Дело № 2-67/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2015 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ратомской Е.В.,
при секретаре Колотовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бибко К.С. о признании неправомерными действий призывной комиссии,
установил:
Бибков К.С. обратился в суд по тем основаниям, что <Дата обезличена> он, как состоящий на воинском учете в отделе военного комиссариата по г. Сортавала, прошел призывную комиссию, которой принято решение о предоставлении отсрочки от призыва в связи с обучением и назначена явка в военный комиссариат с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. С таким решением заявитель не согласен, так как конечным сроком обучения <Данные изъяты> в договоре указан как <Дата обезличена> года. Просит обязать ответчика предоставить отсрочку от призыва до окончания нормативного срока обучения, то есть до <Дата обезличена> года, с назначением явки в военкомат после <Дата обезличена> года.
В судебное заседание заявитель не явился. Представитель заявителя по нотариальной доверенности Бибко А.Э. требования поддержала, пояснив, что закон не запрещает призывной комиссии устанавливать конкретный срок, до которого предоставлена отсрочка. Полагает, что предоставление отсрочки от призыва на период обучения без указания даты, до которой предоставлена отсрочка, нарушает права заявителя.
В судебное заседание представитель призывной комиссии Муниципального образования «Сортавальское городское поселение» Михеева О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из письменного отзыва следует, что с заявлением не согласны, так как Комиссией на основании данных с учебного заведения единогласно принято решение о предоставлении заявителю отсрочки на время обучения. Конкретная дата, до которой предоставлена отсрочка от призыва на военную службу призывной комиссией определена быть не может ввиду прямой ссылки в Законе № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», а также различных жизненных ситуаций, таких как изменение сроков обучения, академический отпуск студента, досрочное освоение образовательной программы, отчисление студента и т.п.. Правом обжалования решения Комиссии в вышестоящую призывную Комиссию Республики Карелия Бибко К. не воспользовался. Комиссия решение о явке Бибко К.С. в военный комиссариат с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не принимала. Наличие в учетных документах – удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу о явке в военный комиссариат в <Дата обезличена> году не нарушает прав заявителя на отсрочку от призыва на военную службу до завершения образовательного процесса, не тождественно мероприятиям, связанным с призывом на военную службу, а вероятнее всего, служит информационным напоминанием о приглашении в последний год обучения в военный комиссариат для сверки учетных данных, предусмотренных ст. 10 Закона № 53-ФЗ от 28.03.1998. Обращает внимание, что повестки могут выдаваться как военным комиссариатом, так и призывной комиссией, где формулируется цель явки (для уточнения учетных данных, для медицинского освидетельствования, на призывную комиссию), при этом, истцу Комиссия никаких повесток о явке в указанные в иске даты, не выдавала.
Выслушав позицию заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1);
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.
Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
В соответствии с абзацем 9 п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотренная пунктом "а" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Из материалов дела следует, что Бибко К. С. состоит на учете в отделе военного комиссариата Республики Карелия по г. Сортавала и Лахденпохскому району. Является студентом <Данные изъяты>
Решением призывной комиссии Сортавальского муниципального района Республики Карелия от <Дата обезличена> Бибко К.С. предоставлена отсрочка от прохождения военной службы на основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на время обучения.
Решение призывной комиссии принято в соответствии с законом в пределах ее полномочий.
Довод заявителя о том, что призывная комиссия обязана установить конкретную дату, до которой предоставлена отсрочка, и такой датой должно быть <Дата обезличена> года, не может быть принят судом во внимание, так как положениями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" такая обязанность для призывных комиссий не установлена. Кроме этого, из договора на оказание платных услуг, представленного истцом в обоснование своих требований, конечный срок обучения указан как <Дата обезличена> года, вместе с тем, в справке учебного заведения, выданной заявителю для предоставления в отдел военного комиссариата Республики Карелия по г. Сортавала и Лахденпохскому району, датой окончания обучения в образовательном учреждении указано <Дата обезличена> года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Бибко К.С. о признании неправомерными действий Призывной комиссии военного комиссариата по г. Сортавала и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва до <Дата обезличена> года, с назначением явки в военкомат после <Дата обезличена> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Ратомская
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2015 года.