Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2021 (2-3983/2020;) ~ М-3581/2020 от 24.08.2020

    УИД № 36RS0004-01-2020-004202-25

    Дело № 2-79/2021

                                                                                               Категория № 2.132

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    02 февраля 2021 года     г. Воронеж

            Ленинский районный суд г. Воронежа

            в составе председательствующего судьи Леденевой И.С.,

            при секретаре Сенчаковой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Краснолуцкого Алексея Михайловича к Володиной Нине Егоровне, Карлову Антону Леонидовичу, Карловой Ольге Вячеславовне, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего Карлова Леонида Леонидовича, об устранении препятствий в установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Краснолуцкий А.М. обратился в суд с иском к Карловой О.В., Карлову Л.Ф., Карлову А.Л., Володиной Н.Е. об устранении препятствий в установлении местоположения границ земельного участка, указывая, что истцу на праве общей долевой собственности (6/25 доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадь 396 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ответчикам данный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Карлову А.Л. (6/50 доли), Карлову Л.Ф. (3/25 доли), Володиной Н.Е. (6/50 доли в праве), третьим лицам Минакову А.В., Минаковой Е.Е. и их несовершеннолетним детям Минакову А.А., Минакову С.А. (по 2/20 доли каждому).

Истец неоднократно обращался к ответчикам с предложением организовать совместно межевание земельного участка, однако ответчики без объяснения причин отказывались проводить межевание.

Истец обратился в ООО «Эксперт» за изготовлением межевого плана. Ответчикам по почте направлялись извещения о проведении собрания и согласовании местоположения границы земельного участка. Однако, ответчики указанные извещения не получили.

В соответствии с п. 8 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в газету «Воронежский Курьер» № 23 (3889) от 04-10 июня 2019 года было дано соответствующее объявление. На объявление в газете ответчики также не отреагировали. Границы и местоположение участка согласованы с собственниками смежных участков, а также с третьими лицами Минаковым А.В., Минаковой Н.Е., которые являются законными представителями несовершеннолетних Минакова А.А., Минакова С.А.

В соответствии с подготовленным ООО «Эксперт» межевым планом при уточнении границ земельного участка его площадь увеличилась с 396 кв.м. до 407 + 7,06 кв.м. при следующих характерных точках:

Т    1    Х 509099,29    У 1298011,16

Т н1 Х 509093,21    У 1298019,67

Т н2 Х 509089,32    У 1298024,41

Т     2 Х 509069,33    У 1298010,41

Т     3 Х 509073,50    У 1298005,53

Т     4 Х 509075,44    У 1298002,85

Т     5 Х 509079,79    У 1297997,01

Т     1 Х 509099,29    У 1298011,16.

Истец указывает, что составленный ООО «Эксперт» межевой план соответствует фактическим границам, сложившимся на местности более пятнадцати лет. Но по вине ответчиков, без каких либо возражений и без объявления причин отказа, истец не смог зарегистрировать сведения о границах и площади земельного участка. Истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета из Управления Росреестра Воронежской области (Воронежский сектор) от 30.03.2020 года № №, поскольку отсутствовали подписи ответчиков в акте согласования местоположения границы земельного участка.

В предварительном судебном заседании 17.12.2020 г. исковые требования уточнены с учетом замены ответчика с Карлова Л.Ф. на Карлову О.В., действующую в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего Карлова Л.Л.,, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ходаков Николай Антонович, администрация городского округа город Воронеж, ДИЗО Воронежской области.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Представитель истца по ордеру адвокат Кудинова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Карлова О.В., действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетнего Карлова Л.Л., Володина Н.Е. в судебное заседание явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Ответчик Карлов А.Л. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, в материалах дела имеется заявление о признании им исковых требований об установлении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по координатам, указанным в исковом заявлении.

               Третьи лица Минаков А.В., Минакова Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Минакова А.А. и Минакова С.А., третье лицо Ходаков Н.А., представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области, представитель третьего лица Администрации городского округа г. Воронеж, представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области - в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке. В материалах гражданского дела имеется заявление Минаков А.В., Минакова Е.Е., в котором просят исковые требования удовлетворить.

Допрошенный в качестве специалиста Поленов А.С. – эксперт ООО «Эксперт», поддержал изложенное в составленном им межевом плане. Также пояснил, что истцом была подана заявка на оформление межевого плана, после чего была согласована дата выезда на спорный земельный участок. При попытке согласовать границы земельного участка с соседями, никого из соседей не удалось застать дома, в связи с чем, были составлены извещения о согласовании границ, поскольку некоторые соседи истца не получили данное извещение, было подано объявление в газету. После публикации объявления - 04.06.2019 г., согласование границ земельного участка не произошло, поскольку никто из ответчиков не явился, в связи с чем, был составлен межевой план. Также пояснил, что замеры производились по фактическим границам.

    Выслушав представителя истца, пояснения специалиста, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что истцу Краснолуцкому А.М. на праве общей долевой собственности (6/25 доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадь 396 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.10.2020, данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Краснолуцкому А.М. (6/25 доли), Карлову А.Л. (6/50 доли), Володиной Н.Е. (6/50 доли), Карлову Л.Ф. (3/25 доли), Минакову А.В., Минаковой Е.Е., Минакову А.А. и Минакову С.А. (по 2/20 доли каждому) (т.1 л.д.86-90).

Карлов Л.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.).

Согласно материалам наследственного дела № с заявлениями о принятии наследства, открывшегося после смерти Карлова Л.Ф., к нотариусу нотариального округа города Воронежа Воронежской области Гнеушевой Н.А. обратились Карлов Антон Леонидович, Карлов Александр Леонидович, Карлова Ольга Вячеславовна.

28.10.2016 г. Карлов Александр Леонидович отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества в пользу Карлова Антона Леонидовича.

07.12.2016 г. нотариусом нотариального округа города Воронежа Воронежской области Гнеушевой Н.А. выданы свидетельства о праве на наследство, состоящее из 3/25 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 136,8 кв.м, по адресу: <адрес>, Карловой О.В. и Карлову Л.Л. (в ? доле каждый) и Карлову Антону Леонидовичу (в ? доле).

Собственником смежного земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, является Ходаков Николай Антонович, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2021.

Поскольку в добровольном порядке устранить препятствия в установлении местоположения границ земельного участка истцу не удалось, истец обратился в ООО «Эксперт» за изготовлением межевого плана.

Ответчикам по почте были направлены извещения о проведении собрания и согласовании местоположения границы земельного участка.

Местоположение границ земельного участка было согласовано с сособственниками Минаковым А.В., Минаковой Е.Е., а также собственником смежного земельного участка Ходаковым Н.А. Иными сособственниками указанные извещения получены не были (Том № 1 л.д. 33-41).

В соответствии с п. 8 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в газету «Воронежский Курьер» № 23 (3889) от 04-10 июня 2019 года было дано соответствующее объявление (Том № 1 л.д. 26-27). Однако на объявление в газете сособственники не отреагировали.

Как следует из заключения межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Поленовым А.С., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> – указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> требует уточнения границ. В связи с этим на основании ФЗ № 221-ФЗ от 24.06.2007 года «О кадастровой деятельности», Приказа Министерства экономического развития РФ № 921 от 08.12.2015 года «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» сформирован межевой план по уточнению площади и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ спутниково-геодезическим методом. Согласование местоположения границы земельного участка проводилось путем публикации извещения о проведении общего собрания, так как собственники земельных участков не получили отправленные извещения о проведении согласования. Категория земель: земли населенных пунктов. Дата проведения обследования геодезических пунктов используемых при проведении кадастровых работ 03.06.2018 года.

Как следует из сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.				Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Mt), м.
	Существующие координаты, м.		Уточненные координаты, м.
	Х	Y	Х	Y
1	509099,29	1298011,16	509099,29	1298011,16	0,10
н1	-	-	509093,21	1298019,67	0,10
н2	-	-	509089,32	1298024,41	0,10
2	509069,33	1298010,41	509069,33	1298010,41	0,10
3	509073,50	1298005,53	509073,50	1298005,53	0,10
4	509075,44	1298002,85	509075,44	1298002,85	0,10
5	509079,79	1297997,01	509079,79	1297997,01	0,10
1	509099,29	1298011,16	509099,29	1298011,16	0,10

Как следует из сведений о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №

Обозначение части		Горизонтальное положение (S), м.
От т.	До т.
1	н1	10,46
н1	н2	6,13
н2	2	24,4
2	3	6,42
3	4	3,31
4	5	7,28
5	1	24,09

Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета из Управления Росреестра Воронежской области (Воронежский сектор) от 30.03.2020 года № №, поскольку отсутствовали подписи ответчиков в акте согласования местоположения границы земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности, имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Одна из таких характеристик - описание местоположения границ земельного участка. При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных органов, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Пунктом 4 названной статьи было предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

Согласно п. 7 названной статьи порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По правилам ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок проведения территориального землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 396 утверждено Положение о проведении территориального землеустройства, п. п. 8 - 10 которого установлено, что межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.

При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (части 1, 10) указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных положений закона следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшей статье 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в Федеральном законе от 18.06.2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве", в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003 года, в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону N 218 "О Государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

В силу положений п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст. 247 ГК владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец, обладая правом на оформление границ земельного участка, не может его реализовать, ввиду того, что ответчики, злоупотребляя своим правом, уклоняются от дачи согласия на закрепление общих границ спорного земельного участка. Наличие спора по имеющимся границам между сособственниками земельного участка, судом не установлено.

Исходя из изложенного суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Краснолуцкого А.М. к Карловой О.В., Карлову Л.Л., Карлову А.Л., Володиной Н.Е. об устранении препятствий в установлении местоположения границ земельного участка - установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с площадью 407 + 7,06 кв.м., по координатам, указанным в межевом плане ООО «Эксперт» от 17.03.2020 года, поскольку данное заключение ответчиками оспорено не было, ходатайств о назначении судебной экспертизы в рамках рассмотрения данного дела не поступило, кроме того, ответчик Карлов А.Л. в судебном заседании 17.12.2020 года признал исковые требования, при следующих характерных точках:

Т    1    Х 509099,29    У 1298011,16

Т н1 Х 509093,21    У 1298019,67

Т н2 Х 509089,32    У 1298024,41

Т     2 Х 509069,33    У 1298010,41

Т     3 Х 509073,50    У 1298005,53

Т     4 Х 509075,44    У 1298002,85

Т     5 Х 509079,79    У 1297997,01

Т     1 Х 509099,29    У 1298011,16.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Краснолуцкого Алексея Михайловича к Володиной Нине Егоровне, Карлову Антону Леонидовичу, Карловой Ольге Вячеславовне, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего Карлова Леонида Леонидовича, об устранении препятствий в установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам, указанным в межевом плане ООО «Эксперт» от 17.03.2020 года, с площадью 407 + 7,06 кв.м., при следующих характерных точках:

Т    1    Х 509099,29    У 1298011,16

Т н1 Х 509093,21    У 1298019,67

Т н2 Х 509089,32    У 1298024,41

Т     2 Х 509069,33    У 1298010,41

Т     3 Х 509073,50    У 1298005,53

Т     4 Х 509075,44    У 1298002,85

Т     5 Х 509079,79    У 1297997,01

Т     1 Х 509099,29    У 1298011,16.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                          И.С. Леденева

    Решение в окончательной форме принято 09.02.2021 года.