Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3684/2019 ~ М-1982/2019 от 18.04.2019

Дело № 2а-3684/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Шаповаловой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца Отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу по доверенности Прокофьевой А.С.,

административного ответчика Ясинского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Ясинскому Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к Ясинскому А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного, ссылаясь на то, что имеются основания для установления дополнительных к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанным с осуществлением в отношении него административного надзора, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения выезда за пределы г. Воронежа.

В обоснование заявления указано, что 24.12.2015 г. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ясинский А.А. был осужден по ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Ясинский А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

26.10.2017 г. решением Борисоглебского городского суда Воронежской области в отношении Ясинского А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе). 13.04.2018 г. Ясинский А.А. был освобожден по отбытию срока наказания.

16.05.2018 г. Ясинский А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом с установлением дополнительных ограничений.

Ясинский А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, административный истец просит дополнить ранее установленные Ясинскому А.А. ограничения вышеназванными административными ограничениями (л.д. 5, 6).

    В судебном заседании представитель ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу Прокофьева А.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Ясинский А.А. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что один воспитывает сына, поскольку мать ребенка находится в местах заключения, и ухаживает за своей матерью инвалидом. В связи с чем вынужден работать по ночам в «такси». Установление ночных ограничений лишит его заработка.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду материалов следует, что 24.12.2015 г. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ясинский А.А. был осужден по ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Ясинский А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

26.10.2017 г. решением Борисоглебского городского суда Воронежской области в отношении Ясинского А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе) (л.д. 9-11). 13.04.2018 г. Ясинский А.А. был освобожден по отбытию срока наказания.

16.05.2018 г. Ясинский А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом с установлением дополнительных ограничений.

В отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением начальника ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу майора полиции (ФИО1) (л.д. 7). 16.05.2018 г. Ясинскому А.А. установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 8).

В соответствии с представленной характеристикой Ясинский А.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности, поддерживает связи с лицами ранее судимыми (л.д. 12).

Ясинский А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.12.2018 г. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 руб.) (л.д. 15), 02.04.2019 г. за появление в общественных местах в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.), причем указанное правонарушение было совершено Ясинским А.А. в ночное время (в 22 час. 55 мин.) (л.д. 14).

Кроме того, согласно представленным данным информационной базы административных правонарушений Ясинский А.А. привлекался к административной ответственности за совершение 28.02.2019г. мелкого хищения по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ; 30.11.2018г. за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату по ст. 19.16 КоАП РФ; 09.07.2018г. и 30.09.2018г. за совершение правонарушений в области дорожного движения (ст. 12.18, ст. 12.19 ч. 3 КоАП РФ).

Возражения административного ответчика относительно установления запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время ничем не подтверждены: в паспорте Ясинского А.А. отсутствуют отметки о регистрации брака и о наличии несовершеннолетнего ребенка, не представлены доказательства трудоустройства, не имеется доказательств того, что мать ответчика нуждается в постоянном уходе.

Учитывая данные обстоятельства, принимая по внимание, что Ясинский А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость, образ жизни и поведение поднадзорного, а также тяжесть и специфику совершенных Ясинским А.А. деяний, в целях предупреждения в его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Ясинского А.А. административные ограничения ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения выезда за пределы г. Воронежа.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 У МВД России по г. Воронежу к Ясинскому Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Ясинскому Александру Александровичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы г. Воронежа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                              Оробинская О.В.

Решение принято в окончательной форме 23.04.2019 года.