Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2013 ~ М-195/2013 от 10.06.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5июля 2013 года                                                                 город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Алексеева А.В.,

при секретаре Сусловец К.В.,

с участием заявителя Шашенкова И.И., его представителя адвоката Сарычева А.В., представителя командующего войсками Западного военного округа <данные изъяты>., старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона младшего советника юстиции Холова Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана запаса Шашенкова <данные изъяты> об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) и руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее - УФО), связанных с увольнением заявителя с военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Шашенков указал в заявлении, что проходя военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> на должности <данные изъяты> приказом Министра обороны РФ от 10 декабря 2012 года <данные изъяты> был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на таковой, на основании чего приказом командующего войсками Западного военного округа от 20 марта 2013 года <данные изъяты> был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения с 11 марта 2013 года, однако ко дню окончания военной службы ему не была предоставлена возможность использовать основной отпуск за прослуженный период 2013 года и не были выплачены причитавшиеся денежное довольствие и денежная компенсация за вещевое имущество.

Полагая свои права нарушенными Шашенков, с последующими уточнениями, просил суд признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командующего войсками Западного военного округа от 20 марта 2013 года <данные изъяты> об исключении его с 11 марта 2013 года из списков личного состава части <данные изъяты>, обязать командующего войсками Западного военного округа отменить приказ от 20 марта 2013 года <данные изъяты> и восстановить его в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> до обеспечения денежным и вещевым довольствием с предоставлением основного отпуска пропорционально прослуженному времени за 2013 год, после чего исключить его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.

Одновременно заявитель просил взыскать с ЕРЦ в его пользу судебные расходы на оплату государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 руб. и юридических услуг представителя по делу в размере 10 000 руб.

В судебном заседании Шашенков поддержал заявление и пояснил, что несмотря на перечисление 26 марта 2013 года довольствующим финансовым органом - ЕРЦ на его банковский счет причитавшихся при увольнении с военной службы денежных средств, он полагал себя и после указанной в оспариваемом приказе командующего войсками Западного военного округа даты окончания его военной службы 29 марта 2013 года по-прежнему исполняющим обязанности военной службы, в связи с чем продолжал периодически прибывать на службу, и не смог совершить поездку к родственникам в Украину в период положенного ему за 2013 год основного отпуска, так как выписка из указанного приказа, после ее поступления в часть 27 марта 2013 года, была доведена до него лишь в 20-х числах мая 2013 года, в связи с чем только после указанной даты он приступил к заполнению обходного листа.

Он же пояснил, что до настоящего времени не рассчитан вещевой службой войсковой части <данные изъяты> по причитающимся ему к выдаче предметам обмундирования, и довольствующими финансовыми органами в лице ЕРЦ и УФО ему ко дню рассмотрения дела судом не выплачена денежная компенсация за причитавшееся в последний год военной службы вещевое имущество в размере 10 503 руб.

Представитель заявителя поддержал требования своего доверителя.

Представитель командующего войсками Западного военного округа в судебном заседании заявление не признал со ссылками на то, что оспариваемым приказом его доверителя охраняемые законом права и интересы Шашенкова нарушены не были.

Надлежаще уведомленный представитель руководителя ЕРЦ в судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а в направленном в суд отзыве на заявление таковое не признала со ссылками на то, что Шашенков был полностью обеспечен ЕРЦ причитавшимися по день окончания 29 марта 2013 года военной службы денежными выплатами 26 марта 2013 года, при этом в единой базе данных находящихся на денежном довольствии военнослужащих сведения о выплате заявителю денежной компенсации за вещевое имущество отсутствуют.

Надлежаще уведомленный руководитель УФО в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие, а в направленном в суд в ходе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании отзыве указал, что денежная компенсация за неполученное вещевой имущество Шашенкову в размере 10 503 руб. в соответствии с телеграммой руководителя Департамента социальных гарантий МО РФ <данные изъяты> подлежит выплате за счет средств ЕРЦ.

Заслушав стороны, показания свидетелей, заключение военного прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявления, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления Шашенкова по следующим основаниям.

Из выписки из приказа Министра обороны РФ (по личному составу) от 10 декабря 2012 года <данные изъяты> и книги выдачи обходных листов войсковой части <данные изъяты> следует, что имеющий выслугу более 27 лет капитан Шашенков был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на таковой, о чем заявителю было доведено 20 декабря 2012 года и в тот же день ему был выдан обходной лист.               

Как видно из расчетного листка ЕРЦ и выписки из банковского лицевого счета по вкладу 26 марта 2013 года Шашенкову были перечислены причитавшиеся при увольнении с военной службы выходное пособие в размере 224 000 руб. и денежное довольствие по 29 марта 2013 года на общую сумму 72 185 руб. 18 коп.

Согласно выписки из поступившего в войсковую часть <данные изъяты> 27 марта 2013 года приказа командующего войсками Западного военного округа от 20 марта 2013 года <данные изъяты>), Шашенкову в связи с увольнением с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, надлежало предоставить основной отпуск за прослуженный период 2013 года сроком на 12 суток с 18 по 29 марта 2013 года, после чего с последней из указанных дней он подлежал исключению из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения.

Свидетели <данные изъяты> показали в суде, что о поступлении в часть данной выписки из приказа Шашенкову сотрудниками кадрового органа и строевой части по невнимательности не было доведено до даты окончания им военной службы, при этом последняя пояснила, что для проезда заявителя к сообщенному им в суде месту проведения основного отпуска за прослуженный период 2013 года ему надлежало предоставить дополнительно к 12 суткам такового 3 суток на дорогу.

Аналогичные показания дали в суде офицеры <данные изъяты>, пояснив при этом, что и после 29 марта 2013 года ввиду не доведения приказа об исключении его из списков личного состава части Шашенков периодически прибывал на службу, в ходе чего оказывал содействие сослуживцам в освоении техники.

Согласно накладной вещевой службы войсковой части <данные изъяты> от 27 мая 2013 года и справки-расчета УФО <данные изъяты> от 27 мая 2013 года Шашенкову надлежит выплатить денежную компенсацию за положенное к выдаче, но не полученное за последние 12 месяцев военной службы вещевое имущество в размере 10 503 руб. и выдать такое имущество, не полученное заявителем за предыдущие годы.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Положение о порядке прохождения военной службы в п.16 ст. 29 такового предусматривает, что предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» таковые, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ.

Согласно п.п. «г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 военнослужащие Вооруженных Сил РФ, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное таковое, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что поскольку при увольнении с военной службы Шашенков был лишен возможности реализовать свое право на использование основного отпуска за 2013 год с выездом к месту проведения такового, нарушенные права заявителя могут быть в полной мере восстановлены путем продления срока нахождения заявителя в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> и на всех видах обеспечения после указанной в оспариваемом приказе даты окончания им военной службы 29 марта 2013 года на период такого отпуска с учетом времени на дорогу к планировавшемуся месту проведения такого отпуска и обратно по 13 апреля 2013 года, и возложения на довольствующие органы обязанности по обеспечению заявителя недополученным при увольнении с военной службы вещевым имуществом и денежной компенсацией за часть такового на сумму 10 503 руб., в связи с чем заявление Шашенкова в этой части подлежит удовлетворению.

Что же касается заявления в остальной части, то поскольку, как установлено в суде, в предъявленной Шашенковым суду выписке из оспариваемого приказа при указании даты окончания им военной службы «11 марта 2013 года» допущена описка, до указанной в действительном оспариваемом приказе даты окончания 29 марта 2013 года Шашенковым военной службы он был полностью рассчитан по наиболее значимому виду довольствия - денежному, общая сумма которого несопоставима с суммой оставшейся вышеназванной задолженности по вещевому обеспечению, и в период со второй половины апреля по 20-е числа мая 2013 года, когда он установленном порядке был ознакомлен с оспариваемым приказом, заявитель периодически прибывал в часть преимущественно для решения личных вопросов, то в удовлетворении заявления в остальной части надлежит отказать.

Поскольку заявление Шашенкова рассматривалось в порядке глав 23, 25 ГПК РФ и удовлетворено частично, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать с довольствующего финансового органа в пользу заявителя понесенные по делу судебные расходы на оплату госпошлины в полном объеме, и в соответствии со ст. 100 того же Кодекса, исходя из понимания разумных пределов, взыскать в пользу заявителя понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб., отказав во взыскании таковых в большем размере.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Шашенкова Игоря Ивановича удовлетворить частично.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командующего войсками Западного военного округа (по строевой части) от 20 марта 2013 года <данные изъяты> в части исключения Шашенкова И.И. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения с 29 марта 2013 года.

Обязать командующего войсками Западного военного округа путем издания соответствующего приказа продлить срок нахождения Шашенкова И.И. в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> и на всех видах обеспечения по 13 апреля 2013 года и принять меры к обеспечению Шашенкова И.И. причитавшимся при увольнении с военной службы вещевым имуществом.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату Шашенкову И.И. причитающегося за период восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> денежного довольствия и денежной компенсации за вещевое имущество в размере 10 503 руб.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Шашенкова И.И. судебные расходы на оплату государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 руб. и юридических услуг представителя по делу в размере 3 000 руб.

В удовлетворении заявления Шашенкова И.И. в части обязать командующего войсками Западного военного округа отменить приказ (по строевой части) от 20 марта 2013 года <данные изъяты> в иной, кроме указания на дату исключения заявителя из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и всех видов обеспечения, части,     восстановить заявителя в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> и на всех видах обеспечения после 13 апреля 2013 года, взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу заявителя судебные расходы на оплату юридических услуг представителя по делу в размере 7 000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                          А.В. Алексеев

<данные изъяты>