Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1869/2016 ~ М-1314/2016 от 11.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Смоляк Ю.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-1869/16 по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области к Мазаеву Александру Александровичу о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области обратилось в суд с административным иском к Мазаеву А.А. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Заявленные требования мотивировали тем, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность по платежам за 2014 год и доначисленных за предыдущие периоды пени в размере <данные изъяты>, из которых: взносы на страховую часть пенсии на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на страховую часть пенсии – <данные изъяты>, взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>.

Настоящее административное дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч. 7 ст.150 и ст.291 КАС РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, включая отзыв ответчика по существу заявленных требований, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По смыслу ФЗ РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионное страхование является обязательным, а не добровольным.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Пунктом 2 предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.16 указанного закона, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как следует из п.8 указанной статьи, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае если в органе контроля за уплатой страховых взносов отсутствуют сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания налогового периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 ст.12 настоящего закона увеличенное в 12 раз.

Согласно п.2 ч.1.1 ст.14 закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Мазаев А.А. ДД.ММ.ГГГГ, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил в полном объеме и своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленными днем уплаты взносов. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен заплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Федеральным законом сроки. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Неуплаченные ответчиком своевременно взносы за 2014 год и доначисленные пени за предыдущие периоды составляют <данные изъяты>, из которых: взносы на страховую часть пенсии на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на страховую часть пенсии – <данные изъяты>, взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>.

Представленные истцом расчеты ответчиком не оспорены, досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден.

Как видно из представленного суду почтового реестра заказной корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Суд считает причины пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления уважительной и полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца, восстановив срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом суд исходит из следующего.

Так, процедура взыскания недоимки по страховым взносам в отношении индивидуальных предпринимателей, каковым на момент выявления задолженности и направления требования об уплате недоимки, являлся ответчик, регулируется ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в соответствии с которой в случае, предусмотренном ч.14 ст.19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление о взыскании страховых взносов в этом порядке принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Поскольку административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока, предоставленного законом для взыскания недоимки в порядке ст.20 вышеуказанного Федерального закона, а шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный ч.6 ст.21 данного Федерального закона к этому моменту истек, то административный истец был лишен возможности подачи иска в суд по независящим от него обстоятельствам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, а в соответствии с п.7 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, судебные расходы в виде подлежащей уплате государственной пошлины в размере 400 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.140, ч.7 ст.150, 175, 178-180, 291-293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области к Мазаеву Александру Александровичу о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с Мазаева Александра Александровича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области недоимку по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>, из которых:

-взносы на страховую часть пенсии на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты>,

-пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на страховую часть пенсии – <данные изъяты>,

-взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>,

-пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>.

Взыскать с Мазаева Александра Александровича в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ю.В.Смоляк