Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8942/2018 от 07.02.2018

судья – Дудченко Ю.Л. дело № 33-8942/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2018 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова КК.

при секретаре Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Перегудов А.С. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.11.2017г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -

установила:

Козырева Е.В. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной выплаты, признании права на получение социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения, постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.11.2017г. исковые требования Козыревой Елены Владимировны к УФСИН России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной выплаты, признании права на получение единовременной выплаты постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты удовлетворить. Решение заседания комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю <...> от 30 мая 2017 года об отказе Козыревой Елене Владимировне в постановке на учет составом семьи из двух человек для получения единовременной социальной выплаты с 25 апреля 2017 года признано незаконным. За Козыревой Еленой Владимировной признано право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. УФСИН России по Краснодарскому краю обязан принять Козыреву Елену Владимировну на учет для получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с 25 апреля 201 7 года.

Не согласившись с решением суда от 02.11.2017г., представитель УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Перегудов А.С. подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требованиях. Указывает, что истцом не предоставлена информация о регистрации дочери по месту жительства за последствие 5 лет. В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.05.2017 года <...> решено отказать Козыревой Е.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Козырева Е.В. просила обжалуемое решение суда оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил их удовлетворить, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя истца Даниеляна В.А. и представителя ответчика Заруба В.А., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 02.11.2017г. является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 30.12.2013 года № 283 -ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

В судебном заседании установлено, что Козырева Е.В. проходит службу в ФКУ ПК - 4 УФСИН России по Краснодарскому краю, выслуга лет составляет более 12 лет.

Она со своей семьей проживает по адресу: Краснодарский край, <...>. Дочь Адаян А.С., <...> года рождения, является студенткой, обучающейся по очной форме обучения.

Упомянутое жилое помещение находится в пользовании семьи на основании договора коммерческого найма <...> от 03 апреля 2017 года, заключенного с <...> имени В.И. Ленина».

Используя предоставленное истцу право, с целью улучшения жилищных условий и постановки на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, Козырева Е.В. обратилась в комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю 25 апреля 2017 года, предоставив соответствующий пакет документов.

19 июня 2017 года Козырева Е.В. почтовым оправлением, направленным в её адрес, получила выписку из протокола <...> от 30 мая 2017 года заседания комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю с отказом в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, по мотиву отсутствия информации о месте жительства дочери за последние 5 лет в период с 25.04.12-по 25.04.2017г.г.

Материалами дела установлено, а также не отрицается выводами сделанными комиссией УФСИН от 30.05.2017 года, что Козырева Е.В. совместно, с членом своей семьи (дочерью Адалян А.С.) зарегистрированы по адресу: Краснодарский край, <...>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства, несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Подпункт «з» п.5 Правил, утвержденный Постановлением Правительства от 24.04.2013 №369, предусматривает необходимость предоставления выписок из домовых книг, копий финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющих их документов. Этой же нормой установлено, что в случаях, если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения.

Как усматривается из материалов дела и не опровергнуто стороной ответчика, фактически сведения о регистрации дочери истицы - Адалян А.С. по указанному выше адресу были предоставлены в адрес комиссии и подтверждаются договором коммерческого найма жилого помещения № 3 от 03 апреля 2017 года, решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 30 января 2013 года, сведениями из похозяйственной книги, а также данными паспорта, выданного на имя Адалян А.С.

Таким образом, предоставленные истицей документы, содержат сведения с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления.

При таких обстоятельствах и в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные заявителем документы с учетом закрепленных в Федеральном законе от 30.12.2013 года № 283 -ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» условий для получения единовременной социальной выплаты позволяли компетентному органу рассмотреть вопрос о постановке Козыревой Е.В. на учет нуждающихся для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судебная коллегия, с учетов вышеизложенного полагает, что решение комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.05.2017г. об отказе Козыревой Е.В. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не соответствует требованиям закона.

Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства для вынесения законного и обоснованного решения.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебная коллегия расценивает как несостоятельными по вышеуказанным причинам,

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.11.2017г. - без изменения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: