Решение по делу № 2-1410/2017 ~ М-1014/2017 от 18.05.2017

Дело №2-1410/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 г.                                                                                    пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Сергиенко А. Е.,

с участием истца Новикова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.В. к Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А. В. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок. Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается записями похозяйственных книг. В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, у истца нет иной возможности зарегистрировать свое право на него во внесудебном порядке, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании Новиков А. В. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям указанным в иске, заявил о самостоятельном несении затрат по уплате госпошлины.

Ответчик - Администрация Ленинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.24).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Заслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, суд рассматривает данное дело также исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права собственности и также правоотношений по регистрации такого права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанный истцом объект недвижимости – земельный участок, не изъят из гражданского оборота и может принадлежать гражданину на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов гражданского дела Новиков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>., на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного секретарем Ленинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Крымской области ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается также записями похозяйственных книг, зарегистрирован и проживает по указанному адресу (л.д.3-5,25-29).

Данный договор не был зарегистрирован в БТИ, вследствие чего отсутствует свидетельство о праве собственности на указанный жилой дом (л.д.22).

В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Украинской ССР, действовавшего на момент приобретения истцом квартиры, договор купли-продажи жилого дома (квартиры) должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (статья 47 этого Кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местного совета народных депутатов.

Договор купли-продажи квартиры был удостоверен в порядке, приравненном к нотариальному, что соответствовало требованиям действовавшего на тот момент законодательства, зарегистрирован в исполнительном комитете, что подтверждается наличием записи о праве в похозяйственных книгах, однако не прошел регистрацию в БТИ.

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

Согласно указанным нормативным документам данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Решением исполнительного комитета Ленинского сельского совета Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Новикову А. В. передан в частную собственность в порядке приватизации приусадебный земельный участок, предоставленный ранее в пользование под индивидуальное строительство, огород и хозяйственные постройки, однако в указанном решении не была указана площадь переданного земельного участка, а также не указано, что он передается в собственность именно Новикову А. В., что явилось основанием для отказа в регистрации права (л.д.6,9).

Решением Ленинского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ в решение № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, которыми уточнена площадь переданного в частную собственность земельного участка, которая указана в размере 0,18 га (л.д.7).

Сведения о земельном участке площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, внесены в Государственный кадастр недвижимости, кадастровый № (л.д.8,21).

Данные о Новикове А. В. как собственнике земельного участка внесены в похозяйственные книги (л.д.25).

Сведений о получении истцом Государственного акта на право частной собственности на земельный участок в деле не имеется, по информации ФГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым права на указанные жилой дом и земельный участок не зарегистрированы (л.д.21,22).

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права, подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки, которых в отношении спорного имущества, никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона № 6-ФКЗ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в её составе новых субъектов, а именно с 18.03.2014 г.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности на земельный участок, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

Судом установлено, что спорный земельный участок был передан в частную собственность Новикову А. В. решением исполнительного комитета Ленинского сельского совета Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент передачи указанного земельного участка в собственность Новикову А. В. на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины ( в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у Новикова А. В., возникло право собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в 1997 году.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным признать за истцом право собственности на искомый земельный участок.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Истец на взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, не настаивает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новикова А.В. удовлетворить.

Признать за Новиковым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>., право собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья                                                                                 Цветков А.Я.