Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18934/2019 от 04.06.2019

Судья. Захарова Е.А.                        Дело №33а--18934/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:                                председательствующего Варламовой Е.И.,                     судей Тюшляевой Н.В., Соколовой Н.М.    ,                рассмотрев 10 июня 2019 года в порядке упрощенного (письменного) производства частное представление Истринской городской прокуратуры Московской области на определение Истринского городского суда Московской области от 05 марта 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда от 20 сентября 2018 года по административному делу по заявлению Истринского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, РФ к Совету депутатов городского округа Истра, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании незаконными действия, обязании принять решение о досрочном прекращении полномочий,         заслушав доклад судьи Тюшляевой Н.В.,

установила:

20 сентября 2018 г. решением Истринского городского суда Московской области Истринскому городскому прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации отказано в удовлетворении административного искового заявления к Совету депутатов городского округа Истра, <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>.о признании действий незаконными, обязании принять решение о досрочном прекращении полномочий.                    Не согласившись с решением суда, административный истец подал апелляционное представление, а также просил восстановить срок на его подачу в связи с тем, что решение Истринского городского суда Московской области от 20 сентября 2018 г. административный истец получил только 27 ноября 2018 г.                                        Определением Истринского городского суда Московской области от 05 марта 2019 г. в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Истринского городского суда от 20 сентября 2018 г. Истринскому городскому прокурору Московской области отказано.

Не согласившись с указанным определением, Истринский городской прокурор Московской области подал представление, в котором просит определение от 05.03.2019 г. отменить, постановить по делу новое определение, которым восстановить срок апелляционного обжалования.        Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.                                          В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления прокурора о рассмотрении заявления о восстановлении срока на апелляционное обжалование, что, в соответствии со ст.310 КАС РФ, является безусловным основанием к отмене судебного акта.                     Кроме того, согласно доводам жалобы, срок изготовления мотивированного решения, предусмотренный ст. 227 КАС РФ был первой инстанции нарушен, копия данного решения поступила в городскую прокуратуру только 27.11.2018 г., что объективно препятствовало своевременному направлению апелляционного представления.            Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.                                        Как следует из представленных материалов, обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, административный истец указал на то, что копия судебного постановления не была им получена своевременно.                Соответственно, имели место обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали возможности своевременно направить апелляционное представление и ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.                Таким образом, до дня получения копии судебного постановления административный истец не знал о существе принятого судебного акта, что исключало и подачу на него апелляционного представления.        Наличие таких обстоятельств свидетельствует о том, что Истринский прокурор по уважительной причине пропустил установленный федеральным законом процессуальный срок на подачу представления на решение суда от 20 сентября 2018 года, поэтому у районного суда отсутствовали основания для отказа в восстановлении этого срока. Поэтому определение суда от 05 марта 2019 года, которым в восстановлении процессуального срока было отказано, не основано на законе и подлежит отмене, а процессуальный срок

подлежит восстановлению.                                Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Истринского городского суда Московской области от 05 марта2019 г. -отменить.                                Заявление Истринского городского прокурора Московской области -удовлетворить.                                    Восстановить Истринскому городскому прокурору Московской области пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционного представления на решение Истринского городского суда от 20 сентября 2018 г по административному делу по заявлению Истринского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, РФ к Совету депутатов городского округа Истра, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> о признании незаконными действия, обязании принять решение о досрочном прекращении полномочий.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи: