Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-216/2017 ~ М-175/2017 от 23.05.2017

    Дело № 2А-216/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 мая 2017г.                                                                                  г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи                          Тюнина С.М.

с участием ст.помощника прокурора г.Нововоронежа Крюкова М.А.,

представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре                         Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа Воронежской области административное гражданское дело по иску ОМВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуждена <суд> области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    Постановлением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была освобождена от отбывания наказания по приговору Нововоронежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней.

    Отдел МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года, до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобождена из исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> и убыла на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 была поставлена на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор, так как была осуждена за тяжкое преступление.

    Имея непогашенную и неснятую судимость за преступление, за которое она была осуждена ДД.ММ.ГГГГ. года, ФИО1 в течение года совершила три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность. А именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот (500) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот (500) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот (500) рублей.

В настоящее время ФИО1 проживает вместе со своим сожителем ФИО5, официально она нигде не работает, со слов ФИО1 она занимается пошивом одежды на дому на заказ. ФИО1 приходится матерью несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец несовершеннолетнего ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Приказом органа опеки и попечительства в лице отдела образования и молодежной политики администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданка ФИО3, которая является матерью ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО4 Вследствие неисполнения родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего сына, регулярного злоупотребления спиртными напитками, гражданка ФИО1 в соответствии с решением Нововоронежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО4 Требования административного истца мотивированы со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца ФИО6, отказавшегося от требования в части запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания, поддержавшего остальные требования, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1, которая согласилась с заявленными требованиями, выслушав заключение прокурора Крюкова М.А., который считает, что имеются все основания для установления административного надзора и ограничений, которые поддержаны административным истцом, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором <суд> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, Ей было назначено наказание в виде лишения свободы, освободилась ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно.

Исходя из положений ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, составлял 8 лет, который истекает ДД.ММ.ГГГГ. То есть судимость у ФИО2 на настоящий момент не снята и не погашена.

    В соответствии с главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», правонарушения, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

    В соответствии с главой 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучие населения и общественную нравственность», правонарушения, предусмотренные ст.6.24 КоАП РФ являются нарушениями, посягающими на здоровье населения и общественную нравственность.

То есть ФИО1 трижды в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО1, то что она официально нигде не работает, с её слов занимается пошивом одежды на дому на заказ., злоупотребляет спиртными напитками, не исполняет родительские обязанности, вследствие чего лишена родительских прав в отношении малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном которого назначена бабушка ФИО3, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным полиции, на неё не поступало жалоб в управляющую компанию по месту жительства, положительно характеризуется по месту отбытия наказания, ей необходимо установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22ч. до 06ч. ежесуточно и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 1 год, который подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ограничения:

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22ч. до 06ч. ежесуточно.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

            Судья                                       С.М.Тюнин

Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2017г.