Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2015 от 08.06.2015

Дело № 12-52/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики ФИО2, рассмотрев в порядке производства по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него мировым судьёй судебного участка <адрес> УР,

у с т а н о в и л а :

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> - мировым судьёй судебного участка № <адрес>, директор ООО «Агропромсервис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.

ФИО1 обжаловал данное постановление, указав, что не согласен с ним полностью по следующим основаниям.

Он не является директором ООО «Агропромсервис», ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении его участия в ООО и запись об ООО Управляющая компания «УПРАВКОМ» как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Агропромсервис».

Просил обжалуемое постановление отменить.

Также ФИО1 подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, указав в нём, что жалобу подал в Якшур-Бодьинский районный суд 08.06.2015, срок подачи был до 04.06.2015, пропущен в связи с тем, что в этот период было резкое ухудшение состояния здоровья – он инвалид первой группы, находился за пределами <адрес>, в связи с чем не имел возможности своевременно подать жалобу.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по основаниям, указанным в жалобе, и просил прекратить производство по делу.

Выслушав подателя жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1); в случае пропуска указанного срока этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2).

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления получена подателем жалобы лично 25.05.2015, следовательно, срок подачи жалобы истёк 04.06.2015; жалоба сдана в Якшур-Бодьинский районный суд 08.06.2015.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав представленные им документы, считаю возможным восстановить срок обжалования постановления.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2); судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме (ч. 3).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела.

В ст. 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО «Агропромсервис» ФИО1 в нарушение п. 1 ч. 9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представил отчёт РСВ-1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> УР - орган контроля за уплатой страховых взносов - за отчётный период «календарный 2014 год» в установленный срок; согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «Агропромсервис» является ФИО1

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов (влечёт наложение административного штрафа в размере от трёхсот до пятисот рублей).

Из объяснений подателя жалобы следует, что он, как бывший директор ООО «Агропромсервис», ещё ДД.ММ.ГГГГ передал дела директора ООО «Агропромсервис» генеральному директору управляющей компании ООО «Агропромсервис» - ООО Управляющая компания «УПРАВКОМ» Ковалёвой Г.Б.: в подтверждение данного обстоятельства подателем жалобы представлен судье Акт приёма-передачи дел ООО «Агропромсервис», подписанный данными лицами.

Согласно выписке № из ЕГРЮЛ сведений об ООО «Агропромсервис» на 21.07.2015, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе изменения в учредительные документы, ДД.ММ.ГГГГ о прекращении участия ФИО1 в ООО, а также запись об ООО Управляющая компания «УПРАВКОМ» как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Агропромсервис».

На основании изложенного судья приходит к выводу, что ФИО1, не будучи в 2014 году руководителем ООО «Агропромсервис» (обратное установлено мировым судьёй ошибочно) не является должностным лицом - субъектом рассматриваемого правонарушения, а потому во вменённом ему деянии состава указанного административного правонарушения нет.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии, в числе иных, следующего обстоятельства: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного судья приходит к выводу, что обжалованное постановление по делу об административном правонарушении, будучи не основанным на обстоятельствах дела, является незаконным, а потому подлежит отмене, а дело - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> - мировым судьёй судебного участка № <адрес> о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (ст. 30.9, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ), на него может быть подана в порядке статьи 30.14 КоАП РФ жалоба лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья    ФИО2