Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2011 ~ М-271/2011 от 04.04.2011

Дело № 2-459/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 23 декабря 2013 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Бондаренко В.Ф.,

при секретаре Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблоновского сельского поселения в лице администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Собоста В.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование своих требований, что во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1991г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», главой администрации Яковлевского района Приморского края было принято постановление от 23.02.1994 г. № 55 «О закреплении земель и выдаче Государственных актов сельскохозяйственным кооперативам, образовавшихся на базе совхоза «Яблоновский», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий СХПК «Озерный» предоставлено 742 га сельскохозяйственных угодий, из них 367 га пашни.

Постановлением Главы администрации Яковлевского района Приморского края от 27.05.1998г. № 267г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного кооперативов «Загорский и «Озерный» было поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственных кооперативов «Загорский» и «Озерный», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности на сумму 185 баллогектаров каждому из расчета 95 человек, в числе которых числится ответчик по сельхозкооперативу «Озерный» Собоста В.В..

Земельный участок площадью 742 га, переданный в коллективно-долевую собственность, расположен на территории Яблоновского сельского поселения. Местоположение земельного участка, предоставленного в общую долевую собственность членам СХК «Озерный» установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 2000 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность признания земельных долей невостребованными. В соответствии с п.1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Яблоновского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в СХПК «Загорский», в связи с чем было издано постановление администрации сельского поселения от 01.08.2012г. № 25-а «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Яблоновского сельского поселения», согласно которому была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из 95 человек, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности не воспользовались своим правом 93 человека, которые не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд и более (в числе собственников значится ответчик Собоста В.В.). Кроме того, собственники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.09.2013г. № 03/013/2013-188.

С момента получения и до настоящего времени собственники земельных долей, в том числе Собоста В.В. не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивают земельный налог.

Учитывая наличие в составе данного земельного участка земельных долей, отвечающих критериям, установленных п.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, администрацией Яблоновского сельского поселения составлен список лиц (в количестве 93 человек), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в их числе Собоста В.В. в отношении которого составлено данное исковое заявление.

Полный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ был опубликован в газете «Приморская газета» от 21 августа 2012 г. № 74 - не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 93 участникам долевой собственности. Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Яблоновского сельского поселения. Граждане считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей предоставляют в письменной форме возражения в администрацию поселения. До дня проведения общего собрания участников долевой собственности, как показала выписка из ЕГРП заявлений от лиц, считающих, что они необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, или желающих воспользоваться своим правом не поступило.

В газете «Приморская газета» от 12 октября 2012 года № 89, администрация Яблоновского сельского поселения в соответствии с п.2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Озерный» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания о дате, времени, месте и повестке собрания была размещена информация на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района, сайте и информационном щите Яблоновского сельского поселения.

На общее собрание собственников земельных долей- участников общей долевой собственности СХПК «Озерный», проведение которого было назначено на 04 декабря 2012 года на 13.00 часов в здании Досугово-библиотечного центра по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с.Озерное, ул.Школьная, 9 никто из собственников не явился. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 04 декабря 2012 года №3, составленному комиссией сельского поселения решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума для проведения собрания, так как в соответствии с п.5 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года 3 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее, чем 20% от общего числа участников долевой собственности или владеющих более, чем 50% долей в праве общей собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Принимая во внимание то, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей (с 21 августа 2012 г) общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Яблоновского сельского поселения постановлением от 25 декабря 2012 г. № 62 самостоятельно утвердило список невостребованных земельных долей в количестве 93 человек. В данный список невостребованных земельных долей включен ответчик Собоста В.В.

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п.8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание постановление администрации Яблоновского сельского поселения от 25 декабря 2012 г № 64 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного кооператива «Озерный», руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно ст.3,22,24,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края просит суд признать за Яблоновским сельским поселением право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 185 баллогектаров на земельном участке общей площадью 742 га, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 2000 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Собоста В.В..

В судебное заседание представитель истца Козлова Г.С. не прибыла. В своем заявлении в суд просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик Собоста В.В. в судебное заседание не прибыл. В своих заявлениях в суд просил рассмотреть дело без его участия, указав, что он с исковым заявлением согласен, от земельной доли в размере 185 баллогектаров отказывается, право собственности в Росреестре не регистрировал.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Сельскохозяйственный кооператив «Озерный» 13.05.2009 прекратил свою деятельность как юридическое лицо и ликвидирован вследствие банкротства, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.04.2012 № 291.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением администрации Яковлевского района № 55 от 23.02.1994 г. «О закреплении земель и выдаче государственных актов сельскохозяйственным кооперативам, образовавшимся на базе совхоза «Яблоновский» сельскохозяйственному кооперативу «Озёрный» в коллективно-долевую собственность для выращивания сельскохозяйственных культур передано земель в количестве 742 га.

Постановлением администрации Яковлевского района Приморского края от № 267 от 27.05.1998 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных кооперативов «Загорский» и «Озерный» ответчику на праве коллективно-долевой собственности принадлежит земля на сумму 185 баллогектаров.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 07.02.2013 с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 2000 м от ориентира по направлению на юг, Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка 7420000 кв.м, в списке правообладателей на данный земельный участок ответчик отсутствует.

Факт отсутствия регистрации прав ответчика на данный земельный участок также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.09.2013, в соответствии с которой правообладателями данного земельного участка являются лишь лица, указанные в приложении к кадастровой выписке о земельном участке, среди которых ответчик отсутствует.

Согласно постановлению администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края № 64 от 25.12.2013 был утвержден список невостребованных земельных долей Сельскохозяйственного кооператива «Озерный», в который включен ответчик, как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной.

Утверждение администрацией Яблоновского сельского поселения такого списка произведено в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доводы истца в той части, что администрацией Яблоновского сельского поселения были приняты меры для оповещения лиц, в коллективно-долевой собственности которых находится земельный участок, о необходимости принятия решения по вопросу о невостребованных земельных долях, подтверждаются приложенными копиями газетных полос.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком иска, в данном случае, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с тем, что истец на основании пп. 19. п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дела в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Яблоновским сельским поселением право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 185 баллогектаров на земельном участке общей площадью 742 га, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 2000 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Собоста В.В..

Взыскать с Собоста В.В. в доход бюджета Яковлевского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий