Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 21 » мая 2014 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием помощника прокурора Букреева И.П., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтегорского межрайонного прокурора к Аветяну Л.В. о запрете деятельности по осуществлению реализации спиртосодержащей продукции,
У С Т А Н О В И Л:
Нефтегорский межрайонный прокурор обратился с данным иском в интересах неопределенного круга по тем основаниям, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России № по Самарской области за ОГРН №, ИНН № и осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом киоске «А», расположенном в <адрес> между домами №, и в киоске «Л», расположенном в <адрес> При этом в них реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция при отсутствии надлежащих документов, которая не соответствует предъявляемым требованиям и представляет опасность для потребителей, за что в 2013 году ответчик трижды на основании решений Арбитражного суда Самарской области привлекался к административной ответственности по ч.2 cт.14.16 КоАП РФ. Также по фактам продажи спиртосодержащей продукции в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.238 УК РФ. Тем самым ответчиком нарушены положения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года. В связи с этим просил деятельность ответчика по реализации спиртосодержащей продукции признать противоправной и запретить ему осуществлять реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением пива и пивных напитков) в указанных торговых киосках.
В судебном заседании представитель прокурора заявленные требования поддержал.
Ответчик в своих объяснениях указал, что признает иск в части совершения им нарушений, за которые привлекался к административной ответственности, а также не оспаривает наличие возбужденного в отношении него уголовного дела. Пояснил, что получить лицензию на реализацию алкогольной продукции не может, т.к. не подпадает под категорию лиц, которым она может быть выдана.
Выяснив мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1065 ч.1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и применительно к ст.45 ГПК РФ прокурор вправе предъявить иск в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Как указано в п.20 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона).
Согласно материалам дела ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 304637736600417, ИНН 637700001488) и осуществляет свою деятельность в торговых киосках «Аракс» по адресу <адрес>.
Решениями Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2013 года (дело № А55-15113/2013), от 19.12.2013 года (дело № А55-26655/2013), от 25.04.2014 года (дело № А55-5366/2014) он привлекался к административной ответственности по cт.14.16 ч.2 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции (спиртосодержащей жидкости) без документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из киоска «А» - 9.10.2013 года и 22.01.2014 года, из киоска «Л» - 19.06.2013 года (л.д. 24-26, 115-118).
Согласно обвинительному заключению, утвержденному Нефтегорским межрайонным прокурором 30.04.2014 года, Аветян Л.В. привлекается к уголовной ответственности по ст.238 ч.1 УК РФ за продажу 9.10.2013 года и 22.01.2014 года из торгового киоска «А» алкогольной продукции (спиртосодержащей жидкости), не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья человека. Уголовное дело находится в производстве Нефтегорского районного суда.
В силу п.7 ст.2 Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в т.ч. водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии со ст.16 данного закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 закона, без информации, установленной п.1 ст.11 закона, без сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 закона.
С учетом положений ст.10.2 этого закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что выявленные случаи реализации ответчиком в принадлежащих ему торговых точках спиртосодержащей продукции квалифицированы как незаконные решениями Арбитражного суда о привлечении его к административной ответственности. Тем самым данная деятельность признана противоправной. Привлечение к уголовной ответственности также указывает на противоправность деяния, виновность в котором в силу ч.1 ст.14 УПК РФ должна быть доказана в предусмотренном настоящим кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом доказательств осуществления ответчиком подобной деятельности в настоящее время не представлено и в судебном заседании не установлено. Заявленное ответчиком признание иска не может быть принято судом как таковое, поскольку касается его согласия с выявленными фактами совершенных противоправных деяний, за которые он был привлечен к ответственности, т.е. признания вины в их совершении.
Розничная продажа алкогольной продукции в силу ст.18 Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» осуществляется на основании лицензии, которая ответчиком в силу его юридического статуса как ИП не может быть получена.
В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что отсутствуют основания для применения положений ст.46 Закона о защите прав потребителей, а также принятия требуемого решения о запрете осуществления деятельности применительно к ч.1 ст.1065 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев