Решение по делу № 2а-295/2020 от 13.11.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Ганиеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой Светлане Викторовне, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой С. В., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО3 в пользу САО «ВСК» задолженности.

Так в административном иске САО «ВСК» мотивировало свои требования следующим.

Коломенским РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа серии ФС №, выданного Коломенским городским судом Московской области о взыскании с должника ФИО3 ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в порядке суброгации, в пользу взыскателя САО «ВСК» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ производство по вышеуказанному исполнительному производству было окончено.

Данная информация была получена административным истцом из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На дату составления административного иска, в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», копия вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в отношении заинтересованного лица в адрес САО «ВСК» не поступили, в связи с чем, САО «ВСК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец САО «ВСК» полагает, что бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству.

На основании вышеизложенного, административный истец САО «ВСК» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> Дубцовой С. В., выраженного в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО3 в пользу САО «ВСК» задолженности, обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства административному истцу <данные изъяты>

Административный истец САО «ВСК», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд своего представителя не направил, в административном исковом заявлении просил суд о рассмотрении данного дела в отсутствие его представителя <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного истца САО «ВСК», участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцова С.В., надлежащим образом извещена судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

В письменном возражении административный ответчик указал следующее.

В адрес Коломенского РОСП поступил на исполнение исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств в пользу взыскателя САО «ВСК». На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ Коломенским РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства неоднократно выносились и направлялись запросы: в кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств, в регистрирующие органы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, в МОТОРЭР о наличии у должника автотранспортных средств, в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника; направлены запросы к операторам связи и в ФМС с целью получения сведений о должнике. ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления об обращении на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, также неоднократно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход в адрес должника. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Коломенского РОСП взыскателем направлялись обращения и заявления о ходе исполнительного производства, на что посредством электронной почты в адрес взыскателя САО «ВСК» направлены ответы, вследствие чего взыскатель был уведомлен о ходе исполнительного производства. После проведения полного комплекса мер принудительного исполнения решения суда, исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены в канцелярию <данные изъяты> для дальнейшей отправки в адрес взыскателя посредством Почты России.

Административный ответчик УФССП России по Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд своего представителя не направил, письменных возражений в суд не направил.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ и мнения представителя административного ответчика, суд рассматривает дело в отсутствие представителя данного административного ответчика, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Заинтересованное лицо ФИО3, в суд не явился, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его регистрации по адресу: <адрес>, однако судебное извещение об его явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено в суд АО «Почта России» не врученным адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение доставленным адресату, и в силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ признает данное заинтересованное лицо извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

Изучив в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление, письменные возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

На основании исполнительного документа, выданного Коломенским городским судом Московской области судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя САО «ВСК» о взыскании ущерба в порядке суброгации на общую сумму 72 400 рубля 28 копейки (<данные изъяты>

В дальнейшем, данное исполнительное производство было передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой С.В.

Так, в силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 30, вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель на основании постановления возбуждает в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих к взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства административный ответчик, ею, как судебным приставом-исполнителем, были приняты достаточные меры по отысканию имущества должника с целью исполнения судебного приказа, однако такое имущество и денежные средства у должника в ходе проведенных мероприятий выявлено не было.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 вышеуказанного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 вышеуказанного Федерального закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

16 сентября 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (<данные изъяты>

Административный истец САО «ВСК» в своем заявлении указывает, что судебный пристав-исполнитель не исполнил данную обязанность, предусмотренную п. 1 ч. 6 ст. 47 вышеуказанного Федерального закона, поскольку не направил в его адрес в установленный законом срок копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит признать данное бездействие незаконным и обязать административного ответчика направить административному истцу данное постановление.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебный пристав-исполнитель направил в канцелярию Коломенского РОСП УФССП России по МО постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа для дальнейшей отправки в адрес взыскателя посредством АО «Почта России», однако согласно информационному письму заместителя руководителя УФССП России по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год оплата почтовых услуг не была произведена. Денежные средства на оплату почтовых расходов на <данные изъяты> год, израсходованы в полном объеме. Управлением принимаются меры по запросу дополнительного финансирования на оплату почтовых расходов <данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы административного истца САО «ВСК» относительно бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления ему судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа, поскольку они опровергаются вышеуказанными письменными доказательствами.

На основании изложенного, суд принимает решение об отказе административному истцу САО «ВСК» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой С.В., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой С.В., выраженного в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО3 в пользу САО «ВСК» задолженности, о понуждении административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа административному истцу САО «ВСК».

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области Дубцовой Светлане Викторовне, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя административному истцу Страховому акционерному обществу «ВСК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.