Дело №2а-1875/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2017 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Верияловой Н.В.,
при секретаре Умаровой В.Р.,
с участием: административного истца, административного ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Самошкиной ФИО13 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконными действий по прекращению права собственности на земельный участок, обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Самошкина ФИО14 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Ульяновской области о о признании незаконными действий по прекращению права собственности на земельный участок, обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности на земельный участок, в обоснование указав следующее.
Согласно письму межмуниципального отдела по Ульяновскому и Цильнинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на основании решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.11.2016 по делу №2-516/2016 прекращено ее право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№. Данные действия ответчика считает незаконными, так как решениями Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.12.2015 и от 02.11.2016 прекращено ее право собственности на указанный земельный участок только в части 32 кв.м. и 140 кв.м.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении иска настаивала, привела в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что, как следует из решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.11.2016, право собственности Самошкиной ФИО15. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> подлежало прекращению в части площади 32 кв.м.
Поскольку право собственности на земельный участок, сведения о котором были внесены в ЕГРН как на индивидуально определенную вещь, было прекращено вышеуказанным судебным актом, Управлением в ЕГРН была внесена запись о прекращении права собственности Самошкиной ФИО16. на земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №.
Кроме того, указал, что действия ответчика не противоречат нормам Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно ст.ст.8, 9, 58.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Установлено, что решением Ульяновского районного суда земельный Ульяновской области от 04.12.2015 по делу по иску Андриановой ФИО17, Андрианова ФИО18 к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Самошкиной ФИО19 о признании недействительным акта согласования границ земельного участка, и снятия его с кадастрового учета, признании постановления МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области недействительным, признании договора купли-продажи (купчей) земельного участка недействительным, по встречному иску Самошкиной ФИО20 к Андриановой ФИО21, Андрианову ФИО22 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительным распоряжения главы администрации р.п.Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области прекращено право собственности Самошкиной ФИО23 на участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м, в части площади 140 кв.м.
Указано, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи о регистрации права собственности Самошкиной Натальи Владимировны на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.11.2016 по делу по иску Бочкаревой ФИО25 к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Самошкиной ФИО26 о признании недействительным постановления в части, признании договора купли-продажи (купчей) земельного участка недействительным в части, прекращении права собственности на земельный участок в части, прекращено право собственности Самошкиной ФИО27 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1860 кв.м, в части площади 32 кв.м.
Указано, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи о регистрации права собственности Самошкиной ФИО28 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1828 кв.м.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ульяновской области, 03.02.2017 на основании решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.11.2016 прекращено право собственности Самошкиной ФИО29 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№.
Самошкина ФИО30 указывая, что решениями суда прекращено ее право собственности только на часть земельного участка, но не на весь земельный участок площадью 2000 кв.м., просит признать действия ответчика по прекращению её права собственности на весь земельный участок незаконными.
По мнению суда, заявленный административный иск подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают именно с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно статье 131 ГК РФ регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.11.2016 является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи о регистрации права собственности Самошкиной ФИО31 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1828 кв.м.
Принимая во внимание, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, суд приходит к выводу о том, что действия Управления Росреестра по Ульяновской области о прекращении права собственности Самошкиной ФИО33 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№ являются необоснованными, поскольку решением суда право собственности Самошкиной ФИО32. на указанный земельный участок не прекращено.
Ссылка представителя административного ответчика на ст. 58 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в той части, что для прекращения права собственности за Самошкиной ФИО34. не требовалось ее заявления, по мнению суда, безосновательна.
Указанная норма предусматривает государственную регистрацию прав по решению суда, которым предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица и при этом предусмотрено возникновение или наличие этого права у другого лица, на основании заявления лица, у которого право на недвижимое имущество подтверждено решением суда.
В рассматриваемом случае право Самошкиной ФИО35 на весь земельный участок площадью 2000 кв.м. не прекращено, поэтому ссылка административного ответчика на то, что для прекращения права собственности Самошкиной ФИО36. не требовалось ее заявления, была бы обоснованной тогда, когда за другим лицом было бы признано право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м.
Пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.
В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
Из материалов дела следует, что административный истец не обращалась в Управление Росреестра с заявлением по форме, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, с предоставлением полного пакета документов, для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1828 кв.м.
Административный же ответчик, исполняя решение суда, прекратил право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №№, несмотря на то, что решение суда не содержало таких сведений.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденные Приказом Росрегистрации от 7 июня 2007 года № 112, в случае если решение суда не содержит сведений, которые государственный регистратор обязан внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный регистратор или правообладатель при наличии в письменной форме заключения государственного регистратора вправе запросить суд о порядке исполнения данного решения.
С учетом изложенного выше, учитывая, что действия Управления Росреестра по Ульяновской области по прекращению права собственности на земельный участок не основаны на вступившем в законную силу судебном акте, суд полагает возможным удовлетворить требования Самошкиной ФИО37 признать незаконными действия административного ответчика о прекращении права собственности административного истца на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№ и обязать восстановить регистрационную запись о праве собственности административного истца на данный земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 62, 178-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Самошкиной ФИО38 удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права собственности Самошкиной ФИО39 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области восстановить регистрационную запись о праве собственности Самошкиной ФИО40 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №№.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Вериялова