Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1436/2021 ~ М-1185/2021 от 02.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года город Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1436/2021 по исковому заявлению Церетели Р. Л. к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Церетели Р.Л. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 121,2 кв.м., жилой площадью 85,1 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании договора дарения от 15.03.2021г. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. По сведениям единого государственного реестра недвижимости, квартира имеет площадь 26,4 кв.м. Данная площадь соответствует планировке квартиры по состоянию на 1995 год. Однако в настоящее время в связи с реконструкцией, перепланировкой и переустройством квартира, осуществленной предыдущими собственниками, квартира имеет следующие характеристики: общая площадь – 121,2 кв.м., жилая площадь 85,1 кв.м.. Основания часть работ по реконструкции квартиры была выполнена Гаприндашвили М.Д., который являлся ее собственником с 1995 года по 2016 год. Постановлениями Администрации Самарского района от 15.08.1997г. № 703, от 05.10.1998г. № 733 ему было разрешено устройство пристроя и надстрой второго этажа.

Ссылаясь на то, что реконструкция квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Емельянов Д.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара, просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Церетели Р.Л. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 26,4 кв.м. на основании договора дарения от 15.03.2021г., заключенного между Церетели М.Л. и Церетели Р.Л.

Согласно поэтажному плану МП «БТИ» 1 этажа дома Лит. ББ1б по состоянию на 19.11.1995г., квартира на момент проведения инвентаризации имела общую площадь 26,4 кв.м., жилую площадь – 9,8 кв.м.

Постановлением Администрации Самарского района от 15.08.1997г. № 703 Гаприндашвили М.Д., проживающему по <адрес>, разрешено устройство пристроя в размерах 4,25 х 2,00 м и надстрой второго этажа.

Постановлением Администрации Самарского района от 05.10.1998г. № 733 Гаприндашвили М.Д, проживающему по <адрес>5, разрешено устройство пристроя в размерах 4,25 х 6,70 и надстрой второго этажа.

Согласно справке МП «Бюро технической инвентаризации» от 03.07.2000г. Гаприндашвили М.Д. по данным технической инвентаризации на 2000г. перестроен литер Б размерами 4,35х17,0; литер Б1 размерами 6,00 х 4,01 – (1,68 х 1,36) / 2.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры, выполненному ООО «Консоль-проект», в обследуемой квартире была произведена реконструкция, при которой выполнены следующие виды строительных работ:

- демонтированы конструкции деревянных сеней, с внутренними размерами 3,90x1,50м, примыкающих к жилому пристрою лит.Б1, со стороны дворового фасада; пристроя лит.Б1, с внутренними размерами в плане 3,55x2,75м, примыкающего к основному строению лит.Б, со стороны дворового фасада; крыши и кровли над жилой комнатой (2) основного строения лит.Б для устройства второго этажа; наружных поперечных самонесущих стен с дверным и оконными блоками в жилой комнате (2) основного строения лит.Б. Конструкции продольных стен сохранены без изменения.

- основное строение лит.Б достроено до наружных размеров 16,48x4,07м. В достроенной части основного строения лит.Б размещаются жилые комнаты (1) площадью 11,8м2, (2) площадью 18,0м2, оборудованная лестницей, выполненной в деревянных конструкциях, коридоры (3) площадью 5,4м2, (5) площадью 10,8м2, санузел (4) площадью 2,9м2, оборудованный унитазом, биде и раковиной. Высота помещений первого этажа - 2,80м.

- вновь выстроены: жилая пристройка лит.Б1 одноэтажная, Г-образного очертания в плане. В жилой пристройке лит.Б1 размещаются кухня (6) площадью 13,2м2, оборудованная 4-х конфорочной газовой плитой и мойкой, санузел (7) площадью 2,9м2, оборудованный ванной, помещение (8) площадью 0,9м2, оборудованное автономным газовым котлом и газовой колонкой. Высота помещений - 3,00м.; над основным строением лит. Б надстроен второй этаж лит.Б,Б1 прямоугольного очертания в плане. На втором этаже располагаются жилые комнаты (1) площадью 15,5м2, (2) площадью 25,7м2, оборудованная лестницей, выполненной в деревянных конструкциях, (3) площадью 14,1м2. Высота помещений второго этажа -2,90м.

После реконструкции квартира приобрела следующие характеристики: общая площадь – 121,2 кв.м., жилая площадь 85,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 26.05.2021г., выполненным Самарским отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно выводам, содержащимся в заключении по инженерно-техническому обследованию квартиры, выполненному ООО «Консоль-проект», реконструкция квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по реконструкции выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 42.13330.2016 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89СП*; СП 20.13330.2016 Свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 24.06.2021г. № 12233, квартира после проведенной реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп. 127, 128, 130).

Согласно экспертному заключению № 167-21 от 24.06.2021г., выполненному ООО «Пожэксперт-Самара», в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома требованиям пожарной безопасности. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479.

Размещение газового оборудования согласовано со службой эксплуатации газового оборудования Межрайгаз Самара ООО «СВГК» отделение № 3, о чем имеется отметка на поэтажном плане в составе технического паспорта квартиры.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Изучив представленные истцом материалы, суд приходит к выводу, что выполненные строительные работы в спорной квартире свидетельствуют о произведенной реконструкции.

Из содержания п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Материалами дела подтверждается, что разрешения на реконструкцию было получено в 1997 и 1998 годах предыдущим сособственником Гаприндашвили М.Д., т.е. до вступления в силу Градостроительного Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно ч. 2, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Часть 4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства, а именно - ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 Гражданского Кодекса РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, статьи 3 и 21 Федерального Закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

Реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры с увеличением площади застройки, свидетельствует об уменьшении общедомового имущества, к которому в данном случае следует отнести земельный участок с кадастровым номером 63:01:0814001:1194, площадью 1257 кв.м., сформированный под малоэтажную многоквартирную жилую застройку.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, на реконструкцию жилого помещения, влекущую увеличение площади застройки и, как следствие, уменьшение общедомового имущества необходимо получение всех собственников помещений многоквартирного дома.

Как установлено судом, на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1257 кв.м. Участок имеет вид разрешенного использования «под малоэтажную многоквартирную жилую застройку» и сформирован для нескольких жилых домов, расположенных по единому адресу: <адрес>. На участок зарегистрировано право общей долевой собственности Церетели Р.Л., являющейся собственницей двух квартир - № и №, что подтверждается представленной истцом выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами технической инвентаризации, в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0814001:1194, по адресу: <адрес>, расположены три отдельностоящих дома, Лит. Ааа1, Лит. ББ1 и Лит. ВВ1В2в.

В доме Лит. Ааа1 расположены следующие помещения:

- нежилое помещение - художественная мастерская), площадью 51,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности (по экспликации к поэтажному плану помещения цокольного этажа №);

- <адрес>, площадью 75,4 кв.м., кадастровый №, находящаяся в собственности Григоряна Г.Р. (по экспликации к поэтажному плану помещения цокольного этажа №);

- <адрес>, площадью 48,9 кв.м., кадастровый №, находящаяся в общей долевой собственности Русановой Т.Н. (1/2 доля) и Камбаровой С.А. (1/2 доля) (по экспликации к поэтажному плану помещения 1 этажа №);

- <адрес>, площадью 85,7 кв.м., кадастровый №, находящаяся в общей долевой собственности м.о. городской округ Самара (доля 41/61) и Киквидзе Ю.В. (доля 20/61) (по экспликации к поэтажному плану помещения 1 этажа №).

В доме Лит. ББ1 расположена <адрес>, кадастровый №, находящаяся в собственности Церетели Р.Л.

В доме Лит. ВВ1В2в расположены следующие помещения:

- <адрес>, площадью 24,6 кв.м., кадастровый №, находящаяся в собственности м.о. городской округ Самара

- <адрес>, площадью 36,2 кв.м., кадастровый №, находящаяся в собственности Церетели Р.Л.

В материал дела представлены согласия собственников помещений Григоряна Г.Р., Русановой Т.Н., Камбаровой С.А., Киквидзе Ю.В., а также Департамента управления имуществом г.о. Самара, т.е. уполномоченного органа местного самоуправления на распоряжение имуществом, составляющего собственность муниципального образования – городской округ Самара. Таким образом, на выполненную реконструкцию получено согласие всех собственников помещений домов, расположенных в границах земельного участка.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить квартиру, принадлежащую Церетели Р.Л. в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности Церетели Р.Л. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке. Заключением кадастрового инженера Тупицыной Н.Н. подтверждается, что жилой дом Лит. ББ1, в котором расположена спорная квартира, полностью находится в границах указанного земельного участка.

Сохранение данного жилого помещения в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением в состав данного жилого помещения, вновь образованных помещений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. При этом суд учитывает отсутствие возражений собственников квартир относительно уменьшения общедомового имущества – земельного участка. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах и учитывая положения ст. 222 ГК РФ за Церетели Р.Л. надлежит признать право собственности на квартиру в измененных технических характеристиках.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Церетели Р.Л. удовлетворить.

Признать за Церетели Р.Л. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 121,2 кв.м. в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2021 года.

Председательствующий: