Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-750/2015 ~ М-733/2015 от 07.07.2015

Дело № 2-750/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июля 2015 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района – Лыковой О.Ю.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Банько Александру Николаевичу, Банько Ольге Ивановне, Банько Дмитрию Александровичу, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратилось с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерству обороны РФ делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Соответственно, Минобороны России с указанной даты осуществляет полномочия собственника, в том числе и отношении имущества, являющегося предметом настоящего спора. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к служебному жилищному фонду и находится на балансе Министерства обороны РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. 19.01.2011г. Банько Александром Николаевичем было дано обязательство, согласно условий которого, он обязался в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить вместе со всеми совместно проживающими с ним членами семьи спорное жилое помещение. В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 07 октября 2015 года за исходящим № 07-09/3634, 2 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в адрес Банько Александра Николаевича было направлено требование об освобождении занимаемого им жилого помещения. Однако по состоянию на 18 июня 2015 года, жилое помещение ответчиками не освобождено. Учитывая изложенное в настоящее время у ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России отсутствует возможность обеспечения жилыми помещениями, военнослужащих имеющих на то право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих». В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда. Ответчики не относятся к категории граждан, выселение которых из служебного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения, иные обстоятельства, препятствующие выселению ответчика без предоставления других жилых помещений, отсутствуют. На основании вышеизложенного, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации просит признать Банько Александра Николаевича, Банько Ольгу Ивановну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Банько Александра Николаевича, Банько Ольгу Ивановну из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого; снять Банько Александра Николаевича, Банько Ольгу Ивановну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился. От представителя по доверенности Хиловой Е.А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на требованиях настаивают в полном объеме.

Ответчик Банько А.Н., будучи уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Банько О.И., уведомленная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. В поступившей в суд телефонограмме просила о рассмотрении дела без их участия и пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, они с мужем – Банько А.Н., освободили. В середине мая 2015 года из <адрес> уехали совсем, снявшись с регистрационного учета, и в настоящее время проживают по адресу: <адрес>, которое приобретено за счет средств ГЖС и принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Банько Д.А., будучи уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя – адвоката Ослопова В.К.

Представитель ответчика Банько Д.А. – адвокат Ослопова В.К. суду показал, что ответчики Банько О.И. и Банько А.Н. в мае 2015 года добровольно выселились из квартиры, забрав вещи, уехали к новому месту жительства в <адрес>. В настоящее время в квартире проживает их сын, его доверитель. Однако поскольку к Банько Д.А. истец никаких требований не предъявляет, просит исключить его из числа ответчиков.

Представитель третьего лица – 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

    С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом вынесено определение об исключении из числа ответчиков Банько Дмитрия Александровича.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку уже исполнены ответчиками, выслушав свидетеля, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Свидетель ФИО8 суду показал, что с семьей Банько он знаком еще с 2006 года когда работал в <данные изъяты> Позже стал служить вместе с Банько Дмитрием. 13 мая 2015 года он помогал грузить контейнер – выносил мебель, коробки с вещами из квартиры. Банько О.И. говорила, что они с мужем дня через три- четыре, как отправят контейнер, уедут жить в свой дом в <адрес>. В конце мая Банько Дмитрий в разговоре сообщил ему, что родители благополучно добрались до места. В настоящее время в <адрес> остался жить только Банько Д.

Как следует из обстоятельств дела, семья Банько занимала служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Банько А.Н. и членами его семьи 19 января 2011 года было подписано обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Истец, ссылаясь на то, что ответчики Банько А.Н. и Банько О.И. до настоящего времени не освободили, согласно взятых на себя обязательств, служебное жилое помещение, обратился в суд с настоящим иском.

В статье 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания, нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Данные положения гражданского законодательства закреплены также в ст. 30 ЖК РФ.

Право распоряжаться жилым помещением - одно из важнейших правомочий собственника.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и в настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Предоставляя военнослужащим в соответствии со статьями 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, указанный Федеральный закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст.51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

19 января 2011 года Банько А.Н. и членами его семьи было подписано обязательство о сдаче находящегося в федеральной собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

08 февраля 2011 года Банько А.Н. получил Государственный жилищный сертификат серии №, в соответствии с которым размер социальной выплаты из федерального бюджета для приобретения жилья с учетом членов его семьи: супруги – Банько О.И., сына – Банько Д.А., дочери – Банько Н.А., составил 3 137 400 рублей. Государственный жилищный сертификат, путем приобретения жилого помещения реализован, что подтверждает и ответчик Банько О.И.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательства семьи Банько по освобождению квартиры по адресу: <адрес>, возникло вследствие получения Банько А.Н. на семью из 4 человек Государственного жилищного сертификата, который реализован ответчиками путем приобретения жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Банько А.Н. и его семья были обеспечены жильем по вновь избранному ими месту жительства путем выдачи ГЖС, который в настоящее время ими реализован на приобретение жилого дома в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и пояснениями ответчика Банько О.И.

Таким образом, государство исполнило свои обязательства по обеспечению Банько А.Н. и членов его семьи постоянным жилым помещением в избранном месте жительства, данный факт ответчиками не оспаривается.

Обращаясь в суд с иском к Банько А.Н. и Банько О.И., истец, ссылаясь на неисполнение ответчиками взятого на себя обязательства, заявляет требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из незаконно занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Вместе с тем, как установлено судом, ответчиками Банько А.Н. и Банько О.И. факт утраты ими права пользования спорным жилым помещением и не оспаривается, обязательство по сдаче служебного жилого помещения ими исполнено в полном объеме, ответчики выехали из спорного жилого помещения в середине мая 2015 года на новое место жительства, снявшись с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 подтвердил, что ответчики Банько А.Н. и Банько О.И. добровольно исполнили обязательства, загрузив контейнер добровольно уехали в <адрес> на постоянное место жительства. Факт снятия их с регистрационного учета подтверждается справками, предоставленными ОУФМС России по Амурской области в Серышевском районе.

При таких обстоятельствах, требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принял решение только по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании Банько Александра Николаевича и Банько Ольги Ивановны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении Банько Александра Николаевича, Банько Ольги Ивановны из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий ___________________________ И.В. Кулагина