Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3242/2018 ~ М-2331/2018 от 22.05.2018

Дело № 2-3242/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Козлова И.И.,

при секретаре судебного заседания Шутовой Е.В.,

с участием представителя истца Фадеева Н.В. – А.В., представителя ответчика ФГКУ «1 отряд ФПС по Волгоградской области» – П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2018 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Фадеева Н. В. к ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» о взыскании компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени, неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Фадеев Н.В. обратился в суд с иском к ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», предъявив вышеуказанные требования. Исковое заявление мотивировано тем, что истец являлся сотрудником федеральной противопожарной службы в период времени с 01.09.2008 года по 12.04.2018 года. 12.04.2018 года был уволен приказом №...-НС начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области.

    В апреле 2018 года истцу было выплачено выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск в текущем году.

    Утверждает, что при увольнении ему не была выплачена компенсация за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени в количестве 1073 часов.

    Согласно расчету истца размер невыплаченной компенсации составляет 206 184 руб. 82 коп..

    Также указывает, что за нарушение сроков выплаты заработной платы с ответчика подлежит взысканию неустойка в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

    Размер такое неустойки составляет 99 руб. 65 коп. в день (206 184,82 руб. х 7,25% / 150) и подлежит исчислению с 12.04.2018 года.

    На основании изложенного просит взыскать с ФГКУ «1 отряд ФПС России по Волгоградской области» компенсацию за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени в размере 206 184 руб. 82 коп., неустойку за просрочку выплаты компенсации в размере 99,65 руб. за каждый день просрочки выплаты компенсации с 12.04.2018 года по день фактической выплаты, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб..

    В судебное заседание истец Фадеев Н.В., осведомленный о времени и месте его проведения, не явился, представление своих интересов в суде доверил А.В..

    В судебном заседании представитель истца А.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы и требования иска. Подчеркнул, что срок исковой давности Фадеевым Н.В. не пропущен, поскольку о количестве часов переработки он узнал только при увольнении, когда ему был вручен табель учета рабочего времени. Доказательства того, что истец был ранее осведомлен об объеме переработки, ответчиком не представлены.

    В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «1 отряд ФПС по Волгоградской области» П.А., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности. Указал, что нарушение, связанное с неоплатой сверхурочной работы, не является длящимся нарушением, поскольку истец в период с 2015 по 2018 год знал о том, что работодатель не только не выплачивает, но и не начисляет рассматриваемую выплату. Таким образом, точно зная о нарушение своего права на оплату сверхурочной работы, истец должен был обратиться в суд в пределах срока, установленного ст. 392 ТК РФ, однако без наличия каких-либо уважительных причин этого не сделал. В случае удовлетворения иска просил учесть контррасчет, представленный ответчиком.

    Суд, заслушав представителей сторон, оценив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Статьей 104 ТК РФ установлено, что, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6 ст. 54 Закона №141-ФЗ).

В силу п. 94 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Порядок №...) за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа) по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки <1>, исчисленной в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка.

Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов (п. 96 Порядка №...).

Согласно п. 97 Порядка №... порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения МЧС России.

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 95 настоящего Порядка.

    Судом установлено, что приказом начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области от 12.04.2018 года №...-НС Фадеев Н.В. был уволен с должности заместителя начальника 4 пожарно-спасательной части ФГКУ «1 отряд ВПС по Волгоградской области» по п. 2 ч. 2 ст. 83 Закона №141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

    На момент увольнения стаж его службы в федеральной противопожарной службе составлял в календарном исчислении – 09 лет 07 месяцев 11 дней.

    Согласно данному приказу истцу было выплачено единовременное пособие при увольнении и компенсация за неиспользованный отпуск.

    Ответчиком не отрицается, что денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотруднику не выплачивалась.

    Объем часов сверхурочной работы за период с апреля 2015 года по апрель 2018 года, заявленный истцом в количестве 1073, подтверждается заверенными работодателем табелями учета рабочего времени Фадеева Н.В..

    Таким образом, правовые основания для выплаты истцу рассматриваемой денежной компенсации имеются.

    Между тем, для разрешения данного требования необходимо дать оценку заявлению ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

    Согласно абз. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

    В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Как было установлено ранее, трудовые отношения между истцом и ответчиком были прекращены 12.04.2018 года, а с настоящим иском о взыскании денежной компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени Фадеев Н.В. обратился уже 22.05.2018 года, то есть спустя чуть более месяца после прекращения трудовых отношений.

Между тем, суд учитывает следующее.

Как указывает ответчик, согласно п.п. 4.3, 4.7. Положения об организации повседневной деятельности в 1 отряде ФПС по Волгоградской области, утвержденного приказом ответчика от 29.12.2017 года, должностным лицам подразделений Отряда устанавливается суммированный учет рабочего времени и учет переработанного времени осуществляется за учетный период, который принимается равным 1 году с 01 декабря 2017 года по 30 ноября 2018 года.

Данные положения соответствуют содержанию вышеприведенного п. 96 Порядка №... и требованиям ст. 104 ТК РФ.

Факт суммированного учета рабочего времени в течение одного года (с декабря предшествующего по ноябрь текущего года) подтверждается также табелями учета рабочего времени Фадеева Н.В., представленными в материалы дела.

При таких обстоятельствах суд полагает, что о своем нереализованном праве на получение компенсации за сверхурочную работу в каждом учетном периоде истец узнавал (должен был узнать) по его окончании, то есть в декабре соответствующего года.

Так, о нарушении своего права на получение денежной компенсации за сверхурочную работу в 2015 году Фадеев Н.В. знал с декабря 2016 года. Следовательно, с требование о ее выплате он имел право обратиться в судебном порядке до декабря 2017 года. Однако этого не сделал, несмотря на отсутствие обстоятельств, которые могли бы объективно воспрепятствовать ему в этом.

Таким образом, обратившись в суд с настоящим иском в мае 2018 года, Фадеев Н.В. вправе требовать денежной компенсации за сверхурочную работу за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года (в невыплате которой он должен был удостовериться в декабре 2017 года), а также за период с декабря 2017 года по 12.04.2018 года (в связи с увольнением до истечения учетного периода).

При этом в удовлетворении требований Фадеева Н.В. о взыскании рассматриваемой компенсации за период с апреля 2015 года по ноябрь 2016 года включительно следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком.

Определяя размер денежной компенсации за сверхурочную работу в период времени с декабря 2016 года по апрель 2018 года, суд полагает возможным взять за основу расчет ответчика, в котором корректно определены часовые ставки, исходя из оклада истца в различные периоды времени, а также количество часов переработки. Между тем, суд отмечает, что при расчете доплаты с 01.01.2018 года применена неправильная часовая ставка (вместо корректной – 117,13 руб. (исходя из оклада в 19 240 руб.), ошибочно указана ставка в 114,45 руб. (исходя из оклада 18 800 руб.)). В результате, общий размер доплаты, подлежащий выплате истцу за рассматриваемый период времени, составляет 158 196 руб. 70 коп. (а не 156 668 руб. 79 коп., как указано ответчиком с учетом допущенной ошибки).

1.С 01.12.2016 года по 30.06.2017 года.

- 93,89 руб. (часовая ставка при должностном окладе 15 500 руб.) х 16 часов (оплачиваемых в полуторном размере) х 1,5 = 1 503 руб. 74 коп.;

- 93,89 руб. х 192 часа (оплачиваемых в двойном размере) х 2 = 36 053 руб. 76 коп.

2.Июль 2017 года.

- 106,79 руб. (часовая ставка при должностном окладе 17 629,03 руб.) х 2 часа (оплачиваемых в полуторном размере) х 1,5 = 320 руб. 37 коп.;

- 106,79 руб. х 50 часов (оплачиваемых в двойном размере) х 2 = 10 679 руб..

3.С 01.08.2017 года по 31.11.2017 года.

- 112,06 руб. (часовая ставка при должностном окладе 18 500 руб.) х 2 часа х 1,5 = 336 руб. 18 коп.;

- 112,06 руб. х 247 часов х 2 = 55 357 руб. 64 коп..

4.Декабрь 2017 года.

- 114,45 руб. (часовая ставка при должностном окладе 18 800 руб.) х 2 часов х 1,5 = 343 руб. 35 коп.;

- 114,45 руб. х 8 часов х 2 = 1 831 руб. 20 коп.

5.С 01.01.2018 года по 12.04.2018 года.

117,13 руб. (часовая ставка при должностном окладе 19 240 руб.) х 221 час х 2 = 51 771 руб. 46 коп..

Итого: 158 196 руб. 70 коп..

Разрешая исковые требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выплаты заработной платы, суд исходит из следующего.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Исходя из установленной суммы задолженности по заработной плате (158 196 руб. 70 коп.), размер такой компенсации составляет 76 руб. 46 коп. в день: 158 196,70 руб. х 7,25% / 150.

Принимая во внимание, что ст. 236 ТК РФ предусматривает исчисление рассматриваемой денежной компенсации по день фактического расчета включительно, суд полагает возможным удовлетворить данные требования в заявленной редакции.

При этом суд полагает, что к рассматриваемым требованиям подлежат применению по аналогии разъяснения, содержащиеся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

На момент вынесения решения суда размер такой компенсации составляет 9 633 руб. 96 коп.: 76,46 руб. х 126 дней (с 12.04.2018 года по 16.08.2018 года).

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая характер дела, объем оказанных услуг, продолжительность рассмотрения дела, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что размер представительских расходов, заявленный в размере 20 000 рублей, является завышенным и подлежит уменьшению до 5 000 руб..

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска о защите трудовых прав, с ответчика, который в рассматриваемом споре не выступает в качестве субъекта, выполняющего публично-правовые функции, в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 556 руб. 61 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 12.04.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 158 196 ░░░. 70 ░░░., ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 12.04.2018 ░░░░ ░░ 16.08.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 633 ░░░. 96 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ 76 ░░░. 46 ░░░. ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ 17.08.2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ «1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 556 ░░░. 61 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░░░

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - 21.08.2018 ░░░░.

░░░░░: