Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2021 от 17.02.2021

Административный протокол

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Медвенского районного суда <адрес> Дремова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего, женатого, имеющего несовершеннолетних детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, находясь в помещении автостанции по адресу: <адрес> «Б», в нарушение п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417), п.13.2 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 N 434-рг), не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, тем самым повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания по делу, не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела без его участия или об отложении судебного разбирательства не просил.

Исследовав представленные материалы дела, нахожу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В силу подп. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417) гражданам запрещается:

- осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

- осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 N 434-рг действующего на момент совершения правонарушения) на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 13.2 вышеуказанного распоряжения губернатора, граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах..

Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении автостанции <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> «Б», в нарушении п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.13.2 распоряжения губернатора <адрес> от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 N 434-рг), не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно постановлению Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, последний был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Таким образом, ФИО1 совершил повторно ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с собственноручно выполненной ФИО1 записью о том, что он находился в помещении автостанции, не имея маски на органах дыхания, вину признает.

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он находился в помещении автостанции <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> «Б» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Поскольку ФИО1 в условиях введенного режима повышенной готовности, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в помещении автостанции, что является местом массового пребывания людей, без гигиенической маски, то его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Как обстоятельство, смягчающее наказания, суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая общественную опасность при введении на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья полагает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1).

Санкция части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для граждан наказание в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, считаю возможным применить в данном случае положения части 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 руб., то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

     Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в 10-ти суточный срок со дня получения его копии.

Судья              И.Г. Дремова