Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2016 (2-1915/2015;) ~ М-1904/2015 от 12.11.2015

ИФИО1

Р Е Ш Е Н И Е 2-41\2016

28 января 2016 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Меланенко А.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Красноармейского сельского поселения к Территориальному Управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Администрации Зерноградского района Ростовской области, Болотаеву БД третьим лицам ООО « Агрофирма «Зерноградская «, Управлению Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о праве собственности муниципального образования « Красноармейское сельское поселение « на не востребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей Домничеву АП

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Ранее при реорганизации совхоза «Зерноградский « на основании постановления Главы администрации Зерноградского района от 22.07.1994 года №267 Домничеву АП в порядке приватизации по Указу Президента РФ от 27.12.1991 года №323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.10.1993 года № 1993 № 1767 « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» стал собственником земельной доли 9,36 га из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок ООО «Агрофирма « Зерноградская «. Более трех лет Домничев своим правом не воспользовался и не распорядился своей земельной долей. Собственник земельной доли умер умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Наследники не заявили своих прав на наследуемое имущество. Указанная земельная доля является невостребованной. Администрация Красноармейского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете»Донской маяк « от 08 марта 2013 года №10(1507). С момента публикации Списка правопритязания на спорную земельную долю никто не заявил. Постановлением главы Красноармейского сельского поселения от 23.07.2013 г №117 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская «, в котором значится Домничев А.П. В связи с этим истец обратился в суд. По указанным основаниям истец просил признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение « Зерноградского района Ростовской области право собственности на невостребованную земельную долю 9,36 га (758 балогектаров ), принадлежащую Домничеву А.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером, прекратить право собственности на этот объект за Домничевым А.П.

Представитель истца Мищенко Т.В. иск поддержала.

Другие процессуальные стороны по делу извещены о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, ходатайств по делу не заявили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательств, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 280800 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу : <адрес>, 0473 км по направлению на юго-восток от юго-восточной его окраины, в границах Красноармейского сельского поселения.

Главой Зерноградского района Ростовской области было вынесено постановление N 267 от 22 июля 1994 года « о выдаче собственникам земли свидетельств о праве собственности на землю «, в соответствии с которым Домничеву А.П. в порядке приватизация в собственность предоставлена земельная доля 9,36 га (758 баллогектаров ) земли сельскохозяйственного назначения по ТОО «Агрофирма Зерноградская «.

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 мая 2014 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, право собственности на земельную долю, за Домничевым не зарегистрировано.

Доказательства того, что Домничев в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей не имеется.

Проверяя соблюдение порядка признания спорной доли невостребованной, суд приходит к выводу, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией был соблюден.

Администрация Красноармейского сельского поселения составила список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете »Донской маяк« от 08 марта 2013 года №10(1507), размещен на информационном щите, расположенном на территории поселения по адресу <адрес> <адрес>.

С момента публикации Списка никто не заявил о своих притязаниях на спорную земельную долю.

Внеочередное собрание собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, созванное на 19.07 2013 года не состоялось, никто из участников долевой собственности ООО « Агрофирма Зерноградская « не явился, в связи с этим решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.

Постановлением главы Красноармейского сельского поселения от 23.07.2013 г №117 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская «, в котором значится Домничев А.П.

Привлеченный по делу в качестве соответчика Болотаев Б.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ года. На основании ст.17 ГК РФ исключается из числа соответчиков.

На день разрешения спора никто прав на спорную земельную долю не заявил.

Доводы истца в соответствии со ст.56 ГПК РФ никем не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за муниципальным образованием «Красноармейское сельское поселение « Зерноградского района Ростовской области право собственности на невостребованную земельную долю 9,36 га (758 балогектаров ), принадлежащую Домничеву АП в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № находящийся на земельном участке площадью 280800 кв.м по адресу : <адрес> 0,473 км км по направлению на юго –восток от юго-восточной его окраины.

Прекратить право собственности Домничева АП на земельную долю в размере 9,36 га ( 758 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма «Зерноградская «, находящуюся на земельном участке 280800 кв.м по адресу : <адрес> 0,473 км по направлению на юго –восток от юго-восточной его окраины.

Исключить Домничева АП из Списка собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма « Зерноградская « ( пункт 851 приложения №3 к постановлению Главы администрации Зерноградского района от 22.07.1994 года № 267 «О выдаче собственникам земли свидетельств на право собственности на землю «.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2016 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова