Решение по делу № 2-3712/2016 ~ М-3293/2016 от 16.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

/адрес/ 31 октября 2016 года

Клинский городской суд /адрес/ в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Александровой Е.Н. к Администрации Клинского муниципального района о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что она пользуется земельным участком /номер/, общей /площадь/ расположенным по /адрес/. Земельный участок был выделен ей Префектурой ЮВАО административного округа /адрес/, как многодетной матери.

С 2007 года истица является членом СНТ «Мир-2007».

Она обращалась в Администрацию Клинского муниципального района для оформления земельного участка в собственность, однако Администрация отказала в предоставлении земельного участка в собственность, с чем она не согласна.

Истица просит обязать Администрацию Клинского муниципального района передать ей в собственность на безвозмездной основе земельный участок /номер/, /площадь/., расположенный по /адрес/.

В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица Государственного казенного учреждения г. Москвы «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель 3-го лица СНТ «Мир-2007» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением главы Администрации Клинского района Московской области от 26.04.1996года № 727 Государственному Унитарному предприятию развития Московского региона под коллективное садоводство был отведен земельный участок /площадь/ из земель ООО «Масюгино» в бессрочное пользование. Таким образом, права на земельный участок, впоследствии предоставленный истцу, возникли у Государственного Унитарного предприятия развития Московского региона в 1996г., то есть до введения в действие ЗК РФ.

Постановлением Администрации Клинского района Московской области /номер/ от 18 января 2010года был утвержден проект планировки и застройки территории садоводческих товариществ в районе /адрес/, том числе массива 11, где расположен земельный участок истца.

Постановлением Администрации Клинского района Московской области №909 от 30 мая 1996 года были утверждены границы отведенного участка под коллективное садоводство Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г. Москвы общей площадью 300 га, в том числе, в бессрочное пользование из земель ООО «Масюгинское» вблизи д. Колосово.

В дело была представлена копия свидетельства о праве на бессрочное пользование ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» земельным участком общей /площадь/ /адрес/. Имеется акт по выбору земельного участка от 1995 года.

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от 02.07.2008г. /номер/ утверждена схема расположения на кадастровой карте земельного участка общей /площадь/ СНТ «Мир-2007», расположенного /адрес/ под коллективное садоводство из земель сельскохозяйственного назначения.

Истица является членом СНТ «Мир-2007» с 2007 года, пользуется земельным участком /номер/ /площадь/.

Истица обратилась в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о передаче бесплатно в собственность земельного участка /номер/ в СНТ «Мир-2007» с приложением необходимых документов.

До настоящего времени испрашиваемый земельный участок Александровой Е.Н. не предоставлен.

Судом установлено, что на основании Постановлений главы Администрации Клинского района Московской области от 26.04.1996 года № 727 «Об отводе земельного участка Государственному унитарному предприятию развития Московского региона под коллективное садоводство» и от 30 мая 1996года №909 «Об утверждении границ отвода земельного участка под коллективное садоводство ГУП РМР г. Москвы» утверждены границы территории земельного массива у /адрес/ общей /площадь/, в том числе в границы этого земельного массива вошла территория СНТ «Мир-2007» общей /площадь/.

Постановлением Администрации Клинского района Московской области от 18.01.2010 г. /номер/ за СНТ «Мир-2007» закреплен земельный участок, /площадь/. и утверждена схема расположения на кадастровой карте данного земельного участка.

СНТ «Мир-2007» зарегистрировано в качестве юридического лица налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменной владельца.

Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1996 году, то есть до введения в действие ЗК РФ субъекту права, то у Александровой Е.Н. имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

Поскольку иных препятствий для бесплатной приватизации земельного участка не имеется, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Александровой Е.Н. к Администрации Клинского муниципального района о безвозмездном предоставлении земельного участка в собственность - удовлетворить.

Обязать Администрацию Клинского муниципального района передать Александровой Е.Н. в собственность на безвозмездной основе земельный участок /номер/, /площадь/., расположенный по /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Клинский суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда:                                                      П.Н. Шведов