Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2022 (2-8307/2021;) от 04.10.2021

копия

24RS0041-01-2021-002235-13

Дело № 2-1615/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 28 февраля 2022г.

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания Брутчиковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярска к ООО «Серебряный ветер», Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алексею Ивановичу, Фомичеву Арсению Олеговичу о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушения требований законодательства,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска обратился в суд с иском к ООО «Серебряный ветер», Кузьмину С.И., Кузьмину А.И., в котором просит:

1.Приостановить деятельность ООО «Серебряный ветер» (ИНН 2463118797) по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) путем опечатывания и недопущения в помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства до устранения вышеуказанных требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства.

2.Запретить ООО Серебряный ветер» (ИНН 2463118797), Кузьмину Сергею Ивановичу (У), Кузьмину Алексею Ивановичу (15.У) эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У путем опечатывания и недопущения в помещение граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований пожарной безопасности, до устранения нарушений вышеуказанных требований пожарной безопасности.

3.Запретить ООО «Серебряный ветер» (ИНН 2463118797), Кузьмину Сергею Ивановичу (У), Кузьмину Алексею Ивановичу (У) предоставлять третьим лицам помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У для осуществления деятельности по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) до устранения вышеуказанных требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства.

4.Запретить ООО «Серебряный ветер» (ИНН 2463118797), Кузьмину Сергею Ивановичу (У), Кузьмину Алексею Ивановичу (15У) предоставлять третьим лицам помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У до устранения вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности.

Требования мотивирует следующим. Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска с привлечением государственного инспектора города Красноярска по пожарному надзору ОНД и ПР по г. Красноярску ГУ МЧС России по Х, специалистов Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в помещении ООО «Серебряный ветер» проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и законодательства о пожарной безопасности. ООО «Серебряный ветер» (далее - Общество, пансионат), ОГРН 1192468031326, выдан Межрайонной инспекцией Федеральной налоговый службы № 23 по Красноярскому краю, ИНН 2463118797/К1111 246301001, создано 04.09.2019 на основании решения единственного участника Фомичева А.О. Место нахождения юридического лица: 660041, Х, пом. 31 на основании договора аренды от 00.00.0000 года. Договор аренды от 14.03.2019 года заключен между Кузьминым С.И., Кузьминым А.И. (Далее - Арендодатель) и Фомичевым А.О.. В силу п.1.1 Арендодатель предоставляет арендатору в аренду за плату нежилое помещение №31, назначение: торговое, расположенное на первом этаже по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, зд. 89, кадастровый У, общей площадью 262,7 кв.м.. Пункт 1.2 Договора предусмотрена цель использования помещения - реабилитационный центр. Согласно п. 1.3 Договора передаваемое помещение принадлежит Арендодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 12.08.2010. Право общей долевой собственности Арендодателя зарегистрировано в установленном законом порядке.

Помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Киренского, зд. 89, пом. 31 принадлежит на праве общей долевой собственности Кузьмину Сергею Ивановичу и Кузьмину Алексею Ивановичу на основании договора купли-продажи от 12.08.2010 года, зарегистрированного Управлением Росреестра по Красноярскому краю 16.08.2010 года (номер регистрации 24-24-01/051/2010). Основным видом деятельности Общества является деятельность по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90). Фактически общество осуществляет деятельность по уходу за маломобильными и лежачими лицами. Пансионат расположен в 7-ми этажном офисном здании по адресу: 660041, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, пом. 31, которое состоит из трех жилых комнат, предназначенных для постоянного проживания (две четырех местных и одна одноместная), двух раздельных санузлов, большого холла для прогулок, процедурного кабинета, комнаты персонала, комнаты для хранения продуктов. Согласно информации пансионата за период с 04.09.2019 по 02.02.2021 социальные услуги оказаны 23 человекам, по состоянию на 27.01.2021 в нежилом помещении пансионата постоянно (круглосуточно) проживают 5 человек: А8, А9, А10, А22 А11, из них только А11 маломобилен (передвигается с помощью костылей), остальные лежачие, что также подтверждается договорами на оказание услуг по уходу и проживанию в пансионате, кассовыми документами по оплате, пояснениями А11, А9, а также санитарки А13.

По результатам выездной проверки, проведенной 27.01.2021, в пансионате выявлены нарушения требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований п. 9.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 24.12.2020 года (далее - СП 2.1.3678-20) в пансионате отсутствует территория с выделенными и благоустроенными зонами для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий.

Так, в нарушение требований п. 9.8 СП 2.1.3678-20 отсутствуют помещения, предназначенные для: приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (отсутствует изолятор); для медицинского обслуживания (отсутствует медицинский кабинет) и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В нарушение требований п.9.10 СП 2.1.3678-20 2 спальные комнаты организованы на 4 человека (при нормативе не более 3-х человек).

В нарушение требований п.9.15 СП 2.1.3678-20 отсутствует приемнокарантинное отделение с изолятором (при проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6,0 * на 1 койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора.).

В нарушение требований п.9.19 СП 2.1.3678-20 помещения постоянного пребывания и проживания не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха.

В нарушение требований п.9.23 СП 2.1.3678-20 в жилой комнате (мужская на 4 человека), жилой комнате (в мужской на 2 человека постельное белье храниться на коробке) отсутствуют шкафы.

В нарушение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 в пансионате отсутствует зона душевой (отсутствует душевая кабина, так же отсутствует ванна).

Для хранения уборочного инвентаря не оборудованы отдельные помещения (шкафы).

В нарушение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 в пансионате ООО «Серебряный ветер» установлено 2 унитаза и 1 раковина (при нормативе не менее 1 раковины, унитаза и душевой установки на 3 проживающих). Пансионат ООО «Серебряный ветер» рассчитан на 11 проживающих.

В нарушение требований п. 9.27 СП 2.1.3678-20 комната личной гигиены женщин не оборудовано биде или поддоном с шлангом, умывальником.

В нарушение требований п. 9.24 СП 2.1.3678-20 в мужской комнате на 2 человека установлена мягкая мебель (кресла с тканевой обивкой), отсутствуют съемные чехлы.

В нарушение требований п. 9.31 СП 2.1.3678-20 грязное белье хранится в тамбуре санузлов (отсутствуют кладовые для хранения чистого и грязного белья).

В нарушение требований п. 9.40 СП 2.1.3678-20 отсутствует договор по обработке постельных принадлежностей в дезинфекционной камере.

В нарушение требований п. 9.41 СП 2.1.3678-20 уборочный инвентарь не промаркирован с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, отсутствует помещение (или шкаф) для хранения уборочного инвентаря.

В нарушение требований п. 9.49 СП 2.1.3678-20 работники пансионата не обеспечены специальной одеждой (костюмами, халатами, фартуками, шапочками), масками или другими средствами защиты органов дыхания.

В нарушение требований п. 9.50 СП 2.1.3678-20 хранение санитарной и специальной одежды осуществляется совместно с личной одеждой работников, отсутствуют индивидуальные двухсекционные шкафчики в гардеробной для работников.

В нарушение требований п. 4.4, п. 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в пансионате ООО «Серебряный ветер» отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, сотрудники ходят без масок, не проводится термометрия сотрудников.

В нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.10.2-20 № 32 (далее - СанПиН) ООО «Серебряный ветер» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В нарушение п. 2.5 СанПиН планировка производственных помещений предприятий, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В социальном учреждении не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды (фактически процесс изготовления пищевой продукции осуществляется в единственном помещении с единственным входом в помещение, на момент проверки на плите - кастрюля с супом, в холодильнике готовая пищевая продукция в контейнерах, в морозильной камере хранится сырье - курица, рыбная продукция, в складском помещении - крупы, макаронные изделия и др., в подтверждение изготовления пищевой продукции - расходная накладная У от 10.11.20, подтверждающая покупку пансионатом у ИП А12 бедра цыпленка бройлера, грудки цыпленка, супового набора из цыпленка, печени цыпленка, фарша по домашнему, в морозильной камере осуществлялось хранение супового набора цыпленка бройлера, изготовитель ИП А12, в помещении где осуществляется изготовление пищевой продукции - имеется единственный участок для изготовления пищевой продукции - при этом в соответствии с меню на завтрак - булочка с маслом, каша овсяная, на обед - щи с курицей, гречка отварная, куриные тефтели, компот, на полдник - оладьи с вареньем, на ужин -плов, салат «Морковь с чесноком».

В нарушение п. 3.2 СанПиН для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны не используются раздельное холодильное оборудование (фактически на одной полке холодильника осуществляется хранение сырого яйца в упаковке предприятия - изготовителя и готовой пищевой продукции (суп в тарелке), производственные столы (единственный производственный стол), разделочный инвентарь без маркировки (фактически имеется несколько разделочных досок и один нож без маркировки), мытье столовой посуды проводится совместно с кухонной посудой (имеется единственная раковина для мытья посуды в производственном помещении, фактически используется столовая посуда и приборы многоразового использования).

В нарушение п. 3.2 СанПиН допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при отсутствии выделенных раздельных зон (участков), раздельного оборудования и инвентаря

В нарушение п.3.10 СанПиН мытье столовой посуды осуществляется ручным способом без использования дезинфицирующих средств - фактически для мытья посуды используется только бытовое синтетическое моющее средство «Аос», инструкция для мытья посуды отсутствует.

В нарушение п. 7.1.14, п. 7.1.3 СанПиН не осуществляется снятие проб с пищевой продукции перед их выдачей, журнал бракеража готовой продукции с соответствующими отметками не представлен (отсутствует), не осуществляется отбор суточных проб готовой пищевой продукции по каждому наименованию пищевой продукции.

В нарушение п. 7.1.5 СанПиН раздачу пищевой продукции осуществляет сотрудник учреждения, в обязанности которого включены уборка помещений и уход за постояльцами социального учреждения - фактически на момент проверки присутствовал единственный сотрудник А13

В нарушение п. 7.1.10 СанПиН в помещении где осуществляется производство пищевой продукции и порционирование пищевой продукции установлен холодильник, в котором хранятся остатки пищевой продукции после ее раздачи (на момент осмотра в холодильнике хранится тарелка с супом, гречка отварная и т.д.).

Указанные нарушения санитарного законодательства не обеспечивают оптимальные условия для соблюдения санитарно-противоэпидемического режима, личной гигиены персонала и получателей услуг, безопасности персонала и получателей услуг, что может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, велика вероятность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, среди персонала и Получателей услуг.

В ходе выездной проверки, проведенной 27.01.2021 года были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. Визуально при проверке нежилого помещения представилось возможным выявить следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленных к специализированным домам престарелых и инвалидов:

допущена эксплуатация помещения после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п. 16 (н) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

в нежилом помещении проведены изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты (изменение объемно-планировочных решений; эвакуационных путей и выходов, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности, п. 16 (о) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

нежилое помещение, эксплуатируемое в качестве дома престарелых и инвалидов не выделено в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»;

нежилое помещение, эксплуатируемое в качестве дома престарелых и инвалидов, не оборудовано с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым, ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в нежилом помещении, эксплуатируемом в качестве дома престарелых и инвалидов отсутствует дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина второго эвакуационного выхода, ведущего из холла в тамбур менее 0.8 м. (фактически ширина эвакуационного выхода в свету 0,73 м.) п. 4.2.19 СП1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

помещение электрощитовой не отделено от общего коридора противопожарными перегородками с нормируемым пределом огнестойкости, п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»; ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

на двери помещения электрощитовой отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителем организации не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

допущено к работе лицо без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

не внесена информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, по действиям персонала по эвакуации людей при пожаре, п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

не предоставлена программа вводного инструктажа, п. 14 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

не предоставлена программа первичного инструктажа на рабочем месте, п. 18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

не предоставлен график проведения повторных противопожарных инструктажей, п. 23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимися источником противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителем организации не организовано проведение проверок в части водоотдачи наружного водопровода противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководитель организации не обеспечил персонал исправными ручными электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара на каждого дежурного, п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

не обеспечено ознакомление (под подпись), прибывающих лиц с мерами пожарной безопасности, п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

на объекте не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

приборы приемно-контрольные и приборы управления систем противопожарной защиты, не установлены в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (приборы установлены в тамбуре центрального входа), п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;

нежилое помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2 Правил противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

имеющиеся на объекте огнетушители не имеют порядковых номеров, п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

не ведется периодичность осмотра и сроков перезарядки имеющихся огнетушителей в журнале учета эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»,

имеющийся план эвакуации людей при пожаре не соответствует организации и расположению помещений, п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»; п. 4.1, п. 6.2.2 ГОСТ Р12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

не разработана и не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

на путях эвакуации из общего коридора в холл устроен порог, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

в тамбуре центрального выхода на путях эвакуации допускается размещение вешалки для одежды и подставки под обувь, препятствующие безопасной эвакуации, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

в общем коридоре на путях эвакуации установлен диван, препятствующий безопасной эвакуации, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

в нежилом помещении, эксплуатируемом в качестве дома престарелых и инвалидов на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

запор на двери центрального эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

запор на двери центрального эвакуационного выхода ведущего из общего коридора в тамбур не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

запор на двери второго эвакуационного выхода ведущего из холла в тамбур не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (неисправны дымовые пожарные извещатели в помещении кухни), п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

тамбур центрального входа не оборудован автоматическими системами и установками противопожарной защиты, п. А.4, п. А. 10 СП 5.13130.2009;

расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в холле менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в раздевалке менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в кабинете директора менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в кухне менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в палатах менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

на объекте не хранится документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, применённых декоративно-отделочных материалов для покрытия полов путей эвакуации, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

над эвакуационным выходом, ведущим из тамбура второго эвакуационного выхода непосредственно наружу отсутствует световой оповещатель «Выход», ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

над эвакуационным выходом, ведущим из общего коридора в тамбур центрального выхода отсутствует световой оповещатель «Выход», ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Не соблюдение требований пожарной безопасности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций неминуемо повлечет за собой тяжелые последствия, несоблюдение требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фомичев А.О..

В судебном заседании представитель истца – ст.помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Скорнякова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярску Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю – Дынер В.Ф. исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Серебряный ветер», ответчики Кузьмин А.И., Кузьмин С.И., Фомичев А.О. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Представитель ответчиков Кузьмина А.И., Кузьмина С.И. – Чащина Т.П. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство об отмене обеспечительных мер, поскольку согласно данных ЕГРЮЛ с 12.10.2021г. изменило свое место нахождения на г.Севастополь.

Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Данные Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 1, 33 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», ч. 1 ст. 145, п. 10 ч. 7 ст. 146 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» подтверждение соответствия продукции и услуг установленным требованиям в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций, независимо от организационно-правовой формы, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. На руководителей возлагается персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. ст. 1, 14 Федерального закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайный ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, причинение вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.

На основании п. 20 ст. 2 указанного Закона пожарная безопасность объекта защиты представляет собой состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии с ч. 1 ст.6 Закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как установлено ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.п.1, 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузьмину С.И. и Кузьмину А.И. принадлежит помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Киренского, зд.89, пом. 31, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 12.03.2021г. (т.2 л.д.100-103)

14.03.2019 года между Кузьминым С.И., Кузьминым А.И. (Арендодатель) и Фомичевым А.О. (Арендатор), являющимся директором ООО «Серебряный ветер» заключен договор аренды нежилого помещения (т.1 л.д.40-42), в соответствии с которым Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду за плату нежилое помещение №31, назначение: торговое, расположенное на первом этаже по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, зд. 89, кадастровый У, общей площадью 262,7 кв.м., цель использования помещения - реабилитационный центр.

ООО «Серебряный ветер» создано 04.09.2019 на основании решения единственного участника Фомичева А.О.. Место нахождения юридического лица: 660041, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, пом. 31 на основании договора аренды от 14.03.2019 года (т.1 л.д.23-38). Основным видом деятельности Общества является деятельность по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90).

Как следует из ответа ООО «Серебряный ветер» на запрос прокурора (т.1 л.д.17-18), фактически общество осуществляет деятельность по уходу за маломобильными и лежачими лицами. Помещение пансионата состоит из трех жилых комнат, предназначенных для постоянного проживания (две четырех местных и одна одноместная), двух раздельных санузлов, большого холла для прогулок, процедурного кабинета, комнаты персонала, комнаты для хранения продуктов. Согласно информации пансионата за период с 04.09.2019 по 02.02.2021 социальные услуги оказаны 23 человекам, по состоянию на 27.01.2021 в нежилом помещении пансионата постоянно (круглосуточно) проживают 5 человек: А8, А9, А10, А23 А11, из них только А11 маломобилен (передвигается с помощью костылей), остальные лежачие, что также подтверждается договорами на оказание услуг по уходу и проживанию в пансионате, кассовыми документами по оплате, пояснениями А11, А9, а также санитарки А13.

Как собственники и владельцы помещения, Кузьмин С.И. Кузьмин А.И., ООО «Серебряный ветер» согласно ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений, а также согласно ст.39 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несут обязанность по соблюдению санитарных правил.

26.01.2021г. заместителем прокурора Октябрьского района г.Красноярска Петровой О.С. по поручению прокуратуры Красноярского края от 13.01.2021г. У принято решение о проведении проверки деятельности ООО «Северный ветер» по соблюдению законодательства при предоставлении социальных услуг, соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (т.1 л.д.16).

В ходе проведенной 27.01.2021г. прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска выездной проверки с участием главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения А18, главного специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю А19, оформленной актом проверки от 12.02.2021г. (т.1 л.д.64-67), в помещении ООО «Серебряный ветер» по адресу: г.Красноярск, ул.Киренского, 89, пом.31, установлены нарушения требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства:

в нарушение ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалида в Российской Федерации», пп.3, 4 ст. 19,Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», при предоставлении социальных услуг в стационарной форме не обеспечено дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениям, оснащение организации социального обслуживания знаками. Выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников; дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

в нарушение требований п. 9.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 24.12.2020 года (далее - СП 2.1.3678-20) в пансионате отсутствует территория с выделенными и благоустроенными зонами для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий;

в нарушение требований п. 9.8 СП 2.1.3678-20 отсутствуют помещения, предназначенные для: приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (отсутствует изолятор); для медицинского обслуживания (отсутствует медицинский кабинет) и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

в нарушение требований п.9.10 СП 2.1.3678-20 2 спальные комнаты организованы на 4 человека (при нормативе не более 3-х человек);

в нарушение требований п.9.15 СП 2.1.3678-20 отсутствует приемнокарантинное отделение с изолятором (при проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6,0 * на 1 койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора.);

в нарушение требований п.9.19 СП 2.1.3678-20 помещения постоянного пребывания и проживания не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха;

в нарушение требований п.9.23 СП 2.1.3678-20 в жилой комнате (мужская на 4 человека), жилой комнате (в мужской на 2 человека постельное белье храниться на коробке) отсутствуют шкафы;

в нарушение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 в пансионате отсутствует зона душевой (отсутствует душевая кабина, так же отсутствует ванна). Для хранения уборочного инвентаря не оборудованы отдельные помещения (шкафы);

в нарушение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 в пансионате ООО «Серебряный ветер» установлено 2 унитаза и 1 раковина (при нормативе не менее 1 раковины, унитаза и душевой установки на 3 проживающих). Пансионат ООО «Серебряный ветер» рассчитан на 11 проживающих;

в нарушение требований п. 9.27 СП 2.1.3678-20 комната личной гигиены женщин не оборудовано биде или поддоном с шлангом, умывальником;

в нарушение требований п. 9.24 СП 2.1.3678-20 в мужской комнате на 2 человека установлена мягкая мебель (кресла с тканевой обивкой), отсутствуют съемные чехлы;

в нарушение требований п. 9.31 СП 2.1.3678-20 грязное белье хранится в тамбуре санузлов (отсутствуют кладовые для хранения чистого и грязного белья);

в нарушение требований п. 9.40 СП 2.1.3678-20 отсутствует договор по обработке постельных принадлежностей в дезинфекционной камере;

в нарушение требований п. 9.41 СП 2.1.3678-20 уборочный инвентарь не промаркирован с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, отсутствует помещение (или шкаф) для хранения уборочного инвентаря;

в нарушение требований п. 9.49 СП 2.1.3678-20 работники пансионата не обеспечены специальной одеждой (костюмами, халатами, фартуками, шапочками), масками или другими средствами защиты органов дыхания;

в нарушение требований п. 9.50 СП 2.1.3678-20 хранение санитарной и специальной одежды осуществляется совместно с личной одеждой работников, отсутствуют индивидуальные двухсекционные шкафчики в гардеробной для работников;

в нарушение требований п. 4.4, п. 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в пансионате ООО «Серебряный ветер» отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, сотрудники ходят без масок, не проводится термометрия сотрудников;

в нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.10.2-20 № 32 (далее - СанПиН) ООО «Серебряный ветер» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

в нарушение п. 2.5 СанПиН планировка производственных помещений предприятий, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В социальном учреждении не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды (фактически процесс изготовления пищевой продукции осуществляется в единственном помещении с единственным входом в помещение, на момент проверки на плите - кастрюля с супом, в холодильнике готовая пищевая продукция в контейнерах, в морозильной камере хранится сырье - курица, рыбная продукция, в складском помещении - крупы, макаронные изделия и др., в подтверждение изготовления пищевой продукции - расходная накладная У от 10.11.20, подтверждающая покупку пансионатом у ИП А12 бедра цыпленка бройлера, грудки цыпленка, супового набора из цыпленка, печени цыпленка, фарша по домашнему, в морозильной камере осуществлялось хранение супового набора цыпленка бройлера, изготовитель ИП А12, в помещении где осуществляется изготовление пищевой продукции - имеется единственный участок для изготовления пищевой продукции - при этом в соответствии с меню на завтрак - булочка с маслом, каша овсяная, на обед - щи с курицей, гречка отварная, куриные тефтели, компот, на полдник - оладьи с вареньем, на ужин -плов, салат «Морковь с чесноком»;

в нарушение п. 3.2 СанПиН для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны не используются раздельное холодильное оборудование (фактически на одной полке холодильника осуществляется хранение сырого яйца в упаковке предприятия - изготовителя и готовой пищевой продукции (суп в тарелке), производственные столы (единственный производственный стол), разделочный инвентарь без маркировки (фактически имеется несколько разделочных досок и один нож без маркировки), мытье столовой посуды проводится совместно с кухонной посудой (имеется единственная раковина для мытья посуды в производственном помещении, фактически используется столовая посуда и приборы многоразового использования);

в нарушение п. 3.2 СанПиН допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при отсутст;вии выделенных раздельных зон (участков), раздельного оборудования и инвентаря

в нарушение п. 7.1.14, п. 7.1.3 СанПиН не осуществляется снятие проб с пищевой продукции перед их выдачей, журнал бракеража готовой продукции с соответствующими отметками не представлен (отсутствует), не осуществляется отбор суточных проб готовой пищевой продукции по каждому наименованию пищевой продукции;

в нарушение п. 7.1.5 СанПиН раздачу пищевой продукции осуществляет сотрудник учреждения, в обязанности которого включены уборка помещений и уход за постояльцами социального учреждения - фактически на момент проверки присутствовал единственный сотрудник Зырянова М.П.;

в нарушение п. 7.1.10 СанПиН в помещении где осуществляется производство пищевой продукции и порционирование пищевой продукции установлен холодильник, в котором хранятся остатки пищевой продукции после ее раздачи (на момент осмотра в холодильнике хранится тарелка с супом, гречка отварная и т.д.).

Истцом не заявляются требования в отношении нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалида в Российской Федерации», пп.3, 4 ст. 19,Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», каких-либо доказательств того, что ООО «Северный ветер» оказывает услуги слабослышащим, либо незрячим гражданам суду не представлено, в связи с чем данное нарушение не является предметом рассматриваемого гражданского дела.

В ходе проведенной 27.01.2021г. прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска выездной проверки с участием государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Панькович И.В. (т.2 л.д.105-110), в помещении ООО «Серебряный ветер» по адресу: г.Красноярск, ул.Киренского, 89, пом.31, установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных к специализированным домам престарелых и инвалидов:

При этом СП 5.13130.2009 действовали на момент проведения проверки, в настоящее время действуют СП 484.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования, пункт 6.6.36 которых предусматривает расстояние от из вещателей пожарных до инженерного оборудования, каковым являются в том числе и светильники, не менее 0,50 м.

По ходатайству представителя ответчика в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен директор У» А21 пояснивший что его организация на основании договора в настоящее время осуществляет монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, устанавливается общая система сигнализации на помещение БТИ и помещение ООО «Серебряный ветер».

В подтверждение частичного устранения нарушений стороной ответчика представлены договор У от 14.04.2021г., заключенный между ООО «Серебряный ветер» и ООО «Беркут-СБ» (т.2 л.д.119), акт от 15.04.2021г. готовности зданий, строений, сооружений к производству монтажных работ (т.2 л.д.116), акт проведения входного контроля от 19.04.2021г. (т.2 л.д.117), акт об окончании монтажных работ от 24.05.2021г. (т.2 л.д.118).

Однако доказательств того, что выявленные в результате проверки нарушения устранены в какой-либо части суду не предоставлено.

В силу статьи 6 Закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.п.О п.23 указанных Правил на объектах защиты запрещается изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).

Как следует из выписки из ЕГРПН от 12.03.2021г. (т.2 л.д.100-103) для помещения не установлены виды разрешенного использования.

Согласно ч.3 ст.80 Закона N 123-ФЗ, при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно – планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

В силу ст. 8 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; нераспространение пожара на соседние здания и сооружения и др.

Каких-либо доказательств того, что изначально помещение соответствовало классу пожарной опасности Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций) суду не предоставлено. Проектно – техническая документация в связи с измененным классом функциональной пожарной опасности на помещение суду также не предоставлена, о наличии такой документации суду не заявлялось.

Учитывая, что проведенной проверкой соблюдения требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, установленных к специализированным домам престарелых и инвалидов были выявлены и остаются не устраненными на момент принятия решения нарушения, существенность которых исключает возможность эксплуатации помещения до устранения указанных нарушений, которые могут в случае чрезвычайной ситуации привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд находит необходимым заявленные исковые требования прокурора удовлетворить, приостановить деятельность ООО «Серебряный ветер» по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) путем опечатывания и недопущения в помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства до устранения вышеуказанных требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства; запретить ООО «Серебряный ветер», Кузьмину С.И., Кузьмину А.И. эксплуатацию помещения путем опечатывания и недопущения в помещение граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований пожарной безопасности, до устранения нарушений вышеуказанных требований пожарной безопасности; запретить ООО «Серебряный ветер», Кузьмину С.И., Кузьмину А.И. предоставлять третьим лицам помещение для осуществления деятельности по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) до устранения вышеуказанных требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства; запретить ООО «Серебряный ветер», Кузьмину С.И., Кузьмину А.И. предоставлять третьим лицам помещение до устранения вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканная сумма зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска прокурор Октябрьского района г. Красноярска был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина за подачу искового заявления неимущественного характера подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

Определением суда от 04.06.2021г. в целях обеспечения иска прокурора Октябрьского района г.Красноярска к ООО «Серебряный ветер», Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алксею Ивановичу о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушения требований законодательства, запрещено:

- ответчикам Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алексею Ивановичу совершать сделки по распоряжению помещением, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У;

- Управлению Росреестра по Красноярскому краю производить регистрационные действия в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У.

В соответствии с ч.1 ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Проанализировав доводы стороны ответчика суд приходит к выводу о том, что они не могут являться основанием для отмены мер по обеспечению иска, поскольку суду каких-либо доказательств того, что ООО «Серебряный ветер» реально освободило нежилое помещение, что договор аренды расторгнут суду не предоставлено.

Поскольку в настоящее время необходимость в применении обеспечительных мер не отпала, у суда отсутствуют основания в отмене обеспечительных мер, в связи с чем в удовлетворении заявленного ходатайства надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Приостановить деятельность ООО «Серебряный ветер» (ИНН 2463118797) по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) путем опечатывания и недопущения в помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства до устранения требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства:

- во исполнение требований п. 9.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 24.12.2020 года в пансионате выделить и благоустроить территорию с выделенными и благоустроенными зонами для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий;

- во исполнение требований п. 9.8 СП 2.1.3678-20 оборудовать помещения, предназначенные для: приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (отсутствует изолятор); для медицинского обслуживания (отсутствует медицинский кабинет) и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- во исполнение требований п.9.10 СП 2.1.3678-20 2 организовать спальные комнаты на 3 человек;

- во исполнение требований п.9.15 СП 2.1.3678-20 оборудовать приемнокарантинное отделение с изолятором, оборудованный не менее чем двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6,0 * на 1 койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора.);

- во исполнение требований п.9.19 СП 2.1.3678-20 оборудовать помещения постоянного пребывания и проживания приборами по обеззараживанию воздуха;

- во исполнение требований п.9.23 СП 2.1.3678-20 жилую комнату (мужская на 4 человека), и жилую комнату (мужская на 2 человека) оборудовать шкафами для хранения домашней одежды, белья, обуви. Количество отделений в шкафах не должно быть меньше количества спальных мест в комнате;

- во исполнение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 организовать зону душевой. Для хранения уборочного инвентаря оборудовать отдельные помещения (шкафы);

- во исполнение требований п.9.25 СП 2.1.3678-20 в пансионате ООО «Серебряный ветер» установить не менее 1 раковины, унитаза и душевой установки на 3 проживающих;

- во исполнение требований п. 9.27 СП 2.1.3678-20 оборудовать комнату личной гигиены женщин биде или поддоном с шлангом, умывальником;

- во исполнение требований п. 9.24 СП 2.1.3678-20 в мужской комнате на 2 человека мягкую мебель (кресла с тканевой обивкой) обеспечить съемными чехлами;

- во исполнение требований п. 9.31 СП 2.1.3678-20 оборудовать кладовые, имеющие стеллажи или шкафы для раздельного хранения грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, личных вещей проживающих;

- во исполнение требований п. 9.40 СП 2.1.3678-20 заключить договор по обработке постельных принадлежностей в дезинфекционной камере;

- во исполнение требований п. 9.41 СП 2.1.3678-20 промаркировать уборочный инвентарь с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, организовать помещение (или шкаф) для хранения уборочного инвентаря;

- во исполнение требований п. 9.49 СП 2.1.3678-20 обеспечить работников пансионата специальной одеждой (костюмами, халатами, фартуками, шапочками), масками или другими средствами защиты органов дыхания;

- во исполнение требований п. 9.50 СП 2.1.3678-20 оборудовать индивидуальные двухсекционные шкафчики в гардеробной для работников, позволяющие осуществлять хранение санитарной и специальной одежды раздельно с личной одеждой работников;

- во исполнение требований п. 4.4, п. 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в пансионате ООО «Серебряный ветер» установить оборудование по обеззараживанию воздуха, обеспечить нахождение сотрудников в помещении в масках, организовать проведение термометрии сотрудников;

- во исполнение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.10.2-20 № 32 (далее - СанПиН) производить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

- во исполнение п.2.5 СанПиН обеспечить планировку производственных помещений предприятий, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкцию, размещение и размер в соответствии с требованиями технического регламента;

- во исполнение п. 3.2 СанПиН для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания использовать раздельное холодильное оборудование, производственные столы, промаркированный разделочный инвентарь, обеспечить раздельное мытье столовой посуды и мытье с кухонной посуды;

- во исполнение п. 3.2 СанПиН организовать обработку и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции раздельно в производственных цехах (зонах, участках);

- во исполнение п.3.10 СанПиН при отсутствии посудомоечной машины организовать мытье столовой посуды ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению;

- во исполнение п. 7.1.14, п. 7.1.3 СанПиН осуществлять снятие проб с пищевой продукции перед их выдачей, оформить журнал бракеража готовой продукции с соответствующими отметками, осуществлять отбор суточных проб готовой пищевой продукции по каждому наименованию пищевой продукции;

- во исполнение п. 7.1.5 СанПиН организовать раздачу пищевой продукции в медицинских организациях пациентам должны назначенными ответственными лицами;

- во исполнение п. 7.1.10 СанПиН в целях предотвращения возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов допускать оставлять в буфете медицинской организации остатки пищевой продукции после ее раздачи больным.

Запретить ООО «Серебряный ветер» (ИНН 2463118797), Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алексею Ивановичу предоставлять третьим лицам помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У для осуществления деятельности по уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.90), деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.10), а также деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (ОКВЭД 87.30) до устранения вышеуказанных требований законодательства при предоставлении социальных услуг, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Запретить ООО Серебряный ветер» (ИНН 2463118797), Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алексею Ивановичу эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, д. 89, помещение 31, кадастровый У путем опечатывания и недопущения в помещение граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований пожарной безопасности, до устранения нарушений требований пожарной безопасности:

привести помещение в соответствие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с классом функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций), п. 16 (н) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

разработать проектную документацию для устройств систем противопожарной защиты (с учетом изменения объемно-планировочных решений; эвакуационных путей и выходов, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности, п. 16 (о) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

выделить нежилое помещение, эксплуатируемое в качестве дома престарелых и инвалидов, в самостоятельный пожарный отсек, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»;

оборудовать нежилое помещение, эксплуатируемое в качестве дома престарелых и инвалидов, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым, ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

оборудовать в нежилом помещении, эксплуатируемом в качестве дома престарелых и инвалидов дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

обеспечить ширину второго эвакуационного выхода, ведущего из холла в тамбур не менее 0.8 м., п. 4.2.19 СП1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

отделить помещение электрощитовой от общего коридора противопожарными перегородками с нормируемым пределом огнестойкости, п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»; ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

разместить на двери помещения электрощитовой обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителю организации разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ, п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

организовать обучение мерам пожарной безопасности всех сотрудников, п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

оформить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, с внесением в него информации о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности в, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, по действиям персонала по эвакуации людей при пожаре, п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

составить программу вводного инструктажа, п. 14 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

составить программу первичного инструктажа на рабочем месте, п. 18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

составить график проведения повторных противопожарных инструктажей, п. 23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»;

разместить указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимися источником противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителю организации организовать проведение проверок в части водоотдачи наружного водопровода противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителю организации обеспечить персонал исправными ручными электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара на каждого дежурного, п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

организовать ознакомление (под подпись), прибывающих лиц с мерами пожарной безопасности, п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

обеспечить хранение в помещении технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

руководителю организации организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

установить в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала приборы приемно-контрольные и приборы управления систем противопожарной защиты, п. 13.14.5 СП 5.13130.2009;

обеспечить нежилое помещение первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям № 1 и 2 Правил противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

промаркировать имеющиеся на объекте огнетушители порядковыми номерами, п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

соблюдать периодичность осмотра и сроков перезарядки имеющихся огнетушителей в журнале учета эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

привести план эвакуации людей при пожаре в соответствие с организацией и расположением помещений, п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»; п. 4.1, п. 6.2.2 ГОСТ Р12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

разработать и представить в уведомительном порядке регистрирующему органу декларацию пожарной безопасности, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

демонтировать порог на путях эвакуации из общего коридора в холл, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

удалить вешалку для одежды и подставку под обувь, препятствующие безопасной эвакуации, из тамбуре центрального выхода с путей эвакуации, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

удалить диван, препятствующий безопасной эвакуации, из общем коридоре с путей эвакуации установлен диван, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

оборудовать аварийное освещение на путях эвакуации в нежилом помещении, эксплуатируемом в качестве дома престарелых и инвалидов, ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери центрального эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери центрального эвакуационного выхода ведущего из общего коридора в тамбур, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери второго эвакуационного выхода ведущего из холла в тамбур, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию (неисправны дымовые пожарные извещатели в помещении кухни), п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

оборудовать тамбур центрального входа автоматическими системами и установками противопожарной защиты, п. А.4, п. А. 10 СП 5.13130.2009;

обеспечить расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в холле не менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.6.36 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

обеспечить расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в раздевалке не менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.6.36 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

обеспечить расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в кабинете директора не менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.6.36 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

обеспечить расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в кухне не менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.6.36 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

обеспечить расстояние от электросветильников до дымовых пожарных извещателей в палатах не менее 0,5 м., ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.6.36 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

организовать хранение на объекте документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, применённых декоративно-отделочных материалов для покрытия полов путей эвакуации, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»;

установить над эвакуационным выходом, ведущим из тамбура второго эвакуационного выхода непосредственно наружу световой оповещатель «Выход», ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

установить над эвакуационным выходом, ведущим из общего коридора в тамбур центрального выхода световой оповещатель «Выход», ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Взыскать с ООО «Серебряный ветер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рубля.

Взыскать с Кузьмина Сергея Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Кузьмина Алексея Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 04.06.2021г. по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярска к ООО «Серебряный ветер», Кузьмину Сергею Ивановичу, Кузьмину Алексею Ивановичу о приостановлении эксплуатации помещения до устранения нарушения требований законодательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2022г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-1615/2022

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2022 (2-8307/2021;) от 04.10.2021

2-1615/2022 (2-8307/2021;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица