Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2013 ~ М-97/2013 от 31.01.2013

5

Дело № 2-288/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                          25 февраля 2013 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Разоренова В.В.,

с участием представителя истца – Администрации Наговского сельского поселения Звонковой Е.Н., представителя ответчицы Ильиной С.Г. – Жарковой Н.А., действующей по доверенности,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Бутусовой В.А., Васильевой М.Ф., Васильевой С.К., Вишневу С.Н., Голенищеву Ю.В., Демину Н.А., Жукову Ю.Н., Заригину В.Е., Ивановой О.А., Ильиной С.Г., Матвеевой В.И., Матюшиной М.В., Новожиловой А.Ф., Осипову В.М., Осипову Е.В., Павлову Ф.Я., Рябову О.Д., Солнцевой З.Ф., Сотину Н.А., Чекаловой К.И. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Наговское сельское поселение на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к собственникам невостребованных земельных долей о признании права муниципальной собственности муниципального образования Наговское сельское поселение на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров с кадастровым номером №

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет Администрацией Наговского сельского поселения опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ в газетах «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» Администрация Наговского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в дер. Буреги Старорусского района из-за неявки собрание дольщиков не состоялось.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №-а Глава Администрации Наговского сельского поселения утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.

Определением Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по иску Администрации Наговского сельского поселения к Н.А., в связи с его смертью.

Представитель ответчика Ильиной С.Г. – Жаркова Н.А. в судебном заседании заявила о намерении оформить в собственность невостребованную ею землю.

Определениями Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Ильиной С.Г., Матвеевой В.И., Матюшиной М.В., Новожиловой А.Ф., Осипова Е.В., Павлова Ф.Я. о признании права собственности на общедолевую собственность земельных долей в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца Звонкова Е.Н. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков в Администрацию Наговского сельского поселения.В настоящее время ответчики: Бутусова В.А., Васильева М.Ф., Васильева С.К., Вишнев С.Н., Голенищев Ю.В., Демин Н.А., Жуков Ю.Н., Заригин В.Е., Иванова О.А., Осипову В.М., Рябов Осип Данилович, Солнцева З.Ф., Чекалина К.И.землю в собственность оформлять не желают. Поэтому в отношении их следует передать невостребованные земельные участки площадью по <данные изъяты>, с их оценкой <данные изъяты> баллогектаров в Наговское поселение. В свидетельстве на право собственности на землю Рябову И.Д. от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно записано его имя «О.Д.», так как по документам его правильное имя О.Д..

Ответчики: Васильева М.Ф., Заригин В.Е., Солнцева З.Ф., Чекалина К.И., надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, но представили сведения о не желании оформлять на себя выделенные им земельные паи.

Ответчики Бутусова В.А., Васильева С.К., Вишнев С.Н., Голенищев Ю.В., Демин Н.А., Жуков Ю.Н., Иванова О.А., Осипову В.М., Рябов О.Д., Чекалина К.И. надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились,

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и ответчиков, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, работающим в <данные изъяты>» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара, кадастровый номер <данные изъяты> без выдела в натуре.

Ответчику Рябову О.Д. выдано свидетельство на право собственности на землю на имя Рябова И.Д. серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а Бутусовой В.А. выдано серии № без указания даты выдачи.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Из объяснений представителя истца Звонковой Е.Н. следует, что ответчики не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газетах «Старая Русса» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские Ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> по Наговскому сельскому поселению. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «ФИО3» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В газетах «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ и «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Буреги».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-а был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>». В указанном списке значатся: Бутусова В.А., Васильева М.Ф., Васильева С.К., Вишнев С.Н., Голенищев Ю.В., Демин Н.А., Жуков Ю.Н., Заригин В.Е., Иванова О.А., Осипову В.М., Рябов Осип Данилович, Солнцева З.Ф., Чекалина К.И.Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона со стороны ответчиков в Администрацию Наговского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Закона, соблюден истцом в полном объеме, участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные издержки от которых освобожден истец при подаче иска надлежит взыскать с ответчиков в доход местного бюджета.

Суд, руководствуясь ст.ст. 11, 56, 98, 103, 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности по <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара каждый, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>», входящие в земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежавшие:

Бутусовой В.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №;

Васильевой М.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Васильевой С.К. на основании свидетельства на право собственности на землю № г.;

Вишневу С.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Голенищеву Ю.В. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Демину Н.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Жукову Ю.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Заригину В.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Ивановой О.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Осипову В.М. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Рябову О.Д. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Солнцевой З.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Чекалиной К.И. на основании свидетельства на право собственности на землю №

Взыскать с Бутусовой В.А., Васильевой М.Ф., Васильевой С.К., Вишнева С.Н., Голенищева Ю.В., Демина Н.А., Жукова Ю.Н., Заригина В.Е., Ивановой О.А., Осипова В.М., Рябова О.Д., Солнцевой З.Ф., Чекалиной Капиталины Иосифовны в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины по <данные изъяты>., с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 02 марта 2013 г. через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                             В.В. Разоренов