Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24996/2020 от 20.08.2020

Судья – Слука В.А. Дело № 33а-24996/2020

№ 2а-3981/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» августа 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Песецкой С.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Филипчуком Т.В.,

с участием прокурора Пшидаток В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Вишневского А.Е. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 05 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Избирательной комиссии МО г. Сочи от 23.06.2020 года №65/142-4, опубликованном в газете «Новости Сочи» 27.06.2020 года № 77 (3463) - № 78 (3464), назначены выборы депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва на 13.09.2020 года.

В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Краснодарского края от 21.04.2020 года № 118/1071-6 «О возложении полномочий организующих муниципальные выборы избирательных комиссий» полномочия организующей муниципальные выборы избирательной комиссии во вновь образованном муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи возложены на избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи.

Брейнерт А.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии муниципального образования город- курорт Сочи, в котором просит признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 22 июля 2020 года № 78/293-4 «О рассмотрении документов, представленных для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский Вишневского А.Е.»; аннулировать регистрацию Вишневского А.Е. кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский, выдвинутого Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения политической партии «КПРФ».

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Брейнерт А.Е. на основании решения Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 24 июля 2020 года № 80/321-4 зарегистрирована кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский.

Решением Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 22 июля 2020 года № 78/293-4 «О рассмотрении документов, представленных для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский Вишневского А.Е.» последний зарегистрирован административным ответчиком кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский, выдвинутым Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения КПРФ.

Вместе с тем, административным ответчиком, при принятии решения № 78/293-4 от 22 июля 2020 года не были учтены требования Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в части представления Вишневским А.Е. полного пакета документов для выдвижения в кандидаты в депутаты, в связи с чем, Брейнерт А.Е. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 05 августа 2020 года вышеуказанное исковое заявление Брейнерт А.Е. удовлетворено.

С указанным решением суда не согласился Вишневский А.Е. и подал апелляционную жалобу.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также Вишневский А.Е. указал, что изменение даты предоставленного финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата произошло в связи с разными датами обращения за данной справкой.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по доверенности Железнов Э.А. полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав представителя избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по доверенности Железнова Э.А., прокурора Пшидаток В.А., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, данный Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 75 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ предусмотрено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Как следует из материалов дела, Брейнерт А.Е. основании решения Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 24 июля 2020 года № 80/321-4 зарегистрирована кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский.

Решением Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 22 июля 2020 года № 78/293-4 «О рассмотрении документов, представленных для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский Вишневского А.Е.» последний зарегистрирован административным ответчиком кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский, выдвинутым Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения КПРФ.

Согласно п. 6 ст. 76 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 данного Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных данным Федеральным законом, иным законом,

В соответствии с п. 24 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, основаниями к отказу в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

а.1) при проведении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

а.2) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3.3 статьи 33 данного Федерального закона;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 данного Федерального закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с данным Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.

Судом первой инстанции установлено, что Вишневский А.Е. 08 июля 2020 года обратился в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский.

Порядок и перечень предоставляемых избирательных документов для регистрации кандидатов установлен Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».

Согласно «Подтверждению о приеме документов при самовыдвижении кандидата в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский» 08 июля 2020 года Вишневским А.Е. представлены документы для выдвижения:

- письменное уведомление о выдвижении кандидата на 1 листе;

- заявление выдвинутого кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа по соответствующему избирательному округу на 1 листе;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации на 6 листах;

- копия диплома о высшем образовании ВБ А <№..> на 1 листе;

- копия диплома о высшем образовании <№..>ЮМ на 1 листе;

- копия Трудовой книжки кандидата на 16 листах;

- сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах на 1 листе;

- копия свидетельства о перемене фамилии кандидата на 1 листе;

- копия свидетельства о государственной регистрации Краснодарского краевого отделения политической партии «КПРФ» на 1 листе и прочие документы о согласовании кандидатов КПРФ;

13 июля 2020 года Вишневский А.Е. в соответствии с требованиями статей 21, 73 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» представил в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи документы для регистрации его кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский, в том числе первый финансовый отчет кандидата, состоящий из:

- учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на 2 листах;

- первого финансового отчета о поступлении и расходовании средств

избирательного фонда кандидата на трех листах;

- сведений о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата при проведении выборов на 1 листе.

Всего передано 3 документа на 6 листах.

Согласно извещению о выявленных недостатках в документах, представленных Вишневским А.Е. в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи, были выявлены следующие недостатки в документах, представленных Вишневским А.Е. в избирательную комиссию при уведомлении о выдвижении и на регистрацию:

- в заявлении о согласии баллотироваться во втором абзаце неверно указано наименование представительного органа, в который кандидат баллотируется;

- в заявлении о согласии баллотироваться в девятом абзаце отсутствуют сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность, согласно представленной Вами копии документа об образовании;

- дата подписания в форме сведений о размере и об источниках доходов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, представленной на основании заявления о замене ранее представленных документов (вх. №980 от 17 июля 2020 года) не соответствует дате представления документов для выдвижения;

- в первом финансовом отчете о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, в учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата реквизиты специального избирательного счета указаны не в полном объеме;

- не представлена банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) первого финансового отчета кандидата.

Вишневский А.Е. также уведомлен, о том, что заседание избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации его кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский, состоится 22 июля 2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: Краснодарский край, г. < Ф.И.О. >1, <Адрес...>, телефон <№..>.

Также указано о необходимости устранения вышеуказанных недостатков в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1.1.статьи 23 Закона Краснодарского «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», Потехин И.М. не позднее 18.00 часов 20 июля 2020 года.

Таким образом, Вишневский А.Е. был заблаговременно извещен, что вопрос его регистрации кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по результатам проведенной проверки представленных им документов будет рассмотрен в 10 часов 22 июля 2020 года.

Судом первой инстанции правильно установлено, что 20 июля 2020 года вх. № 1266 кандидат Вишневский А.Е. просил заменить ранее представленные им в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи следующие документы:

- заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский;

- сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах;

- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;

- учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;

- банковская справка об остатке денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата.

Взамен указанных, кандидат Вишневский А.Е. представил следующие документы:

- заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский - 1 лист;

- сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах - 1 лист;

- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения - 3 листа;

- учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения - 2 листа.

- банковская справка об остатке денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата - 1 лист.

Вместе с тем, исследованием документов, представленных кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский Вишневским А.Е. для своей регистрации в избирательную комиссию, в том числе, окончательно 20 июля 2020 года взамен документов, представленных им ранее, установлены нарушения закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» кандидат единовременно представляет для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы и (или) осуществляющую регистрацию кандидатов следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей);

3) первый финансовый отчет кандидата. Первый финансовый отчет считается представленным, если представлены все следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета кандидатом.

Судом первой инстанции установлено, что 13 июля 2020 года Вишневский А.Е. в соответствии с требованиями статей 21, 73 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» представил в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи документы для регистрации его кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу №4 Кудепстинский, в том числе Первый финансовый отчет кандидата, состоящий из:

- учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на 2 листах;

- первого финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата на трех листах;

- сведения о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет кандидата при проведении выборов на 1 листе.

Всего передано 3 документа на 6 листах.

20 июля 2020 года вх. № 1266 кандидат Вишневский А.Е. на основании части 1,1 статьи 23 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» просил избирательную комиссию заменить ранее представленные им в соответствии с частями 2 и 4 статьи 19, статьи 21 указанного выше закона Краснодарского края документы, и взамен представил первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения на 3 листах, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения на 2 листах, банковскую справку об остатке денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата - 1 лист.

В представленных взамен вышеуказанных документах даты их составления (20.07.2020) не соответствуют дате (13.07.2020) представления кандидатом Вишневским А.Е. документов для своей регистрации в избирательную комиссию кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу № 4 Кудепстинский.

Учитывая, что банковская справка об остатке денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете кандидата на дату представления кандидатом в избирательную комиссию документов представлена не была, о чем кандидат Вишневский А.Е. избирательной комиссией извещен, заменить документ, ранее им не представленный для своей регистрации кандидат Вишневский А.Е. не вправе.

Так, согласно, ч. 1.1. ст. 23 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» Избирательная комиссия не вправе самостоятельно восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, иными лицами при оформлении документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидата (в том числе подписных листов), муниципального списка кандидатов. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе муниципального списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 (при проведении выборов главы муниципального района, главы муниципального округа или главы городского округа также документы, представленные в соответствии с частью 4(1) статьи 19 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

Не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в соответствующую избирательную комиссию в установленные настоящим Законом сроки для представления документов о выдвижении и на регистрацию, которая рассматривает вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 74 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомл░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░. 2 ░░. 74 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2005 ░░░░ № 966-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 1, 10 ░░. 239 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░,░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 308 - 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.