Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2848/2016 ~ М-2254/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-2848/2016

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

6 сентября 2016 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Саркисян А.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Минераловодского городского округа .............. о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании ФИО1 сослался на то, что в 1978 году был создан гаражный кооператив "Змейка" по адресу: .............. согласно протоколу .............. от ...............

Решением исполнительного комитета Минераловодского городского ФИО9 народных депутатов .............. от .............. этому кооперативу был выделен земельный участок площадью 1,5 га для строительства индивидуального гаражного кооператива.

С 1986 года он является членом гаражного кооператива "Змейка" и в его пользовании находится гараж .............. общей площадью 22,2 кв.м,, который он построил за свои средства и своими силами. В 1987 году гараж был введен в эксплуатацию, и с этого времени он им пользуюсь как своей собственностью, задолженности кооперативу по вступительному взносу, членским взносам и уплате за электроэнергию не имеет.

Так как Уставом ГК "Змейка" не предусмотрен сбор паевых взносов, то в государственной регистрации права собственности на гараж ему отказано.

Поэтому он просит суд признать за ним право собственности на гараж .............. общей площадью 22,2 кв.м, в гаражном кооперативе "Змейка", расположенном по адресу: ...............

Ответчик - администрация Минераловодского городского округа .............. надлежаще уведомлен о слушании дела, ее представитель ФИО7 просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений на иск не поступило.

Выяснив позицию сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

Решениями исполнительного комитета Минераловодского городского ФИО9 народных депутатов гаражному кооперативу "Змейка" для строительства гаражей индивидуального пользования прирезаны земельный участок площадью 0,45 га (.............. от ..............), земельный участок площадью 3,8 га (.............. от ..............) и земельный участок площадью 0,396 га (.............. от ..............).

По справке ГК "Змейка" от .............. ФИО1 имеет в пользовании с 1986 года гараж .............. в ГК "Змейка" площадью 22,2 кв.м., задолженности по вступительному взносу, членским взносам и оплате электроэнергии не имеет. Сбор паевого взноса не производится.

По кадастровому паспорту от .............. разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 26:24:040621 - гараж площадью 23 кв.м..

Согласно кадастровому паспорту гараж .............., расположенный в .............., ГК "Змейка" площадью 22,2 кв.м. введен в эксплуатацию в 1987 году.

Таким образом строительство спорного гаража окончено до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с ..............).

В соответствии с законодательством, действующим в период строительства спорного гаража, гражданские права и обязанности возникли из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и ФИО4, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 4 ГК ФИО4 (1964 года) гражданские права и обязанности возникают: из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования; вследствие иных действий граждан и организаций; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 105 данного Кодекса, в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 ГК РФ, которая применяется с .............., и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (ст. 5 Федерального закона от .............. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статья 109 ГК ФИО4 предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Поэтому здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до .............. не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

В соответствии со ст. 99 ГК ФИО4 колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Согласно п. 2 ст. 7 Закона ФИО3 от .............. N 1305-1 "О собственности в ФИО3" член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Аналогичные положения содержались и в п. 2 ст. 13 Закона ФИО4 от .............. N 443-1 "О собственности в ФИО4".

Решения исполкома Минераловодского городского ФИО9 народных депутатов об отводе земельного участка в бессрочное пользование являлись не только решением о выделении земельного участка гаражному кооперативу, но по сути и разрешением на строительство гаражей, поскольку в них указано, что земельный участок предоставлен именно для строительства индивидуальных гаражей на основании Постановления ФИО2 от .............. .............. "Об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев".

Согласно п. 1 указанного Постановления, а также п. 4 Постановления ФИО3 от .............. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации", пп. 9, 13 Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного постановлением ФИО2 от .............. N 1475, гаражно-строительный кооператив осуществляет эксплуатацию построенных гаражей-стоянок на праве кооперативной собственности, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива.

    Акты о предоставлении земельного участка ГК "Змейка" приняты полномочным органом, компетенция которого определена стст. 146-149 Конституции (Основного закона) Российской Федерации от .............., стст. 23, 28 и 80 ЗК ФИО4 (1991 года), и до настоящего времени они никем не оспорены и не отменены, а потому до настоящего времени право на пользование земельным участком гаражного кооператива в установленном порядке не прекращено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, а также действующего на тот период законодательства, спорный гараж принадлежит ФИО8 на праве собственности с момента его возведения, что не противоречит п. 1 ст. 218 ГК РФ, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями приобретения права собственности, как правило, являются сложные юридические составы, являющие собой совокупность фактических и юридических действий (а в отдельных случаях - и событий), с которыми закон связывает возникновение права собственности.

С учетом положений ст. 5 Федерального закона от .............. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что спорный гараж был возведен в гаражно-строительном кооперативе в установленном на то время порядке.

То обстоятельство, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц регистрация ГК "Змейка" произведена .............., само по себе не свидетельствует о том, что такой кооператив до этого не существовал.

При этом из положений пп. 5.1.4 и 5.4 Устава кооператива (в редакции от ..............) с очевидностью следует, что его член имеет право собственности на гараж, поскольку он вправе его отчуждать и это имущество наследуется.

Кроме того, согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от .............. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В данном случае обращение в суд является исключительным способом защиты и не подменяет собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности, поскольку как следует из сообщения Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............. от .............., истцу в регистрации права собственности на этот гараж было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от .............. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 6 вышеуказанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

А поскольку истцом представлены суду доказательства возникновения права собственности на гараж в установленном порядке, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, истец доказал наличие юридических фактов, которые образуют основание для возникновения права собственности по п. 1 ст. 218 ГК РФ, а потому заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж .............. общей площадью 22,2 кв.м, в гаражном кооперативе "Змейка", расположенном по адресу: ...............

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение принято судом в окончательной форме 11 сентября 2016 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий