Решение по делу № 2-44/2017 (2-640/2016;) ~ М-687/2016 от 07.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Уда                                     31 января 2017 года

         Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М. при секретаре Толстоуховой С.В.

с участием истца Овечкина С.В.,

представителя ответчика - Управления ПФР в Усть-Удинском районе ДНА, действующей на основании доверенности № <обезличено> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по исковому заявлению Овечкина С. В. к Управлению ПФР России в Усть-Удинском районе о взыскании недополученной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) за прошедший период,

УСТАНОВИЛ:

Овечкин С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Усть-Удинском районе о взыскании недополученной пенсии за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что <дата обезличена> он в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, медицинское освидетельствование проходил в больнице № <обезличено> <данные изъяты>, однако обращение за назначением социальной пенсии по инвалидности последовало только в <дата обезличена> года, В ходе прокурорской проверки по жалобе было установлено, что группа социальной защиты <данные изъяты> не приняла своевременных мер по оформлению ему социальных выплат за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Просил признать за ним право на получение пенсии и ЕДВ за указанный прошедший период, обязать ответчика произвести ему выплату пенсии и ЕДВ за этот период.

В судебном заседании истец Овечкин С.В. поддержал требования, по доводам, изложенным в иске, просил об их удовлетворении. Суду дополнительно пояснил, что просит признать за ним право на получение социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ, впервые обратился по вопросу назначения пенсии по инвалидности в связи с медицинским освидетельствованием в <дата обезличена> к начальнику <данные изъяты> в <дата обезличена>, когда получил пенсию, начиная только с <дата обезличена>; ранее этой даты по данному вопросу никуда не обращался: ни к администрации <данные изъяты>, ни к администрации <данные изъяты>, ни в соответствующие отделения ПФР, поскольку порядок назначения пенсии ему известен не был.

Представитель ответчика ДНА иск не признала, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку пенсия назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, обращение за пенсией в интересах истца датировано <дата обезличена>. Считает надлежащим ответчиком по делу <данные изъяты>, только <дата обезличена> в связи с переездом пенсионера-истца его пенсионное дело было поставлено на учет в Управлении ПФР в Усть-Удинском районе.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 8 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года, действовавших в период до 31.12.2014, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 6 Письма МВД РФ от 06.11.1997 г. N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией соответствующего учреждения; оформление пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом; при признании осужденного инвалидом справка медико - социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного; выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.

Судом установлено, что <дата обезличена> Овечкину С.В., <дата обезличена>., была впервые установлена инвалидность, присвоена <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию.

В последующем выплата пенсии была прекращена в связи с истечением срока признания лица инвалидом, непрохождения очередного медицинского освидетельствования.

Овечкин С.В. был осужден и отбывал реально наказание в виде лишения свободы, в частности:

<дата обезличена> прибыл в <данные изъяты> из <данные изъяты> для лечения;

<дата обезличена> прошел медицинское освидетельствование в больнице <данные изъяты>, повторно установлена инвалидность, присвоена <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию на срок до <дата обезличена>;

<дата обезличена> обратно прибыл в <данные изъяты> для отбывания наказания.

<дата обезличена> специалист группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных обратился с письменным заявлением от имени Овечкина С.В. о назначении пенсии, представив выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от <дата обезличена>.

с <дата обезличена> решением УПФР <данные изъяты> от <дата обезличена> (по месту отбывания наказания) Овечкину С.В. в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ Российской Федерации от <дата обезличена> N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была назначена пенсия по инвалидности, вид пенсии – социальная.

<дата обезличена> осужденный условно-досрочно освободился, убыл к месту жительства в <адрес обезличен>.

<дата обезличена> пенсионное дело Овечкина С.В. было поставлено на учет в Управлении ПФР в Усть-Удинском районе.

При повторном освидетельствовании инвалидность установлена бессрочно с <дата обезличена>.

Приведенные обстоятельства находят свое подтверждение в объяснениях сторон, материалах пенсионного дела на имя Овечкина С.В., ответах-письмах <данные изъяты>, по существу сторонами не оспариваются.

Таким образом, на основании заявления в интересах Овечкина С.В. через администрацию исправительной колени и выписки из акта освидетельствования от <дата обезличена> ему с момента обращения за назначением пенсии, то есть с <дата обезличена>, назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней.

Судом исследованием пенсионного дела на имя истца бесспорно установлено, что со к категории лиц, которым социальная пенсия по инвалидности в соответствии с ФЗ Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ назначается со дня, с которого установлена инвалидность (граждане из числа инвалидов с детства, не достигшие возраста 19 лет, ранее являвшиеся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), истец не относится.

Кроме того, ранее <дата обезличена> года заявление Овечкина С.В. либо в его интересах о назначении ему пенсии по инвалидности в пенсионный орган не поступало.

Указанное в своих объяснениях не отрицает и сам истец, равно как и то, что сам лично не обращался с соответствующим заявлением в целях назначения пенсии к администрации исправительной колонии в спорный период времени.

Имеющимся в пенсионном деле единственным заявлением за подписью Овечкина С.В. в адрес пенсионного органа без даты последний просил перевести пенсию в исправительную колонию.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер, сам по себе факт установления инвалидности, без обращения лица в установленном порядке в пенсионный орган за назначением соответствующей пенсии, не влечет обязанности Пенсионного фонда назначить такую пенсию.

Поскольку обращение с соответствующим заявлением о назначении пенсии было осуществлено впервые в <дата обезличена>, у пенсионного органа отсутствуют законные основания для выплаты истцу пенсии за прошлое время и такая обязанность на него возложена быть не может.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Овечкина С. В. к Управлению ПФР России в Усть-Удинском районе о признании за ним права на получение пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, их взыскании за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд с подачей жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда – <дата обезличена>.

      Судья                                    Л.М. Баханова