дело №2-6260/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Химки Московской области 11 ноября 2013 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Гирсовой Н.В.,
при секретаре Вишнякове Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурякова Ю. Ф. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Проскуряков Ю.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 06.02.2013г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом ему не был засчитан в специальный стаж период работы с 30.09.1985г. по 31.12.1997г. в должности каменщика, что относится к особым условиям труда и дает основания для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 2).
Представитель истца по доверенности адвокат Дунаева Н.А. в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда вышеуказанные периоды работы и назначит пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области по доверенности Кучер О.П. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, оценив собранные по делу доказательства, считает исковые требования Проскурякова Ю.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что /дата/ Проскуряков Ю.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ - Главного Управления ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области, оформленным протоколом Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ года, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В зачет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчиком не включены периоды работы, где спорным является период с /дата/ по /дата/ (12 лет 03 месяца 02 дня) в должности каменщика Химкинского СМУ в виду того, что не подтверждается работа в бригаде каменщиков, также в лицевом счете код льготы за 1997г. отсутствует.
Из трудовой книжки Проскурякова Ю.Ф. усматривается, что 30.09.1985г. он принят в Химкинское СМУ треста Мособлинжстрой № временно каменщиком 4 разряда, 25.03.1986г. – уволен по собственному желанию; 26.03.1986г. вновь принят в Химкинское СМУ треста Мособлинжстрой-1 каменщиком 4 разряда по оргнабору, 24.04.2003г. – уволен. В период работы истца трест Мособлинжстрой -1 был преобразован в АООТ трест Мособлинжстрой-1, а затем – в ЗАО «Химкинское СМУ МОИС-1».
Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от /дата/г. № 10, (раздел ХХVП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 229 0000а-12680) предусмотрены для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно Положению о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д. (п.1.1).
В соответствии с письмами Химкинского СМУ МОИС-1, уточняющими характер работы истца № 824-К от 13.08.2013г. и № 1081-К от 29.10.2013г., Проскуряков Ю.Ф. в спорный период работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков.
Из представленных документов следует, что в спорный период создавались бригады каменщиков, истец работал каменщиков в комплексной бригаде, в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих эти доказательства, не имеется.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении №2-П от 20.01.2004г. указал, что нормы Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало зарегистрированное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что характер, объем и специфика трудовой деятельности истца однозначно свидетельствуют о работе каменщиком в бригаде каменщиков, в связи с чем считает возможным засчитать истцу спорный период его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку была внесена неточная запись, надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя.
Таким образом, специальный стаж истца, с учетом исключенных периодов, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 12 лет 6 месяцев, однако, истцу не исполнилось 55 лет.
Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло по достижению возраста 55 лет - /дата/ года, то пенсия Проскурякову Ю.Ф. должна быть назначена с момента возникновения права на ее назначение, т.е. с /дата/ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Проскурякова Ю. Ф. - удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской области от 23.05.2013г. (протокол № 5/4-23) незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж Проскурякова Ю. Ф. периода его работы с /дата/ по /дата/ (12 лет 03 месяца 02 дня) в должности каменщика Химкинского СМУ.
Обязать ГУ – Главное управление Пенсионного Фонда РФ №5 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Проскурякова Ю. Ф. с /дата/ по /дата/ (12 лет 03 месяца 02 дня) в должности каменщика Химкинского СМУ и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской области назначить Проскурякову Ю. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.02.2013г. – со дня возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья Н.В. Гирсова