Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1375/2018 ~ М-1246/2018 от 11.10.2018

2-1375/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Бахориной М.А.,

при секретаре                                     Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сангариевой М. А. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 2 г.Кондопога Республики Карелия о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, увеличенным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период очередного отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжала на отдых в <...>. Стоимость проезда к месту использования отдыха и обратно составила 17 964 рубля. Оплата данных расходов до настоящего времени ответчиком не произведена. Ранее льготой по оплате проезда не пользовалась. На основании изложенного просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере, а также расходы, понесенные в связи с получением справок в размере 1050 рублей.

В судебном заседании истец поддержала требования по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица Администрация Кондопожского муниципального района и МУ «ЦБСОО», будучи извещенными о дате и времени судебного процесса, своих представителей в судебное заседание не направили. МУ «ЦБСОО» представили отзыв, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принять во внимание представленный авансовый расчет на сумму 16 386,70 рублей, отказать в удовлетворении требований о взыскании расходов, связанных с получением справок в сумме 1050 рублей.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Решением Совета Кондопожского муниципального района № 2 от 31.05.2017 утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее, Положение). Решение вступило в законную силу с 01.07.2017.

Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе, постоянно или временно в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Кондопожского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта.

В пункте 1.3 Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - по тарифу скорого фирменного поезда в купейном вагоне на основании справок транспортной организации или справок туристической фирмы о стоимости проезда.

В силу п. 2.1 Положения при проезде к месту использования отпуска и (или) обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входят: стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, обязательный страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата за скорость поезда и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.

Согласно п.3.1 Положения при использовании для проезда к месту проведения отпуска и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются в размере не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда по территории Российской Федерации, но не более фактически произведенных затрат (для определения сравнимой стоимости используется стоимость проезда кратчайшим путем следования (с наименьшим количеством пересадок или без таковых) к той железнодорожной станции, которая является ближайшей к месту проведения отпуска) на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту до (от) ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции. При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна, включенной в стоимость перевозочного документа (билета) (п.3.6).

    Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, приказом № ... ок от ХХ.ХХ.ХХ истцу были предоставлены ежегодные основной и дополнительный отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на 44 календарных дня. В период указанного отпуска истец выезжала на отдых в <...>). Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из представленной в материалы дела справки следует, что истец льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не пользовалась.

Стоимость проезда истца железнодорожным транспортом по маршруту <...> – <...> составила 3 786,70 руб., <...> – <...> – 5 400 рублей, а всего 9 186,70 руб. Данные расходы подтверждены документально.

Требование о взыскании стоимости перелета истца авиатранспортом по маршруту <...> – <...> – <...> на основании упомянутого Решения Совета Кондопожского муниципального района подлежит удовлетворению в части стоимости перевозки по территории Российской Федерации, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).

Согласно справкам ООО «<...>» и туроператора ООО «<...>» - ООО «<...>» стоимость перелета истца авиатранспортом по маршруту <...> – <...> – <...> составила 14 978,33 рублей.

Из представленной авиакомпанией ООО «<...>» сведений следует, что с учетом ортодромии стоимость перелета истца по указанному маршруту по территории Российской Федерации составила 8 777,30 рублей (14 978,33 х 58,60%).

В соответствии с вышепоименованным Положением с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 17 964 рубля (9 186,70 + 8 777,30).

Кроме того, истцом понесены судебные расходы, связанные с подготовкой документов для предъявления к оплате стоимости проезда, а именно: получение справки из авиакомпании о расстоянии перелета в размере 600 руб. и справки из железнодорожной кассы о стоимости проезда в купейном вагоне фирменного скорого поезда - 150 руб. Данные расходы подтверждены документально, представленные справки учитывались судом при рассмотрении дела, в связи с чем, подлежат взысканию в пользу истца в общем размере 750 рублей.

Суд не взыскивает расходы, понесенные истцом в размере 300 руб. при получении справки из ООО «<...>», поскольку истцом не доказана необходимость несения данных расходов.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК в размере 748,56 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 2 г.Кондопога Республики Карелия в пользу Сангариевой М. А. в счет возмещения расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере 17 964 рубля; судебные расходы в размере 750 рублей, а всего – 18 714 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 2 г.Кондопога Республики Карелия государственную пошлину в размере 748 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.