Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2845/2016 от 25.01.2016

Судья: Гирсова Н.В. дело № 33-2845/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савельева А.И.,

судей Шмелева А.Л., Беленкова В.И.

при секретаре Прибылове А.В.,

с участием прокурора Козловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 01 февраля 2016 года апелляционную жалобу ТСЖ «Юбилейный»

на решение Химкинского городского суда Московской области от 17 июня 2015 года по делу по иску Химкинского городского прокурора Московской области к ТСЖ «Юбилейный» об обязании совершить определённые действия, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителей ТСЖ «Юбилейный» - Антоновой М.В., Александровой Н.В.,

УСТАНОВИЛА:

Химкинским городским прокурором Московской области предъявлен иск к ТСЖ «Юбилейный» об обязании устранить выявленные в ходе проверки недостатки в обрасти пожарной безопасности. В обосновании исковых требований указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности товарищества собственников жилья «Юбилейный», установлено, что данное юридическое лицо на основании решения собственников жилых помещений и в соответствии с уставом осуществляет эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> Ответчиком не соблюдаются нормы пожарной безопасности и не устраняются недостатки, утсранение которых прямо предписаны внесенными ранее предписаниями.

Представитель ответчика иск не признал.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 17 июня 2015 года исковые требования удовлетворены.

ТСЖ «Юбилейный» в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что не имеет права распоряжаться денежными средствами без решения на то общего собрания собственников жилья, которое организовать не возможно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 20 Федерального Закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Закона, требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст.ст. 61, 63 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

Положениями ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Как следует из п. 10 данных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Химкинской городской прокуратурой в связи с обращением Отдела надзорной деятельности по Химкинскому району Московской области проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности товарищества собственников жилья «Юбилейный», зарегистрированного согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 23 декабря 2014 года по адресу: <данные изъяты>

Проведенной 05 декабря 2014 года прокуратурой с привлечением специалиста ОНД проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона в вышеуказанном многоквартирном доме: - используется неисправная система автоматической пожарной сигнализации; - не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-принудительному ремонту систем противопожарной автоматики; - отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты; - размещенные в подвале административные помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и дымоудаления, с выводом сигнала о срабатывании на пульт в помещение с круглосуточным пребыванием людей.

Выявленные нарушения носят злостный характер, поскольку не устранены ответчиком самостоятельно, несмотря на ранее внесенные ОНД предписания от 24 сентября 2013 года и 19 августа 2014 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, правильно исходил из того, что ответчик, осуществляющий эксплуатацию и обслуживание жилого многоквартирного дома надлежащим образом не исполняет, в связи с чем обязан устранить нарушения требований пожарной безопасности, поскольку препятствует своевременному обнаружению пожара и удалению продуктов горения и создает в связи с этим угрозу причинения вреда жизни и здоровью находящихся в зданиях работников и посетителей.

Довод представителя ТСЖ «Юбилейный» об отсутствии финансовых средств на устранение нарушений норм пожарной безопасности является несостоятельным, поскольку это обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения предусмотренных действующим законодательством обязанностей, и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 17 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «Юбилейный» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: