Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3613/2017 ~ М-2760/2017 от 26.05.2017

Дело № 2-3613/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года                             г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесника ФИО6 к ПЖСК «Витязево поле» об обязании не чинить препятствий в подключении жилого дома к газовым сетям, выдать согласие на подключение жилого дома к газовым сетям,

УСТАНОВИЛ:

Колесник И. обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ПЖСК «Витязево поле» об обязании не чинить препятствий в подключении жилого дома к газовым сетям, выдать согласие на подключение жилого дома к газовым сетям.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>

ПЖСК «Витязево поле» является собственником распределительного газопровода высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, кадастровый №, и распределительного газопровода среднего давления (Р=0,3 МПа, D=110 мм), кадастровый №, расположенных по адресу<адрес> и проходящих в непосредственной близости от границы земельного участка истца.

С целью газификации принадлежащего ему жилого дома, истец обратился в ГУП МО «Мособлгаз», получил ответ, из которого следует: земельный участок истца входит в схему газоснабжения застройки ПЖСК «Витязево поле», при расчете максимального часового расхода газа всей застройки ПЖСК «Витязево поле» были учтены все дома, входящие в состав данной застройки, газопровод среднего давления, проложенный по территории ПЖСК, может рассматриваться как источник газоснабжения жилого дома истца при предоставлении согласия основного абонента на подключение объекта капитального строительства к своей сети газопотребления.

В апреле 2017 года истец обратился к председателю ПЖСК «Витязево поле» с просьбой выдать ему письменное согласие на технологическое присоединение его жилого дома к газопроводам за определенную плату. В ответ в адрес истца был направлен протокол общего собрания членов ПЖСК «Витязево поле» от 30 апреля 2017 года, на котором было принято решение о предоставлении права на получение разрешений на технологическое подключение к газопроводам только после оплаты вступительного взноса нового участника ПЖСК «Витязево поле» в размере 300 000 рублей, а также дополнительных платежей за уличное освещение и пользование общими дорогами.

С указанным, истец не согласен, полагает действия ответчика нарушают действующее законодательство и ущемляют права истца.

Отсутствие согласия ПЖСК «Витязево поле» на подключение к газопроводам является единственным препятствием в газификации жилого дома истца при том, что техническая возможность такого подключения имеется.

Просит суд:

- обязать ПЖСК «Витязево поле» не чинить препятствий Колеснику И. в подключении принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, к существующим газовым сетям, основным абонентом которых является ПЖСК «Витязево поле», а именно: распределительному газопроводу высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, кадастровый №, и распределительному газопроводу среднего давления (Р=0,3 МПа, D=110 мм), кадастровый №, по адресу: <адрес>

- обязать ПЖСК «Витязево поле» выдать Колеснику И. письменное согласие на подключение принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, к существующим газовым сетям, основным абонентом которых является ПЖСК «Витязево поле», а именно: распределительному газопроводу высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, кадастровый №, и распределительному газопроводу среднего давления (Р=0,3 МПа, D=110 мм), кадастровый №, по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель Ковалева М.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что письменные обращения истца к председателю ПЖСК «Витязево поле» оставлены без ответа, для определения суммы компенсации расходов на строительство газопроводов необходим расчет общей суммы понесенных материальных затрат с приложением подтверждающих документов, однако такой расчет истцу не предоставлен.

Представитель ответчика Воронин И.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, пояснил, что в ПЖСК «Витязево поле» истец не обращался, точные сведения о сумме расходов, понесенных кооперативом при строительстве газопроводов, отсутствуют. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д.205-207).

Представитель третьего лица ГУП МО «Мособлгаз» в судебное заседание не явился, извещен. На электронную почту Щелковского городского суда поступил письменный отзыв на исковое заявление Колесника И., из которого следует: технические характеристики принадлежащего ПЖСК «Витязево поле» газопровода высокого давления позволяют подключить дополнительных абонентов к сети газораспределения. Указанный газопровод является ближайшим источником подключения жилого дома истца по адресу: <адрес> сети газораспределения. Газификация жилого дома истца посредством технологического подключения к газопроводу, принадлежащему ПЖСК «Витязево поле», является оптимальной, поскольку такой вариант экономически выгодней.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Колесник И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) № (л.д.37 т.1), и земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № (л.д.48 т.1).

На основании постановления Администрации Щелковского муниципального района от 10 марта 2016 года № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.49 т.1).

Из текста искового заявления следует, что жилой дом истца не газифицирован.

В свою очередь, ПЖСК «Витязево поле» является собственником следующих сооружений: распределительного газопровода высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, для газоснабжения 11-ти жилых домов в ПЖСК «Витязево поле», протяженностью 24 м., кадастровый №, и распределительного газопровода среднего давления, для газоснабжения 11-ти жилых домов в ПЖСК «Витязево поле», протяженностью 600 м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.67-72 т.1).

Из сообщения ГУП МО «Мособлгаз» в ответ на обращение Колесника И. следует, что в качестве источника газоснабжения определен газопровод высокого давления Р=0,6 МПа, D=300 мм, проложенный к <адрес>, принадлежащий на праве хозяйственного ведения ГУП МО «Мособлгаз». Ближайшим источником газоснабжения является газопровод среднего давления Р=0,3 МПа, D=110 мм, проложенный по территории ПЖСК «Витязево поле», который может рассматриваться как источник газоснабжения при предоставлении согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления (л.д.83-84 т.1).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Из п. 2 указанных Правил следует, что основным абонентом является потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.

Согласно п.14 Правил, основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы.

Согласно п. 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом, заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Исходя из изложенного, в данной ситуации подключение истца к ближайшему источнику газоснабжения возможно только с согласия его собственника ПЖСК «Витязево поле».

При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Из материалов дела следует, что Колесник И. в письменном виде обращался к председателю ПЖСК «Витязево поле» с просьбой дать согласие на присоединение его жилого дома к распределительному газопроводу среднего и высокого давления, принадлежащего на праве собственности ПЖСК, с выплатой денежной компенсации, определенной исходя из общей суммы обоснованных и документально подтвержденных расходов, понесенных кооперативом при строительстве газопровода (л.д.87 т.1).

До настоящего времени согласие ответчика на подключение истца к системе газоснабжения не получено.

Вместе с тем, решением общего собрания членов ПЖСК «Витязево поле» № от 30 апреля 2017 года установлен размер вступительного взноса для нового участника кооператива в сумме 300 000 рублей, при этом указано, что вступительный взнос дает право новому участнику ПЖСК получать разрешение на технологическое подключение к системе газоснабжения, собственником которого является ПЖСК «Витязево поле» (л.д.90 т.1).

Согласно положениям ст.116 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент основания ПЖСК «Витязево поле»), потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п.1.1 Устава ПЖСК «Витязево поле», потребительский жилищный кооператив «Витязево поле» является добровольным объединением граждан (л.д.59 т.1).

Таким образом, получение согласия на подключение к системе газоснабжения не может быть обусловлено вступлением в члены ПЖСК, поскольку в силу своего правового статуса членство в потребительском кооперативе носит добровольный характер.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца с кадастровым номером № входит в состав застройки ПЖСК «Витязево поле».

Доводы ответчика о том, что подключение иных абонентов к существующей системе газоснабжения может негативно повлиять на ее работоспособность, суд полагает несостоятельными и опровергающимися информацией ГУП МО «Мособлгаз», согласно которой техническая возможность подключения дополнительных абонентов к газопроводу, принадлежащему ПЖСК «Витязево поле», существует.

Достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С учетом интересов ответчика, как основного абонента, подключение к газопроводу новых домовладельцев возможно при компенсации ему произведенных затрат на строительство газопровода новыми участниками, желающими подключить свои домовладения к газопроводу, с распределением денежных средств на других участников строительства.

Между тем, ответчиком не представлено достоверной информации о размере понесенных при строительстве газопровода расходов, в связи с чем расчет денежной компенсации на данный момент произвести не представляется возможным.

Обоснования заявленной суммы в 300 000 рублей, составляющей вступительный взнос для вновь принимаемых в члены ПЖСК граждан, ответчиком также не приведено.

При этом суд полагает, что ответчик вправе впоследствии обратиться к истцу с требованием о возмещении денежных средств в счет компенсации понесенных расходов при предоставлении соответствующего расчета.

То обстоятельство, что истцу источником газоснабжения был определен газопровод высокого давления, находящийся на балансе ГУП МО «Мособлгаз», самостоятельным основанием для отказа в иске не является, поскольку подключение к газопроводу, принадлежащему ПЖСК «Витязево поле», представляется наиболее оптимальным и экономически целесообразным вариантом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении, при этом само по себе возложение обязанности на ответчика выдать согласие на подключение к существующим газовым сетям не нарушает его прав как собственника газопровода.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесника ФИО7 – удовлетворить.

Обязать ПЖСК «Витязево поле» не чинить препятствий Колеснику ФИО8 в подключении принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, к существующим газовым сетям, основным абонентом которых является ПЖСК «Витязево поле», а именно: распределительному газопроводу высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, кадастровый №, и распределительному газопроводу среднего давления (Р=0,3 МПа, D=110 мм), кадастровый №, по адресу: <адрес>

Обязать ПЖСК «Витязево поле» выдать Колеснику ФИО9 письменное согласие на подключение принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, к существующим газовым сетям, основным абонентом которых является ПЖСК «Витязево поле», а именно: распределительному газопроводу высокого давления и УГРШ50В-2ДМ, кадастровый №, и распределительному газопроводу среднего давления (Р=0,3 МПа, D=110 мм), кадастровый №, по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья                                      И.Ю. Кулагина.