Дело № 2-256/2019
51RS0017-01-2019-000243-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заполярный 23 апреля 2019 года
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Горбатюк А.А.
при секретаре Марчуковой К.В., с участием:
прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Сычева А.Б.,
представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области Царапкиной О.В., действующей на основании доверенности № от 09.01.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Баранову В.И. и несовершеннолетнему Б. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ) обратилось в суд с иском к Баранову В.И. и несовершеннолетнему Б. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что Баранов В.И. незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное ему и членам его семьи на основании типового договора найма служебного жилого помещения, на период прохождения военной службы.
Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» от 12.02.2019 № в указанном жилом помещении зарегистрированы по настоящее время Баранов В.И. и его несовершеннолетний сын Б.
В ходе проверки права пользования специализированным жилым помещением, проведенной в 2019 году, установлено, что финансово-лицевой счет № открыт на имя Баранова В.И.
Согласно сообщения командира в/ч 08275 Баранов В.И. работает в войсковой части.
20.05.2016 в адрес Баранова В.И. направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде.
По состоянию на 06.06.2016 требуемые документы в адрес учреждения не поступали, в связи с чем в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны.
Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчик, не исполнил.
Просит признать ответчиков Баранова В.И. и несовершеннолетнего Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Представитель истца ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения.
Ответчик Баранов В.И. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвратилась в суд по истечении срока хранения. Несовершеннолетний ответчик Б. в судебное заседание не вызывался, так как в силу части 5 статьи 37 ГПК РФ его права и интересы защищает его законный представитель - Баранов В.И.
Вместе с тем, суд считает ответчика Баранова В.И. извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представитель третьего лица Отделение (территориальное, пгт.Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» Минобороны России в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, согласно статьи 167, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства Головиной З.А. и заключение прокурора, полагавших иск не подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 Инструкции «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 485, служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных сил РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и согласно приказа Директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ № 657 от 10.03.2017 закреплено на праве оперативного управления за Учреждением (л.д. 6).
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Баранову В.И. и членам его семьи, предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается типовым договором найма служебного жилого помещения № от 19.10.2009 (л.д. 7).
Согласно справке начальника штаба войсковой части 08275 от 09.04.2019, Баранов В.И., *.*.* года рождения работает в войсковой части 08275 п. Печенга Мурманской области в должности <данные изъяты> с 23.11.20177 по настоящее время, что также подтверждается копией трудовой книжки Баранова В.И. и выпиской из приказа командира войсковой части 08275 № от 23.11.2011 (л.д. 42, 43-46, 47).
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Баранов В.И. (наниматель), Б. (сын), что подтверждается справкой о регистрации № от 12.02.2019 (л.д. 8).
В соответствии с актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 12.02.2019, в спорном жилом помещении проживают вышеуказанные лица (л.д. 9).
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела Баранов В.И. является действующим сотрудником государственного предприятия Министерства обороны РФ, трудовые отношения, в связи с которыми его семья приобрела право пользования спорным служебным жилым помещением, не прекращены, оснований полагать, что право пользования ответчиков на спорную квартиру прекращено у суда не имеется, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании их утратившими право пользовании спорным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Баранову В.И. и несовершеннолетнему Б. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Горбатюк