельсовет <адрес> обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Николаевский сельсовет <адрес> удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Николаевский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> (<данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> Агропредприятие «Авангард», выделенную Севальневу В. А., свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске к Стороженковой Т.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Банникова